Гражданский кодекс часть 1

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99
дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Иркутск

Дело № А19-ИП159/2014

« 09 » октября 2014 г.

Резолютивная часть определения объявлена 08 октября 2014 г.

Полный текст определения изготовлен 09 октября 2014 г.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Поздняковой Н.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Буяновой М.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Аккумуляторные технологии» (ОГРН 1113850010185, ИНН 3811146750, место нахождения: 665420, Иркутская область, г. Свирск, ул. Промучасток, участок 1)

к судебному приставу-исполнителю Черемховского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Козловских Т.В. (место нахождения: 664040, г. Иркутск, ул. Розы Люксембург, 150)

об уменьшении размера исполнительского сбора,

третье лицо: Управление Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области (ОГРН 1043801066781, ИНН 3811085917, место нахождения: 664047, г. Иркутск, ул. Партизанская, 79),

взыскатель: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 18 по Иркутской области (ОГРН 1103819000328, ИНН 3819023623, место нахождения: 665470, Иркутская область, г. Усолье-Сибирское, ул. Менделеева, 73),

при участии в заседании

от заявителя: Еременко Д.В. - представитель по доверенности от 01.01.2014;

судебный пристав-исполнитель: не явился;

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области: не явились;

от взыскателя: не явились;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Аккумуляторные технологии» (далее – ООО «АКТЕХ») обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Черемховского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Козловских Т.В. об уменьшении размера исполнительского сбора в сумме 217 309 руб. 99 коп., установленного постановлением от 31.07.2014, на одну четверть, до 162 982 руб. 49 коп.

Представитель ООО «АКТЕХ» в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Судебный пристав-исполнитель Черемховского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Козловских Т.В. в заседание суда не явилась, в представленном отзыве требования об уменьшении размера исполнительского сбора не признала.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Латышева И.А. в судебном заседании, состоявшемся 01.10.2014, требования ООО «АКТЕХ» об уменьшении размера исполнительского сбора не признала.

Из материалов дела следует, что ООО «АКТЕХ» зарегистрировано в качестве юридического лица 29.03.2011 за основным государственным регистрационным номером 1113850010185.

25.06.2014 на основании постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Иркутской области от 20.06.2014 № 16514 судебным приставом-исполнителем Черемховского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Загвоздиной Н.В. возбуждено исполнительное производство № 23286/14/38/38 о взыскании с должника - ООО «АКТЕХ» налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов в сумме 11 972 908, 48 руб. Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа со дня получения копии постановления.

Согласно штампу входящей корреспонденции копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена должником 30.06.2014 (вх. № 347).

Взыскание спорной задолженности произведено на сумму 8 868 479,98 руб. (решение о зачете № 48684 от 25.07.2014 на сумму 8 784 435, 18 руб., платежный ордер № 78 от 27.07.2014 на сумму 84 044, 80 руб.).

В связи с неисполнением в установленный срок должником исполнительного документа в части уплаты задолженности в сумме 3 104 428,50 руб. судебным приставом-исполнителем

Черемховского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Козловских Т.В. в отношении ООО «АКТЕХ» вынесено постановление от 31.07.2014 о взыскании исполнительского сбора в размере 7 % от суммы долга, что составляет 217 309 руб. 99 коп. (утверждено начальником отдела СПИ 09.09.2014).

Полагая, что постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено без учета степени вины должника, его тяжелого финансового состояния, ООО «АКТЕХ» обратилось в суд с настоящим заявлением.

В судебном заседании 01.10.2014, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ, был объявлен перерыв до 12 часов 08.10.2014. После перерыва в судебное заседание явились: представитель ООО «АКТЕХ» Еременко Д.В.

Выслушав представителя заявителя, исследовав представленные материалы, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель обязан принять поступивший исполнительный документ и возбудить исполнительное производство в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

В случае поступления исполнительного документа впервые в службу судебных приставов, судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительских действий.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Статьей 112 Закона об исполнительном производстве определено, что исполнительским сбором является денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, в случае если должник не представил судебному приставу- исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П, предусмотренная статьей 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» сумма, исчисляемая в размере семи процентов от взыскиваемых по исполнительному документу денежных средств, представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Установление конкретных размеров штрафных санкций за нарушение правил принудительного исполнения судебных и иных актов является прерогативой законодателя. Однако размер штрафного взыскания, - поскольку такое взыскание связано с ограничением конституционного права собственности, - должен отвечать критерию соразмерности, вытекающему из статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Установленный в пункте 7 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» размер денежного взыскания (семь процентов от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть отсрочен, рассрочен, а также снижен судом, но не более чем на одну четверть от размера, установленного судебным приставом-исполнителем.

В соответствии с пунктом 26 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 21.06.2004 № 77 арбитражный суд вправе по заявлению должника уменьшить размер исполнительского сбора, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя, с учетом характера правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ материалы дела, суд находит, что заявитель добровольно в полном объеме не исполнил обязанность по уплате задолженности по уважительной причине – невозможности уплаты единовременно требуемой суммы из-за сложившегося тяжелого финансового положения.

По сведениям Сибирского филиала Операционного офиса «Иркутский» ОАО «Промсвязьбанк» за период с 01.01.2014 по 24.09.2014 и по состоянию на 25.09.2014 остаток денежных средств на расчетном счете общества № 40702810534000192801 составляет 0 руб.

Очередь неисполненных в срок распоряжений по тому же счету составляет 699 968,04 руб. (справка № 1469 от 29.09.2014).

По состоянию на 29.09.2014 года ООО «АКТЕХ» имеет ссудную задолженность в пользу ОАО «Промсвязьбанк» по заключенным кредитным договорам на общую сумму 100 994 098, 37 руб. (справка банка № 1492 от 30.09.2014).

Согласно отчету о движении денежных средств за отчетный 2013 год поступления денежных средств от продажи товаров составили 230 149 тыс. руб., платежи составили 385 664 тыс. руб.

В связи с отсутствием собственных средств от продажи производимой продукции обществом «АКТЕХ» привлечены заемные средства в 2013 году на общую сумму 228 440 тыс. руб. При этом возврат кредитов и займов составил 73 878 тыс. руб. По итогам отчетного периода остаток денежных средств составил 12 тыс. руб. (отчет о движении денежных средств за 2013).

По состоянию на 25.09.2014 года кредиторская задолженность ООО «АКТЕХ» перед контрагентами составляет 241 766 532, 32 руб. По данным бухгалтерского баланса за 2013 год дебиторская задолженность у ООО «АКТЕХ» составляет 233 525 тыс. руб.

Согласно бухгалтерской справке от 15.09.2014 задолженность ООО «АКТЕХ» по заработной плате перед работниками предприятия по состоянию на 15.09.2014 составляла 5 691 614 руб.

Среднесписочная численность работников ООО «АКТЕХ» по состоянию на 17.09.2014 составляет 579 человек (справка от 17.09.2014).

Кроме того, наряду с взысканием по исполнительному производству № 23286/14/38/38, в отношении ООО «АКТЕХ» производятся взыскания по иным исполнительным производствам (№№ 3029/14/38/38, № 5047/14/38/38, 21298/14/38/38). Общая сумма взыскания по исполнительным производствам составляет 26 497 380, 96 руб. Судебным приставом- исполнителем в рамках перечисленных исполнительных производств вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора на общую сумму 1 069 121, 84 руб.

Сумма взыскания по исполнительному производству № 23286/14/38/38 полностью погашена обществом 01.09.2014 (платежный ордер № 78 от 01.08.2014, от 07.08.2014, от 08.08.2014, от 11.08.2014, от 12.08.2014, № 121 от 28.08.2014, мемориальный ордер ОФК 3851UN000009273 от 01.09.2014).

Следовательно, на момент утверждения (09.09.2014) постановления о взыскании исполнительского сбора от 31.07.2014 задолженность была погашена в полном объеме, что свидетельствует о том, что заявитель не уклонялся от исполнения обязанности по ее уплате.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в силу тяжелого финансового положения у ООО «АКТЕХ» отсутствовала возможность для единовременного исполнения требований исполнительного документа.

Учитывая уважительность причин неисполнения требований исполнительного документа, тяжелое финансовое положение должника как в период возбуждения исполнительного производства, вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, так и в настоящее время, суд приходит к выводу о наличии обстоятельств, позволяющих снизить максимальный размер исполнительского сбора на одну четверть, т.е. до 162 982 руб. 49 коп. (217 309 руб. 99 коп. * 75 %).

При таких обстоятельствах, заявление ООО «АКТЕХ» об уменьшении исполнительского сбора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь частью 8 статьи 112, статьями 185-188 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

о п р е д е л и л:

заявленные требования Общества с ограниченной ответственностью «Аккумуляторные технологии» удовлетворить.

Снизить размер исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Черемховского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Козловских Т.В. от 31.07.2014, вынесенным в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Аккумуляторные технологии», с 217 309 руб. 99 коп. до 162 982 руб. 49 коп.

Определение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья

Н.Г. Позднякова