ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 6-141 от 04.06.2008 АС Республики Марий Эл

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении искового заявления без движения

«4» июня 2008 г.                    Дело № А38-1450/2008-6-141                       г. Йошкар-Ола

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Ширковой Г.Ю.

рассмотрел исковое заявление и приложенные к нему документы ДФГУП «Сернурское хлебоприемное предприятие»

к ответчику обществу с ограниченной ответственностью «ПИиК»

о взыскании долга в сумме 15 184 руб. 36 коп.

УСТАНОВИЛ:

Дочернее федеральное государственное унитарное предприятие «Сернурское хлебоприемное предприятие» обратилось в арбитражный суд первой инстанции с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ПИиК» о взыскании основного долга по оплате оказанных услуг в сумме 15 184 руб. 36 коп.

Исковое заявление составлено с существенным нарушением процессуальных требований арбитражного процессуального законодательства к его форме и содержанию, а также вопреки правилам о документах, прилагаемых к исковому заявлению.

При решении вопроса о возможности принятия искового заявления и возбуждения производства по делу подлежат применению положения Арбитражного процессуального кодекса РФ (статьи 125, 126 АПК РФ).

1. В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 125 АПК РФ в исковом заявлении должно быть указано наименование истца, его место нахождения. В исковом заявлении не соблюдены правила гражданского и процессуального законодательства.

Гражданское право обязывает юридическое лицо определить свое место нахождения в учредительных документах, подлежащих государственной регистрации (статья 54 ГК РФ, статья 8 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц»). Надлежащим местом нахождения организации, обязательным к указанию в исковом заявлении, следует считать официально зарегистрированный в налоговом органе почтовый адрес места расположения исполнительного органа юридического лица. Место нахождения организации выражается в точном указании на атрибуты, свойственные почтовому адресу: населенный пункт, улицу, дом, номер помещения.

Однако требование закона не исполнено. В исковом заявлении отсутствует адрес места нахождения юридического лица. Истцом предложено использовать для переписки почтовый ящик: 38 отд. связи а/я 47. Между тем по указанному адресу невозможно известить юридическое лицо и направить копии судебных актов заказным письмом с уведомлением о вручении.

Поскольку в исковых материалах не имеется данных о зарегистрированном месте нахождения коммерческой организации и истцом необоснованно назван адрес в виде абонентского ящика, то исковое заявление юридического лица арбитражный суд оставляет без движения в связи с нарушением пункта 2 части 2 статьи 125 АПК РФ.

2. В соответствии с частью 3 статьи 125, частью 1 статьи 126 АПК РФ истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.

Однако предписание закона не исполнено, к исковому заявлению не приложено уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют (пункт 1 части 1 статьи 126 АПК РФ). Истцом приложена к исковому заявлению квитанция заказного письма от 27.05.2008 № 97296, свидетельствующая о направлении ответчику только заказного письма без уведомления о вручении.

Между тем, пункт 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 11 от 09 декабря 2002 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие АПК РФ» устанавливает, что согласно пункту 1 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению должно быть приложено уведомление о вручении копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют или иные документы, подтверждающие такое направление. При отсутствии уведомления о вручении направление искового заявления и приложенных к нему документов подтверждается другими документами в соответствии с пунктом 1 статьи 126 АПК РФ. Это может быть почтовая квитанция, свидетельствующая о направлении копии искового заявления с уведомлением о вручении, а если копии искового заявления и приложенных к нему документов вручены ответчику и другим лицам, участвующим в деле, непосредственно истцом или нарочным, расписка соответствующего лица в получении врученных ему документов.

Поэтому представленная квитанция заказного письма не принимается арбитражным судом в качестве надлежащего доказательства извещения ответчика, поскольку в ней отсутствует отметка о направлении иска с уведомлением о вручении.

Таким образом, арбитражный суд оставляет исковое заявление без движения в связи с нарушением предусмотренного частью 3 статьи 125 АПК РФ порядка уведомления ответчика.

3. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.18 НК РФ при обращении в арбитражный суд плательщик обязан уплатить государственную пошлинув доход федерального бюджета до подачи искового заявления.

В исковых материалах имеется ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины в связи с тяжелым финансовым положением, отсутствием денежных средств и банкротством предприятия.

По смыслу статей 333.22 НК РФ, 65 АПК РФ арбитражный суд вправе отсрочить (рассрочить) уплату государственной пошлины только при условии, если истец подтвердит достаточными и убедительными доказательствами такое собственное имущественное положение, которое свидетельствует об отсутствии на день предъявления иска денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины. Между тем, ходатайство не подтверждено необходимыми документами и не может быть рассмотрено по существу без проверки дополнительных сведений о платежеспособности истца.

К документам, устанавливающим имущественное положение истца, относятся: во-первых, подтвержденный налоговым органом перечень расчетных и иных счетов, наименования и адреса банков и других кредитных учреждений, в которых эти счета открыты, включая счета филиалов и представительств юридического лица - заинтересованной стороны; во-вторых, подтвержденные банком (банками) данные об отсутствии на соответствующем счете (счетах) денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины, а также об общей сумме задолженности владельца счета (счетов) по исполнительным листам и платежным документам. По буквальному смыслу пункта 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ D:\Application Data\Microsoft\OEM\My Documents\WINDOWS\TEMP\laws\plen6.htmlот 20 марта 1997 года № 6 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства РФ о государственной пошлине» в банковском документе, указывающем на тяжелое имущественное положение истца, должны содержаться не только данные об отсутствии на соответствующем счете (счетах) денежных средств, необходимых для уплаты государственной пошлины, но и сведения об общей сумме задолженности владельца счета (счетов) по исполнительным листам и платежным документам.

Истцом представлена справка из налогового органа от 17.01.2007, согласно которой у ДФГУП «Сернурское хлебоприемное предприятие» расчетные (текущие) счета в банках и иных кредитных организациях отсутствуют. Однако в силу пункта 1 статьи 133 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий обязан использовать один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет. Тем самым, истец отдельно не обосновал наличие у предприятия только одного банковского счета, открытого по правилам законодательства о банкротстве, и получение банковской справки от 13.02.2008 именно по такому счету.

В качестве доказательства тяжелого финансового положения истцом приложена справка коммерческого банка Марийского РФ ОАО «Россельхозбанк» от 13.02.2008 о том, что остаток денежных средств на банковском счете юридического лица на 13.02.2008 составляет 0 рублей 00 копеек.

При этом обязательные сведения о наличии картотеки по счету, об общей сумме задолженности по предъявленным, но неоплаченным исполнительным документам, в банковской информации не приведены. Тем самым не включение в банковскую справку информации об общей сумме задолженности владельца счета (счетов) по исполнительным листам и платежным документам не позволяет достоверно установить отсутствие у истца в течение длительного времени достаточных денежных средств для уплаты государственной пошлины, объективно оценить его реальную платежеспособность. Сам по себе нулевой остаток денежных средств на расчетных счетах на дату подачи искового заявления не может служить безусловным доказательством тяжелого имущественного положения истца и невозможности уплатить государственную пошлину при последующем поступлении денежных средств на расчетный банковский счет.

Кроме того, из справки усматривается, что она получена более чем за 3 месяца до дня направления искового заявления в арбитражный суд. Поэтому при рассмотрении ходатайства об отсрочке уплаты государственной пошлины арбитражный суд лишен надлежащих сведений об истинном имущественном положении истца на день предъявления иска, с которым законодательство связывает момент уплаты государственной пошлины. В течение срока, превышающего три месяца, на банковский счет могли поступить денежные средства, достаточные для уплаты государственной пошлины, не исключается проведение различных банковских операций по счету. Следовательно, ограничения в распоряжении поступающими на счет денежными средствами не доказаны, что допускает и не исключает наличия денежных средств, необходимых для уплаты государственной пошлины.

С учетом изложенного, арбитражный суд считает невозможным решить вопрос об удовлетворении ходатайства истца о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины, оставляет исковое заявление без движения и предлагает истцу уплатить государственную пошлину в установленных законом порядке и размере либо представить достоверные документы в обоснование ходатайства об отсрочке уплаты государственной пошлины, характеризующие его тяжелое имущественное положение непосредственно на момент предъявления иска.

4. Кроме того, пункт 4 части 2 статьи 125 АПК РФ предусматривает, что в исковом заявлении должны быть указаны требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты. По смыслу процессуального требования не может быть признано достаточным правовым обоснованием иска немотивированное цифровое перечисление статей различных законов. При разрешении спора арбитражным судом подлежат применению конкретные нормы материального права; обязанность обоснования иска ссылками на действующее законодательство возложена на истца.

Между тем, истец в обосновании своих требований ограничился лишь перечислением статей ГК РФ о договорах подряда (ст. 702) и хранения (ст. ст. 886, 896), в исковом заявлении отсутствуют необходимые и достаточные ссылки на законы и нормы права, позволяющие решить спор, поэтому суд делает вывод о том, что требования о правовом обосновании иска не выполнены. Ссылка на норму права требует подробного и конкретного изложения правила, применяемого в защиту нарушенного субъективного права.

Кроме того, истцом четко не определена правовая природа возникших между ним и ответчиком правоотношений. В обоснование своих требований истец ссылается на статью 702 ГК РФ, регулирующую правоотношения из договора подряда, статьи 886 и 896 ГК РФ, регулирующие правоотношения из договора хранения, но при этом указывает на то, что «оказывал услуги по приемке (хранению) и сушке зерна».

Также истец просит взыскать с ответчика «вознаграждение за хранение зерна», однако им не доказано наличие правоотношений по договору хранения, принятие от ответчика на хранение зерна и фактическое исполнение своих обязательств, вытекающих из договора хранения.

С учетом изложенного, истцу предлагается четко определить правовую природу его правоотношений с ответчиком: подряд, услуги или хранение.

Таким образом, существенное нарушение указания процессуального закона, вызванное недостаточными, неопределенными и противоречивыми ссылками на законодательство, признается арбитражным судом самостоятельным основанием для оставления искового заявления без движения.

5. Пункт 5 части 2 статьи 125 АПК РФ обязывает истца особо назвать в исковом заявлении обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства. Они должны быть изложены последовательно, конкретно с необходимой оценкой и соответствовать юридическим фактам, из которых возникли спорные правоотношения.

Исковое заявление не имеет полного правового обоснования. В нем, в частности, не подтверждены документальными доказательствами наличие правоотношений между истцом и ответчиком, надлежащее исполнение истцом своих обязательств по оказанию услуг по приемке и сушке зерна, факт принятия истцом зерна от ответчика для сушки, факт принятия истцом зерна от ответчика на хранение, тарифы на оказание услуг по приемке и сушке зерна, периоды и стоимость оказания услуг, принятие полномочным представителем ответчика оказанных услуг по приемке и сушке зерна, фактическое исполнение истцом своих обязательств по хранению зерна, переданного ему ответчиком, срок хранения товара, его возврат после истечения срока хранения, нарушение ответчиком своего обязательства по оплате оказанных услуг и хранения зерна, частичная оплата ответчиком оказанных услуг и хранения зерна, если осуществлялась, законность требования истца о взыскании суммы долга по оплате оказанных услуг и хранения зерна, вывод о нарушении ответчиком денежного обязательства по оплате оказанных услуг.

Кроме того, представленные истцом в обоснование исковых требований документы имеют противоречия. Истец просит взыскать долг по оплате оказанных им услуг по приемке и сушке зерна, вознаграждение за хранение зерна. Однако к исковым материалам приложены накладная от 30.09.2004 на отпуск товара (зерна) ответчику, а счет-фактура - для оплаты ответчиком услуг (приемки зерна и сушки зерна). В связи с этим, истцу необходимо уточнить основания возникновения задолженности ответчика перед истцом, дать правовую квалификацию сложившимся правоотношениям, представить доказательства о наличии правоотношений по хранению.

Существенное нарушение указания процессуального закона, вызванное отсутствием документальных доказательств, признается арбитражным судом самостоятельным основанием для оставления искового заявления без движения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 АПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения.

Таким образом, арбитражный суд исковое заявление ДФГУП «Сернурское хлебоприемное предприятие» к ООО «ПИиК» оставляет без движения и считает необходимым установить срок, в течение которого истец должен устранить процессуальные нарушения.

Руководствуясь статьями 128, 184 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Определил:

1. Исковое заявление дочернего федерального государственного унитарного предприятия «Сернурское хлебоприемное предприятие» оставить без движения.

2. Предложить истцу в срок до «27» июня 2008 года совершить действия, направленные на устранение допущенных им нарушений:

а) в исковом заявлении указать зарегистрированное место нахождения юридического лица истца - ДФГУП «Сернурское хлебоприемное предприятие»;

б) направить ответчику копию искового заявления и приложенные к нему документы, которые у него отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить их непосредственно ответчику под расписку с указанием полных сведений о лице, получившем исковые материалы, заверенную печатью или штампом организации, и представить надлежащие подлинные доказательства суду;

в) представить достоверные документы в обоснование ходатайства об отсрочке уплаты государственной пошлины, предусмотренные пунктом 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.03.1997 № 6 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства РФ о государственной пошлине» (справку из налогового органа о наличии расчетных и иных счетов на момент предъявления иска, справку банка о проведении операций по счету на момент предъявления иска);

г) дополнить исковое заявление подробным правовым обоснованием каждого искового требования с полными ссылками на содержание норм материального и процессуального права, включив в него ответы на следующие правовые вопросы:

-Какими документами подтверждается наличие правоотношений между истцом и ответчиком?

-Какова правовая природа правоотношений между истцом и ответчиком?

-Какими конкретными нормами ГК РФ регулируются правоотношения сторон, возникшие из факта оказания услуг?

-Подавал ли ответчик истцу заявки на оказание услуг по приемке и сушке зерна?

-Передавал ли ответчик истцу зерно на хранение? По каким документам?

-Какими документами стороны согласовали существенные условия договора хранения?

-В каких документах определен срок хранения, переданного ответчиком истцу зерна?

-Какие именно виды услуг и в каком объеме оказаны истцом ответчику?

-Какими документами подтверждается фактическое оказание истцом услуг ответчику, в какие периоды?

-Составлялись ли акты приемки оказанных услуг?

-Какими документами оформлены результаты оказанных услуг?

-Кем со стороны ответчика принимались оказанные услуги? Какими документами подтверждаются полномочия этих лиц?

-Какими документами подтверждаются тарифы на оказание услуг по приемке и сушке зерна и как определена общая стоимость оказанных истцом услуг?

-В каких документах определена стоимость услуг по хранению?

-Какими документами подтверждается возвращение зерна по истечении срока хранения?

-За какой период образовалась и взыскивается задолженность ответчика перед истцом?

-Направлял ли истец ответчику требования о погашении долга (претензии, платежные требования, счета-фактуры, иное)? Какими документами это подтверждается?

-Исполнил ли ответчик свое обязательство по оплате оказанных услуг надлежащим образом?

-Исполнил ли ответчик свое обязательство по уплате истцу вознаграждения за хранение зерна надлежащим образом?

д) представить дополнительные доказательства по существу заявленных требований:

·подлинное почтовое уведомление о вручении ответчику копии искового заявления и приложенных к нему документов, а также надлежащие подлинные доказательства направления и вручения ответчику копии дополнения к исковому заявлению и приложенных к нему документов;

·точно и ясно определить гражданско-правовое основание иска;

·доказательства наличия правоотношений между истцом и ответчиком (договор, заявки, переписка, иное);

·заявки ответчика на оказание услуг по приемке и сушке зерна, если оформлялись;

·все документы, подтверждающие фактическое исполнение истцом своих обязательств по оказанию услуг;

·все документы, подтверждающие фактическое исполнение истцом своих обязательств по хранению;

·документы, подтверждающие срок хранения зерна;

·документы, подтверждающие период и объем оказанных услуг по приемке и сушке зерна;

·документы, подтверждающие возвращение зерна истцом ответчику по истечении срока хранения;

·документы, подтверждающие тарифы на оказание услуг по приемке и сушке зерна, а также доказательства ознакомления ответчика с ценами на услуги;

·документы, подтверждающие тарифы на оказание услуг по хранению зерна, а также доказательства ознакомления ответчика с ценами на услуги по хранению;

·документы о полномочиях лиц, принимавших со стороны ответчика оказанные истцом услуги (доверенности, приказы, иное);

·документально подтвердить период, за который образовалась задолженность ответчика перед истцом;

·доказательства вручения ответчику счетов-фактур на оплату услуг;

·доказательства вручения ответчику требований об оплате оказанных услуг по приемке и сушке зерна и услуг по хранению зерна (претензии, переписка, почтовые квитанции, уведомления);

·подробный акт сверки взаимных расчетов, подписанный руководителями и главными бухгалтерами сторон, с указанием, за какие периоды и по каким обязательствам возникла задолженность, со ссылками на первичные бухгалтерские и платежные документы.

3. Документы, указанные в определении, должны быть высланы таким образом, чтобы они могли быть получены до истечения установленного определением срока. В случае направления документов почтой в последние дни установленного арбитражным судом срока необходимо уведомить об этом Арбитражный суд РМЭ телеграммой или иным способом.

Телефон канцелярии <***>, помощника судьи 69-33-54, факс <***>.

Сайт суда: www.mari-el.arbitr.ru. Адрес электронной почты: arbitr@mari-el.ru.

4. В случае если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление может быть принято к производству арбитражного суда.

В том случае, если истцом не будут устранены указанные в настоящем определении процессуальные нарушения в установленный срок, арбитражный суд возвратит исковое заявление и приложенные к нему документы.

5. Направить копию настоящего определения об оставлении искового заявления без движения истцу заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить ее под расписку уполномоченному представителю.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья                                                                                                               Г. Ю. Ширкова

2амн