ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 20АП-2017/17 от 04.09.2017 Двадцатого арбитражного апелляционного суда

1136/2017-52472(2)

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: (4872)70-24-24, факс (4872)36-20-09

e-mail: info@20aas.arbitr.ru, сайт: http://20aas.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 об отложении судебного разбирательства

г. Тула Дело № А62-7871/2016 

(20АП-2017/2017)

Резолютивная часть определения объявлена 04.09.2017
Определение изготовлено в полном объеме 05.09.2017

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего

Волковой Ю.А., судей Афанасьевой Е.И. и Григорьевой М.А., при ведении протокола  секретарем судебного заседания Кондратеня Е.В., при участии от истца - общества с  ограниченной ответственностью «Элемент» - представителя ФИО1  (доверенность от 31.08.2017), от ответчика - ПАО «Сбербанк России» представителей  ФИО2 (доверенность от 11.07.2017) и ФИО3, рассмотрев в  открытом судебном заседании апелляционную жалобу ПАО «Сбербанк России» на  решение Арбитражного суда Смоленской области от 17.02.2017 по делу № А62-7871/2016  (судья Иванов А.В.), вынесенное по исковому заявлению общества с ограниченной  ответственностью «Элемент» к публичному акционерному обществу «Сбербанк России»  об обязании снять блокировку с системы дистанционного банковского обслуживания,  установил следующее. 

Общество с ограниченной ответственностью «ЭЛЕМЕНТ» (далее - истец, общество,  клиент) обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с иском к публичному  акционерному обществу «Сбербанк России» в лице филиала Смоленское отделение   № 8609 (далее -ответчик, Банк) об обязании снять блокировку с системы дистанционного  банковского обслуживания, а также возмещении расходов по уплате государственной  пошлины. 

В порядке статьи 49 АПК РФ истец заявленные требования уточнил, просил  обязать публичное акционерное общество «Сбербанк России» снять блокировку с  системы дистанционного банковского общества с ограниченной ответственностью  «ЭЛЕМЕНТ» и возобновить полноценное обслуживание системы Сбербанк Бизнес Онлайн и 


выпущенных к расчетному счету общества с ограниченной ответственностью  «ЭЛЕМЕНТ» корпоративных карт. 

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 17.02.2017 исковые  требования удовлетворены в полном объеме. Суд обязал публичное акционерное  общество «Сбербанк России» снять блокировку с системы дистанционного банковского  обслуживания общества с ограниченной ответственностью «ЭЛЕМЕНТ» и возобновить  полноценное обслуживание системы Сбербанк Бизнес Онлайн и выпущенных к  расчетному счету общества с ограниченной ответственностью «ЭЛЕМЕНТ»  корпоративных карт. С публичного акционерного общества «Сбербанк России» в пользу  общества с ограниченной ответственностью «ЭЛЕМЕНТ» взысканы 6 000 рублей в  возмещение расходов по уплате государственной пошлины по делу. 

Не согласившись с принятым судебным актом, банк обратился в суд  апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, в которой просил обжалуемое  решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в  удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме. 

В жалобе банк обращает внимание, что суд ошибочно указал в решении на  предоставление обществом всех истребованных документов (факт неполного их  предоставления признает и сам истец), в этой связи решение суда противоречит пункту 2  части 4 статьи 170 АПК РФ, постановлению Президиума ВАС РФ от 09.07.2013 

 № 3173/13 по делу № А40-32140/12-58-295 и Президиума ВАС РФ от 27.04.2010

 № 1307/10. Непредставление обществом запрошенных документов является в силу пункта  11 статьи 7 Закона о противодействии легализации преступных доходов достаточным  основанием для отказа банка в выполнении распоряжения клиента о совершении  операции. Основанием для отключения удаленных каналов обслуживания является факт  совершения операций, имеющих признаки, свидетельствующие о возможном  осуществлении легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и  финансирования терроризма. Не согласен с выводом суда на странице 7 (абз. 4-6)  решения о незаконности действий Банка, со ссылкой на блокировку предоставления услуг  по использованию карт и дистанционного доступа 30.09.2016 (в день составления запроса  Банка о предоставлении документов), поскольку основания для ограничения Банком  дистанционных услуг на указанную дату уже имелись (сомнительные операции по  счету), для дополнительной проверки которых банком, через систему «Сбербанк-Бизнес  Онлайн» был направлен запрос о предоставлении документов и считался полученным  клиентом в день отправки. Суд неправомерно положил в основу решения в обоснование  незаконности действий Банка (абз. 2 стр. 8 решения), представленные истцом 


непосредственно только в суд копии ПСА, которые он изначально отказался предоставить  по запросу банка. По мнению банка, подход суда противоречит принципу правовой  определенности, поскольку на момент принятия решения об обоснованности отнесения  операций к сомнительным с этими актами банк ознакомлен не был. Само по себе  непредставление банку документов по его запросу и последующее обращение за  обжалованием его действий, расценивается в судебной практике как искусственное  создание со стороны клиента банка ситуации, позволяющей ему не исполнять  распоряжение. Довод суда о неявке представителей Банка на место для ознакомления с  актами не основан на материалах дела, поскольку предложений явиться для ознакомления  с актами на месте истец Банку не направлял, сама же формулировка отказа (отсутствие у  Банка права на обработку персональных данных) говорит о невозможности получения  доступа к ПСА вообще где бы то ни было. Со ссылкой на постановление Президиума  ВАС РФ от 09.07.2013 № 3173/13 по делу № А40-32140/12-58-295 считает, что  обязанность по запросу сведений о проводимых операциях, при наличии признаков  сомнительности, является публично-правовой обязанностью, возложенной на Банк  законом. Обращает внимание, что суд не дал оценки аналитической справке банка о  процентном соотношении операций по счету ООО «Элемент» по зачислению и снятию в  наличной форме или переводу денежных средств, из которой видно, что снятие и  переводы через короткий промежуток времени 3-5 дней составляли 91% от зачисления.  Характерные черты указанных операций подробно также раскрываются в письмах Банка  России от 26.12.2005 № 161-Т «Об усилении работы по предотвращению сомнительных  операций кредитных организаций», от 31.12.2014 № 236-Т «О повышении внимания  кредитных организаций к отдельным операциям клиентов», Приложении к Положению  Банка России от 2 марта 2012 года № 375-П «О требованиях к правилам внутреннего  контроля кредитной организации в целях противодействия легализации(отмыванию)  доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (далее -  Положение № 375-П). Судом сделан неверный вывод об отсутствии указания конкретных  операций, послуживших основанием для принятия Банком решения об ограничении  предоставления обществу услуг (стр. 8 решения), поскольку в деле имеются: выписка из  отчета в виде электронного сообщения, направленного ПАО Сбербанк ТУ 45  Московского ГТУ Банка России о сомнительных операций ООО «Элемент»; извещение в  виде электронного сообщения Банка России и Росфинмониторингом о принятии  сообщения Банка; отзыв Банка на иск, где разъяснен перечень сомнительных операций  (раздел 2) и основания их признания таковыми. Таким образом, суд необоснованно  сделал вывод о не раскрытии Банком перечня и оснований для признания операций 


сомнительными, что напрямую опровергается материалами дела. Вследствие того, что суд  посчитал не раскрытыми перечень сомнительных операций, он не изучил и  обоснованность действий банка, т.е. спор по существу в части сомнительности операций  им так и не был рассмотрен. 

В дополнениях к апелляционной жалобе банк дополнительно отмечает, что от  ООО «Элемент» в адрес банка поступила лишь часть документов (при этом имеется спор  о перечне поступивших таким образом документов), а часть документов ООО «Элемент»  вообще отказалось представлять и не направляло Банку, а именно: 

- приемо-сдаточные акты (отказ подтверждается письмом ООО «Элемент»
 № 1 от 03.10.2016, акты представлены только в судебное заседание);

- справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов,  сборов, пеней, штрафов, процентов на дату запроса (отказ подтверждается письмом  ООО «Элемент» № 1 от 03.10.2016- последний абзац, протоколом судебного заседания от  09.02.2017 (л. д. 225, т. З) - судом отказано в её приобщении к материалам дела . Общий  перечень представленных и отсутствующих документов приводится в сравнительной  таблице перечня запрошенных и представленных документов к апелляционной жалобе. 

Обращает внимание, что в обжалуемом решении на стр. 8 суд необоснованно указал, что  общество не предоставило в Банк лишь подлинники приемо-сдаточных актов. Однако, между  истцом и ответчиком остался неразрешенным спор о не предоставлении ООО «Элемент»  целого ряда документов, в т. ч. справок налогового органа об исполнении налоговой обязанности,  бухгалтерских балансов, налоговых деклараций, приходных и расходных кассовых ордеров и т.д. 

Истец в отзыве на апелляционную жалобу, считая обжалуемое решение законным и  обоснованным, просил оставить его без изменения, а жалобу – без удовлетворения. В обоснование  своих возражений ссылался на то, что в жалобе ответчик не приводит каких-либо состоятельных  доводов, указывающих на наличие оснований для продолжения приостановления услуг по  полноценному обслуживанию ООО «Элемент», а также на наличие законных оснований для  принятия первоначального решения о таком приостановлении. Указал на непоследовательность  позиции банка по вопросу оснований приостановления услуг обществу. Отметил, что  ответчиком не представлено каких- либо доказательств признания операций общества  сомнительными или по иным основаниям не отвечающими требованиям Закона 

 № 115-ФЗ, а также доказательств, свидетельствующих об участии ООО «Элемент» или  его контрагентов в деятельности по легализации доходов, полученных преступным путем,  и финансировании террористических организаций. Обратил внимание, что банк у общества  документов по каким-либо конкретным операциям не запрашивал, в исполнении распоряжений  ООО «Элемент» о совершении операций отказано не было, все операции общества были 


осуществлены. Запрос банка от 30.09.2016 о предоставлении документов носил нечеткий,  размытый характер, из него невозможно усмотреть, какие именно операции, сделки  общества вызвали сомнения/подозрения работников банка. Полагал, что все  представленные в банк документы в полной мере свидетельствовали о реальности  хозяйственной деятельности ООО «Элемент». По мнению истца, банк-ответчик, превысил  пределы своей компетенции и полномочий, фактически взяв на себя функции  контролирующих органов в сфере налогообложения, лицензирования, трудовой сфере,  выйдя за пределы своей зоны ответственности, анализируя операции, совершаемые  обществом по счету, открытому в иной кредитной организации - филиале Банка ВТБ 24  (ПАО). 

В материалы дела от ПАО «Сбербанк России» поступили письменные пояснения к  перечню операций ООО «Элемент», которые банк посчитал сомнительными, и возражения на отзыв  истца на апелляционную жалобу. 

От ООО «Элемент» 30.08.2017 поступила правовая позиция на пояснения банка к  перечню сомнительных операций истца (т. 5, л. д. 39-41), в которой истец считает ссылки  ответчика на представленный в суд первой инстанции список операций, указанных в  выписке из отчета в виде электронного сообщения, направленного ПАО Сбербанк ТУ 45  Московского ГТУ Банка России, несостоятельными, так как, данная выписка в  значительном объеме содержит сведения по операциям истца, совершенным с  использованием банковского счета, открытого в другом банке - филиале № 3652 ВТБ 24  (ПАО), что не является зоной ответственности банка. В данной выписке отсутствует  информация, необходимая для надлежащей идентификации операций, которые банк  посчитал сомнительными. 

В отношении представленного ответчиком в суд апелляционной инстанции  перечня сомнительных, по мнению банка, операций по счету ООО «Элемент», открытому  в банке, считает, что данный перечень в значительном объеме включает в себя операции  по снятию денежных средств с корпоративных карт общества, которые правомерно  используются истцом для оптимизации бизнеса. При закупке лома у физических лиц  зачастую используется наличный расчет, денежные средства, поступающие на бизнес- карты (корпоративные карты), используются для оплаты металлолома, что соответствует  уставным целям деятельности истца. Считает, что в названном перечне необоснованно в  качестве сомнительных и не имеющих явного экономического смысла указаны операции 


по зачислению денежных средств (оплата за металлолом) от ООО «Корвет» на основании  договора поставки № 24/05-16 от 24.05.2016, операции по списанию денежных средств со  счета истца в оплату транспортных услуг по договорам № 01/07 от 01.07.2016, № 17 от  01.07.2016, № 32 от 01.08.2016 и другим договорам, оплата за поставленный товар по  счету № 111 от 17.08.2016 за б/у трубы. При этом целый ряд указанных договоров,  документов, подтверждающих их исполнение, банком у истца не запрашивался (были  запрошены лишь договоры с ИП Евсеичевым В.В., ИП Гурьевым P.M., которые истцом  своевременно были представлены). Не согласен с отнесением банком к сомнительным  операциям перечисление денежных средств ООО «Элемент» на свои же собственные  счета в других банках. Все вышеперечисленные операции имеют, по мнению истца,  экономический смысл и цель - оплата за поставленные товары, предоставленные  транспортные услуги в рамках заключенных договоров, перечисление денежных средств  на свои же счета. 

Обращает внимание, что банком у общества документы по каким-либо  конкретным операциям не запрашивались, в исполнении распоряжений ООО «Элемент» о  совершении операций отказано не было, все операции общества были осуществлены, что  и было установлено судом первой инстанции. Считает, что ответчик, ошибочно  истолковывая положения ст. 7 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О  противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и  финансированию терроризма", превысил пределы своей компетенции и полномочий,  фактически взяв на себя функции контролирующих органов в сфере налогообложения,  лицензирования, трудовой сфере, выйдя за пределы своей зоны ответственности. 

В судебном заседании от 04.09.2017 истец со ссылками на листы дела № А62- 7874/2015 не смог документально обосновать свою письменную правовую позицию от  30.08.2017. 

Ответчик в судебном заседании от 04.09.2017 поддержал позицию по  апелляционной жалобе с учетом ее дополнений. 

В силу части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса РФ  арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не  может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки  кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в  случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств  ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при  удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с 


необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных  процессуальных действий. 

В целях обеспечения задачи справедливого публичного судебного разбирательства,  руководствуясь установленными нормами АПК РФ принципами состязательности и  равноправия сторон при осуществлении судопроизводства в арбитражном суде, суд  считает необходимым отложить рассмотрение настоящего дела. 

Руководствуясь статьями 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд 

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дополнительную правовую позицию необходимо представить суду апелляционной  инстанции и ответчику не позднее 15.09.2017. 


Кроме того, информацию о деле можно получить по телефонам: 8 (4872) 70-24-24  (справочная служба), 8 (4872) 36-20-09 (телефон/факс). 

Все дополнительные документы (отзывы, заявления, ходатайства и другие) могут  быть поданы в электронном виде с помощью сервиса «Мой арбитр» по адресу сервиса в  сети Интернет: http://my.arbitr.ru. 

Председательствующий судья Ю.А. Волкова

Судьи Е.И. Афанасьева  М.А. Григорьева