АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о принятии к производству заявления о привлечении к административной ответственности и о подготовке дела к разбирательству в судебном заседании
«16» апреля 2009 г. Дело № А38-1582/2009 г. Йошкар-Ола
Арбитражный суд Республики Марий Эл
в лице судьи Коновалова И.М.
рассмотрел заявление и приложенные к нему документы прокурора Медведевского района Республики Марий Эл
к ответчику индивидуальному предпринимателю ФИО1
о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ
третьи лица Управление государственного автодорожного надзора по Республике Марий Эл Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, ОГИБДД ОВД по Медведевском району Республики Марий Эл
УСТАНОВИЛ:
Заявление о привлечении к административной ответственности подано с соблюдением требований, предъявляемых АПК РФ к его форме и содержанию. При таких обстоятельствах на основании заявления по правилам пункта 2 статьи 202 АПК РФ подлежит возбуждению производство по делу о привлечении к административной ответственности. В целях законного и всестороннего рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции имеется необходимость в совершении действий по подготовке дела к судебному разбирательству.
Руководствуясь статьями 133-137, 202-205 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. На основании заявления Управления государственного автодорожного надзора по Республике Марий Эл Федеральной службы по надзору в сфере транспорта возбудить производство по делу о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1 и провести подготовку дела к судебному разбирательству с соблюдением правил и требований АПК РФ.
2. Назначить судебное заседание с извещением сторон на «27» апреля 2009 г.,
на 10 час. 15 мин. в здании Арбитражного суда РМЭ, расположенном по адресу: <...> зал 204.
Информацию о движении дела и о возможном объявлении перерыва в судебном заседании следует получать в Арбитражном суде Республики Марий Эл.
Телефоны: канцелярии 45-43-38, помощника судьи 69-33-56, факс (8362) 56-58-48 .
Сайт суда:www.mari-el.arbitr.ru. Адрес электронной почты: arbitr@mari-el.ru.
3. Рассмотреть дело единолично. В случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок его рассмотрения может быть продлен на месяц с вынесением соответствующего определения в соответствии с частью 2 статьи 205 АПК РФ.
4. Разъяснить сторонам, что после принятия заявления и возбуждения производства по делу о привлечении к административной ответственности каждая из них приобретает процессуальные права и исполняет процессуальные обязанности, установленные статьей 41, параграфом 1 главы 25 и иными положениями Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами. Неисполнение процессуальных обязанностей, возложенных на участников дела арбитражным судом, влечет за собой для этих лиц предусмотренные АПК РФ неблагоприятные последствия.
5. При подготовке дела к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражный суд предлагает прокурору Медведевского района Республики Марий Эл, совершить следующие процессуальные действия:
а) составить письменное дополнение к заявлению, в котором ответить на следующие вопросы:
- На основании каких нормативно-правовых актов и документов была осуществлена проверка; какого вида была данная проверка: плановой или внеплановой?
- Имеются ли смягчающие или отягчающие обстоятельства?
б) представить:
- паспорт транспортного средства ГАЗ-322132, государственный регистрационный знак АС 797 /12 (оригинал – на обозрение суда, копию – в материалы дела),
- документы, подтверждающие полномочия инспектора ДПС ОГИБДД ОВД по Медведевском району РМЭ ФИО2, составившего протокол об административном правонарушении (оригиналы – на обозрение суда, копии – в материалы дела),
- приказ о назначении, должностной регламент государственного инспектора УГАДН по РМЭ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 (оригиналы – на обозрение суда, копии – в материалы дела),
- иные доказательства, исходя из позиции по спору.
в) направить в адрес третьих лиц дополнение к заявлению, иные, отсутствующие у них, документы. Доказательства направления представить в суд.
6. При подготовке дела к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражный суд предлагает лицу, привлекаемому к административной ответственности, индивидуальному предпринимателю ФИО1, совершить следующие процессуальные действия:
а) составить вписьменной форме отзыв на заявление о привлечении к административной ответственности с соблюдением требований статьи 131 АПК РФ и включить в него ответы на следующие правовые вопросы:
- Признает ли лицо, привлекаемое к административной ответственности, в полном или частичном размере заявленное требование о его привлечении к административной ответственности?
- Признает ли лицо, привлекаемое к административной ответственности, событие административного правонарушения и свою вину в его совершении?
- Нарушались ли при составлении протокола об административном правонарушении требования статьи 25.1 КоАП РФ о правах лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении?
- Имеются ли обстоятельства, смягчающие административную ответственность?
б) представить:
- свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (подлинник – на обозрение суда),
- документы, подтверждающие доводы о невиновности в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность (в случае оспаривании обстоятельств совершения административного правонарушения),
- документы, подтверждающие обстоятельства, смягчающие административную ответственность,
- лицензию на осуществление перевозок (подлинник – на обозрение суда),
- трудовой договор с водителем ФИО4 (подлинник – на обозрение суда),
- лицензионную карточку на принадлежащее предпринимателю транспортное средство ГАЗ-322132, государственный регистрационный знак АС 797/12 (подлинник – на обозрение суда, копию – в материалы дела),
- паспорт и свидетельство о регистрации транспортного средства ГАЗ-322132, государственный регистрационный знак АС 797 /12 (подлинники на обозрение суда),
- путевой лист от 13.04.2009 № 2950 (подлинник – на обозрение суда),
- договор безвозмездного пользования транспортного средства без экипажа от 02.02.2009 и акт приёмки-передачи транспортного средства от 02.02.2009 (подлинники – на обозрение суда),
- иные документы, исходя из позиции по спору.
Отзыв на заявлениес приложением документов необходимо направить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить непосредственно в срок до 25.04.2009 с тем, чтобы обеспечить возможность надлежащего и полного ознакомления с отзывом и документами до начала судебного заседания. Отзыв подписывается лицом, привлекаемым к административной ответственности, или его представителем. К отзыву, подписанному представителем,прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва.
в) Разъяснить, что согласно пункту 5 статьи 205 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, не может быть возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности. Однако лицо, привлекаемое к административной ответственности, вправе по своему усмотрению представить документы и иные доказательства в подтверждение своих возражений против заявленных требований административного органа о привлечении к административной ответственности в срок до начала судебного заседания.
7. Руководствуясь статьей 51 АПК РФ привлечь на стороне прокурора в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление государственного автодорожного надзора по Республике Марий Эл Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
При подготовке дела к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражный суд предлагает третьему лицусовершить следующие процессуальные действия:
а) составить в письменной форме отзывна заявление с соблюдением требований статьи 131 АПК РФ и включить в него ответы на следующие правовые вопросы:
- Какого вида была данная проверка: плановой или внеплановой?
- В силу каких нормативно-правовых актов принят акт проверки от 14.04.2009?
- В чем заключается событие административного правонарушения? Какие лицензионные требования нарушены ответчиком при осуществлении перевозочной деятельности?
б) представить:
- приказ о назначении, должностной регламент государственного инспектора УГАДН по РМЭ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 (оригиналы – на обозрение суда, копии – в материалы дела),
- документы, исходя из позиции по спору.
Отзыв на заявлениес приложением документовнаправить в арбитражный суд и всем лицам, участвующим в деле в срок до 25.04.2009 с тем, чтобы обеспечить возможность ознакомления с отзывом и документами до начала судебного заседания. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающий его полномочия на подписание отзыва.
8. Руководствуясь статьей 51 АПК РФ привлечь на стороне прокурора в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОГИБДД ОВД по Медведевском району Республики Марий Эл.
При подготовке дела к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражный суд предлагает третьему лицусовершить следующие процессуальные действия:
а) составить в письменной форме отзывна заявление с соблюдением требований статьи 131 АПК РФ и включить в него ответы на следующие правовые вопросы:
- Какого вида была данная проверка: плановой или внеплановой?
- В силу каких нормативно-правовых актов принят акт проверки от 14.04.2009?
- В чем заключается событие административного правонарушения? Какие лицензионные требования нарушены ответчиком при осуществлении перевозочной деятельности?
б) представить следующие документальные доказательства:
- документы, подтверждающие полномочия инспектора ДПС ОГИБДД ОВД по Медведевском району РМЭ ФИО2, составившего протокол об административном правонарушении (оригиналы – на обозрение суда, копии – в материалы дела),
- иные документы, исходя из позиции по спору.
Отзыв на заявлениес приложением документовнаправить в арбитражный суд и всем лицам, участвующим в деле в срок до 25.04.2009 с тем, чтобы обеспечить возможность ознакомления с отзывом и документами до начала судебного заседания. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающий его полномочия на подписание отзыва.
9. В силу требований статей 9, 66, 135 АПК РФ арбитражный суд предлагает заявителю и лицу, привлекаемому к административной ответственности в полном объеме раскрыть имеющиеся у них доказательства и документы, направить друг другу копии документов, которые отсутствуют у другой стороны. Лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.
10. Предложить индивидуальному предпринимателю явиться в судебное заседание лично либо направить для участия в деле своего представителя.
Полномочия на участие в деле должны быть подтверждены: документом, удостоверяющим личность; действующим свидетельством о государственной регистрации индивидуального предпринимателя. Кроме того, предпринимателю необходимо отдельным письменным сообщением с подписью представить в арбитражный суд сведения о дате и месте своего рождения, постоянном месте жительства, месте работы. Полномочия представителей на ведение дела в арбитражном суде должны быть подтверждены: документом, удостоверяющим личность, служебным удостоверением и доверенностью, оформленной с соблюдением требований статей 61, 62 АПК РФ.
Предложить административному органуобеспечить явку в судебное заседание руководителя или уполномоченных представителей.
11. Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что в соответствии со статьей 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях оно пользуется правом на квалифицированную юридическую помощь, поэтому может поручить ведение административного дела защитнику (адвокату).
12. Кроме того, заявителю предлагается дополнительно проверить факт получения ответчиком настоящего определения и при необходимости уведомить его телефонограммой или иным способом под расписку о дате иместе судебного заседания.
Направить копии настоящего определения о принятии заявления к производству и о назначении судебного заседания лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить его под расписку уполномоченным представителям.
Все дополнительные документы необходимо представлять в канцелярию Арбитражного суда Республики Марий Эл в установленный срок, с указанием номера дела А38-1582/2009, даты и времени судебного заседания для их последующей обязательной регистрации в Аппаратно-программном комплексе «Электронное дело».
Определение обжалованию не подлежит.
Судья И.М. Коновалов