Гражданский кодекс часть 1

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Градовой О.Г., рассмотрев вопрос о принятии к производству апелляционной жалобы Административной комиссии муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым на решение Арбитражного суда Республики Крым от 17 мая 2019 года по делу № А83- 18190/2018 (судья Евдокимова Е.А.)

по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (297400, ул. Крупской, д. 44, кв. 84, г. Евпатория),

заинтересованное лицо – Административная комиссия муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым (297408, пр-т Ленина, д. 2, г. Евпатория),

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Администрации города Евпатории Республики Крым (297408, пр-т Ленина, д. 2, г. Евпатория)

об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении,

установил:

Изучив материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Частью 5 статьи 211 АПК РФ судебное решение об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня изготовления решения в полном объеме. В такой процессуальный срок не включаются нерабочие дни, начало исчисления такого срока начинается на следующий день после принятия (изготовления полного текста) судебного акта, что следует из положений частей 3 и 4 статьи 113 АПК РФ.

В данном случае решение суда первой инстанции изготовлено в полном объеме 17.05.2019; последний день срока на апелляционное обжалование приходится на 31.05.2019 (пятница, рабочий день); апелляционная жалоба подана 10.06.2019, то есть по истечении срока на обжалование.

Вместе с тем, из дела следует, что копия полного текста решения суда направлена участникам и решение опубликовано в сети «Интернет» с нарушением установленных законодательством сроков:

Эти обстоятельства свидетельствуют о нарушении процессуального права Административной комиссии на своевременное получение (ознакомление) полного текста решения. Это объективно повлияло на срок подачи Административной комиссией апелляционной жалобы. Такие обстоятельства свидетельствуют об уважительной причине пропуска срока на апелляционное обжалование. В связи с чем, ходатайство подлежит удовлетворению, процессуальный срок – восстановлению.

Однако апелляционная жалоба подана с нарушением требований, предусмотренных статьей 260 АПК РФ – не представлено доказательств направления (вручения) копии апелляционной жалобы другим лицам, участвующим в деле; а также не подтверждены полномочия заместителя председателя Административной комиссии муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым ФИО2 на подписание (подачу) апелляционной жалобы.

Согласно статье 263 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции, установив при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству, что она подана с нарушением требований, установленных статьей 260 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении апелляционной жалобы без движения.

Руководствуясь пунктами 3 и 4 части 4 статьи 260, статьей 263 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

определил:

- доказательство направления (вручения) копии жалобы в адрес лиц, участвующих в деле: Администрации города Евпатории Республики Крым (297408, пр-т Ленина, д. 2, г. Евпатория), индивидуального предпринимателя ФИО1 (297400, ул. Крупской, д. 44, кв. 84, г. Евпатория);

- документ, подтверждающий полномочия заместителя председателя Административной комиссии муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым ФИО2 (доверенность или должностные инструкции)

обращаться с апелляционной жалобой от лица Административной комиссии муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым.

В соответствии с частью 5 статьи 263 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные обстоятельства не будут устранены в срок, указанный в определении, арбитражный суд возвращает апелляционную жалобу и прилагаемые к ней документы лицу, подавшему жалобу, в порядке, установленном статьей 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 263 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Судья О.Г. Градова