Гражданский кодекс часть 1

Судья Арбитражного суда Сахалинской области Шестопал И.Н., рассмотрев заявление муниципального автономного учреждения «Транспортная компания» об оспаривании решения от 24.06.2009 Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по делу № 05-6/09 в части признания нарушившим Закон «О защите конкуренции» МАУ «Транспортная компания»,

У С Т А Н О В И Л :

МАУ «Транспортная компания» (далее – учреждение) обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании решения от 24.06.2009 Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по делу № 05-6/09 в части признания нарушившим Закон «О защите конкуренции» МАУ «Транспортная компания», которое подано с нарушением требований, установленных арбитражным процессуальным законодательством, и подлежит оставлению без движения.

Так, в соответствии со статьей 29 АПК РФ дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, рассматриваются в порядке административного судопроизводства, установленном главой 24 данного Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 199 АПК РФ к заявлению прилагаются документы, указанные в статье 126 АПК РФ, а также текст оспариваемого акта, решения.

В нарушение указанных требований учреждение не приложило к заявлению текст оспариваемого решения от 24.06.2009 Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по делу № 05-6/09.

Согласно пункту 3 статьи 126 АПК РФ к заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.

В нарушение указанных требований, учреждение не представило документы, на которых оно основывает свои требования:

– постановление мэра от 09.02.2009 № 135 «Об утверждении перечня автобусных маршрутов транспорта общего пользования городского округа «Город Южно-Сахалинск»;

– приказ Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска от 09.02.2009 №10 «Об утверждении маршрутной сети»;

– соглашение на осуществление пассажирских перевозок на регулярных автобусных маршрутах, заключенное между МАУ «Транспортная компания» и индивидуальными предпринимателями и организациями;

– постановление мэра от 16.12.2008 № 2861 «О создании муниципальных автономных учреждений: «Транспортная компания», «Транспортная компания – РММ», «Транспортная компания – 1», «Транспортная компания – 2», «Транспортная компания – 3», «Транспортная компания – 4»;

– Порядок по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организаций транспортного обслуживания населения на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденный постановлением мэра от 04.06.2009 № 954;

– Тарифы на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в городском и пригородном сообщении на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденный постановлением мэра от 30.01.2009 № 81;

– Перечень автобусных маршрутов транспорта общего пользования городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденный постановлением мэра от 09.02.2009 № 135;

– Стандарт качества предоставления муниципальных услуг в сфере транспортного обслуживания населения на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденный постановлением мэра от 22.05.2009 № 859;

– Устав МАУ «Транспортная компания», «Транспортная компания – РММ», «Транспортная компания – 1», «Транспортная компания – 2», «Транспортная компания – 3», «Транспортная компания – 4», утвержденный приказом Департамента городского хозяйства от 17.12.2008 № 85;

– Муниципальное задание для МАУ «Транспортная компания», «Транспортная компания – РММ», «Транспортная компания – 1», «Транспортная компания – 2», «Транспортная компания – 3», «Транспортная компания – 4», утвержденное приказом Департамента городского хозяйства от 02.03.2009 № 15;

– Маршрутная сеть, утвержденная приказом Департамента городского хозяйства от 09.02.2009 № 10.

Согласно пункту 4 статьи 126 к заявлению прилагается копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица.

Однако, заявитель указанный документ к заявлению не приложил.

Кроме того, согласно главе 24 АПК РФ арбитражный суд рассматривает дела о признании решений государственных органов незаконными. Учреждение в своем заявлении просит решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области отменить, а не признать его незаконным, что не является предметом рассмотрения в арбитражном суде.

Согласно статье 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 128 АПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Оставить без движения заявление муниципального автономного учреждения «Транспортная компания» об оспаривании решения от 24.06.2009 Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по делу № 05-6/09 в части признания нарушившим Закон «О защите конкуренции» МАУ «Транспортная компания».

Предложить МАУ «Транспортная компания» в срок до 08 октября 2009 года представить в суд доказательства устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения.

В соответствии с частью 4 статьи 128 АПК РФ в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном статьей 129 настоящего Кодекса.

Судья И.Н. Шестопал