Определение № 5938/2009 от 09.09.2009 АС Амурской области

60/2009-26311(1)

Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела к судебному разбирательству

рассмотрев в предварительном судебном заседании исковое заявление

Государственного унитарного предприятия Амурской области «Коммуналь- ные системы БАМа»

к Администрации Ларбинского сельсовета

о взыскании 82 697 руб. 76 коп.

3 лица:

министерство финансов Амурской области

протокол вел:

при участии в заседании:

от истца: не явился, извещен з/п от 19.08.09г., вручено 21.08.09г.;

от ответчика: не явился, извещен з/п от 19.08.09г., вручено 25.08.09г.;

от третьего лица: министерство финансов Амурской области: Устинова Т.Н.,

довер. № 13-10/635 от 25.11.2008г.

установил:

Государственное унитарное предприятие Амурской области «Комму- нальные системы БАМа» (далее истец) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском к Администрации Ларбинского сельсовета о взыскании с Администрации Ларбинского сельсовета 82 697 руб. 76 коп., составляющие задолженность по договорам на возмещение затрат по предоставлению льгот б/н от 01.01.2006г., б/н от 01.01.2007г. по оплате коммунальных услуг работни- кам культуры п. Ларба, в соответствии со ст.ст.309, 314, 544 ГК РФ.

Свои требования истец обосновывал тем, что между ним и Администра- цией Ларбинского сельсовета заключен договоры на возмещение затрат по предоставлению льгот б/н от 01.01.2006г., б/н от 01.01.2007г., согласно кото- рым истец принял на себя обязательство по предоставлению льгот по оплате коммунальных услуг работникам культуры, в соответствии с Законом Амурской области «О социальной поддержке граждан отдельных категорий» № 99- ОЗ от 30.11.2005г. (п.1.1).

Администрация Ларбинского сельсовета приняла на себя обязательство возмещать истцу денежные средства на возмещение выпадающих доходов от предоставления мер социальной поддержки.

Истец свои обязательства исполнил полностью, однако, ему не возмеще- ны затраты за предоставленные льготы, в связи с чем, истец просит удовле- творить заявленные требования.

Определением от 18.08.2009г. арбитражный суд в силу ст.51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоя- тельных требований относительно предмета спора для выяснения необходи- мых обстоятельств по делу министерство финансов Амурской области.

Истец в настоящее предварительное судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, заказным пись- мом от 19.08.09г., вручено 21.08.09г., запрошенных судом документов не на- правил, исковые требвоания не уточнил.

Ответчик в настоящее предварительное судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, заказным письмом от 19.08.09г., вручено 25.08.09г., отзыва на иск и запрошенные судом документы не направил.

Дело рассматривается в предварительном судебном заседании в порядке ст.136 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам, в отсутствие истца и ответчика.

Судом разъяснены права, в т.ч. право о рассмотрении дела с участием ар- битражных заседателей.

В силу ст. 136 АПК РФ арбитражный суд в предварительном судебном заседании разрешает ходатайства сторон, определяет достаточность представ- ленных доказательств, доводит до сведения сторон, какие доказательства име- ются в деле, выносит на рассмотрение вопросы, разрешаемые при подготовке дела к судебному разбирательству и др.

Третье лицо - министерство финансов Амурской области, согласно отзы- ва на иск от 09.09.2009г. указало, что в соответствии с приложением № 12 «Ис- полнение по субвенциям, выделенным в 2006 году из областного фонда ком- пенсаций» к Закону Амурской области от 31.08.2007 г. № 370-03 «Об исполне- нии областного бюджета за 2006 год» Тындинскому району в части оказания мер социальной поддержки специалистам государственных и муниципальных организаций, учреждений, финансируемых за счет средств областного бюджета и местных бюджетов, проживающим и работающим в сельской местности, по-

селках городского типа (рабочих поселках) по оплате жилья и коммунальных услуг выделены денежные средства в размере 8432, 00 тыс. руб.

В соответствии с приложением № 31 «Исполнение по субвенциям бюд- жетам муниципальных образований на реализацию закона Амурской области «О социальной поддержке граждан отдельных категорий» за 2007 год» к Зако- ну Амурской области от 01.09.2008 N 92-03 «Об исполнении областного бюд- жета за 2007 год» Тындинскому району в части предоставления мер социаль- ной поддержки специалистам государственных и муниципальных организаций, учреждений, финансируемых за счет средств областного бюджета и местных бюджетов, проживающим и работающим в сельской местности, поселках го- родского типа (рабочих поселках) по оплате жилого помещения и коммуналь- ных услуг выделены денежные средства в размере 14 200 000руб., в части ока- зания мер социальной поддержки руководителям и специалистам учреждении культуры - 342 000 руб., задолженность на конец отчетного периода составляет 1 057 900 руб.

Арбитражный суд по своей инициативе в силу ст.51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора для выяснения необходимых обстоятельств по делу, считает необходимым привлечь Управление финансов администрации Тындинского района.

В силу ст.51 АПК РФ в случае, если третье лицо, не заявляющее само- стоятельных требований относительно предмета спора, вступило в дело после начала судебного разбирательства, рассмотрение дела в первой инстанции ар- битражного суда производится с самого начала.

Арбитражный суд обязывает истца, ответчика и третьих лиц в порядке ст.ст. 65, 125, 126 АПК РФ к следующему судебному заседанию представить

доказательства направления друг другу отсутствующих у них документов, на которые они будут ссылаться в обоснование своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 137 АПК РФ судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству.

Руководствуясь ст. 137, 185 АПК РФ суд

определил:

1. Подготовку дела к судебному разбирательству считать оконченной.

2. Назначить дело к судебному разбирательству в заседании арбитражного суда на

“ 28 “ сентября 2009г. на 14 час. 00 мин. в помещении

суда по адресу <...> (канцелярия)

Ленина, 163

3. Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управление фи- нансов администрации Тындинского района.

Истцу: заблаговременно направить в адрес привлеченного третьего лица копию иска, а также в адрес лиц, участвующих в деле отсутствующие у них документы, доказательства направления и уведомление о вручении предста- вить в суд (ст.ст.65, 66, 125-126 АПК РФ); уточнить исковые требования с уче- томт норм АПК РФ, в т.ч. надлежащего ответчика по делу; указать порядок финансирования указанных льгот; уточнить и указать период взыскания за- долженности по предоставленным льготам; уточнить последствия и размер причинённых убытков, вину причинителя и причинную связь между размером причинённых убытков и виной причинителя; подробный расчет исковых тре- бований с указанием конкретных граждан пользующихся льготами; доказа- тельства права граждан (каждого) на предоставление им льгот, представить подробные списки граждан, получивших льготы за предъявленный период

(ФИО, должность, и т.д.); подробный акт сверки расчётов на день рассмотре- ния дела с Администрацией Ларбинского сельсовета по сумме заявленного ис- ка, где указать №договора, счета, категорию льготников, платёжные требова- ния, период, цены (тариф), сумму; доказательства направления и вручения от- ветчику счетов-фактур; доказательства полной или частичной оплаты ответчи- ком долга; другие документы имеющие отношение к делу.

Ответчику: Свидетельство о госрегистрации и о записи внесении ЕГР юр.лиц, о постановке на налоговый учет (копии в дело, подлинники для обо- зрения); письменный отзыв на иск, с обоснованием своих возражений, либо признание иска, копию отзыва направить в адрес суда и истца, в т.ч. отсутст- вующие у истца документы, доказательства направления и уведомление о вру- чении представить в суд; доказательства полной или частичной оплаты долга истцу; причины возникновения задолженности и какие принимаются меры для её погашения; указать из каких средств и кем финансируются льготы; преду- сматривались ли средства на реализацию указанных льгот в спорный период, передавались ли они из федерального бюджета бюджету Амурской области и району и в каком размере; отчёт об использовании выделенных денежных средств, доказательства их целевого использования; другие документы имею- щие отношение к делу.

Третьим лицам: документы о статусе юридического лица; письменный отзыв на иск, с обоснованием своих возражений, копию отзыва направить в адрес суда и истца, в т.ч. отсутствующие у истца документы, доказательства направления и уведомление о вручении представить в суд; указать из каких средств и кем финансируются льготы; передавались ли в бюджет Амурской об- ласти и района из федерального бюджета денежные средства в спорный период и в каком размере; отчёт об использовании выделенных денежных средств, до- казательства их целевого использования; причины возникновения задолжен-

ности и какие меры принимаются для ее погашения; другие документы имею- щие отношение к делу.

Обязанность по составлению акта сверки расчётов возложить на истца и Администрацию Ларбинского сельсовета, в случае уклонения от составления актов сверки суд предупреждает о наложении судебного штрафа в рамках Гла- вы 11 АПК РФ в следующем судебном заседании (п.1. ст.119 АПК РФ на орга- низацию - до тысячи, на должностных лиц – до пятьдесят, на граждан до два- дцати пяти установленных федеральным законом минимальных размеров опла- ты труда).

Сторонам рассмотреть вопрос о возможности заключения мирового со- глашения.

В случае заключения сторонами мирового соглашения, представить в суд его проект соответствующий требованиям ст.140 АПК РФ, в случае невоз- можности явки в судебное заседание дать письменное согласие на рассмотре- ние указанного вопроса в отсутствие представителя (п.3 ст.141 АПК РФ).

Явка лиц участвующих в деле и представление запрошенных документов обязательна, в случае не явки, суд в следующем судебном заседании будет рас- сматривать вопрос о наложении судебного штрафа (п.4 ст.156, п.1. ст.119 АПК РФ на организацию - до тысячи, на должностных лиц – до пятьдесят, на граж- дан до двадцати пяти установленных федеральным законом минимальных раз- меров оплаты труда).

Все документы необходимо направлять по почте в адрес суда, либо сда- вать в канцелярию арбитражного суда (кабинет 107).

Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют.

При подготовке письменных заявлений, отзывов участникам процесса предлагается указывать фактическое местонахождение (место жительства), контактные телефоны, иные сведения о средствах связи с целью своевременно- го информирования судом о движении дела.

В соответствии со ст. 41 АПК РФ лица участвующие в деле имеют право знакомиться с материалами дела (каб. 109 время работы понедельник, среда, четверг с 09-16 часов; обед с 12 до 13 часов).

Информацию о движении дела и об объявленных перерывах в судебных заседаниях, лица, участвующие в деле, могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.