Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Межрайонного специализированного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области, ул. Карла Либкнехта, дом 46/2, г.Мурманск

к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство

Ура-Губа», ул. Рыбацкая, дом 37, кв. 20, п. Ура-Губа, Кольский район, Мурманская область (ИНН <***>, ОГРН <***>)

заинтересованные лица:

общество с ограниченной ответственностью «Кольский вычислительный центр», ул.Энергетиков, дом 7, пгт. Мурмаши, Кольский район, Мурманская область (почтовый адрес: пр. Советский, дом 52, г. Кола, Мурманская область; ИНН <***>, ОГРН <***>),

открытое акционерное общество «Мурманэнергосбыт», ул. Свердлова, дом 39, г.Мурманск (ИНН <***>, ОГРН <***>),

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области, ул. Победы, дом 9, г. Кола, Мурманская область (ИНН <***>, ОГРН <***>),

открытое акционерное общество «Колэнергосбыт», ул. Королева, дом 40, корп.40, оф.1706, г. Новосибирск (ИНН <***>, ОГРН <***>),

открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада», ул. Соборная, дом 31, г. Гатчина, Ленинградская область (ИНН 7802312751, ОГРН 1047855175785) в лице филиала «Колэнерго»,

общество с ограниченной ответственностью «Теплоэнергетическая компания», ул.Полярные Зори, дом 62, г.Мурманск (ИНН <***>, ОГРН <***>),

Государственная инспекция труда в Мурманской области, Рыбный проезд, дом 8, г.Мурманск (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обращении взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц,
при участии представителей:

от заявителя – судебного пристава-исполнителя ФИО1 - служебное удостоверение;

от ответчика – директора МУП «ЖКХ Ура-Губа» ФИО2, распоряжение № 45-к от 17.12.2013, паспорт;

от ОАО «Мурманэнергосбыт» - ФИО3, по доверенности № 07/11-2015 от 12.01.2015;

от иных заинтересованных лиц - не явились, извещены;

установил:

Межрайонный специализированный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области (далее – МСОСП по ОИП, заявитель) обратился в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением об обращении взыскания на денежные средства должника – муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Ура-Губа» (далее – МУП «ЖКХ Ура-Губа», предприятие, должник), поступающие от населения по оплате услуг МУП «ЖКХ Ура-Губа» на расчётный счёт общества с ограниченной ответственностью «Кольский вычислительный центр», открытый в Мурманском отделении банка «Александровский» - № <***>, в объёме, необходимом для удовлетворения требований исполнительных документов о взыскании задолженности в пределах суммы 12 650 841 руб. 75 коп.

В обоснование требования заявитель указал, что на исполнении в МСОСП по ОИП находится сводное исполнительное производство № 6237/14/51021-СД в отношении МУП «ЖКХ Ура-Губа» на общую сумму 12 685 373 руб. 09 коп. о взыскании денежных средств в пользу разных взыскателей.

По состоянию на 10.12.2014 требования исполнительных документов не исполнены, доказательств того, что нарушение установленных сроков исполнения

исполнительных документов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми, непредвиденными препятствиями, находящимися вне контроля МУП «ЖКХ Ура-Губа», при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях надлежащего исполнения обязанности, возложенной на него исполнительными документами, в адрес МСОСП по ОИП не представлено. Материалами сводного исполнительного производства № 6237/14/51021-СД в отношении предприятия и банковской выпиской (выписками) подтверждается недостаточность денежных средств для исполнения требований исполнительных документов.

Опираясь на положения договора поручения № 06/13 от 31.10.2013, заключенного МУП «ЖКХ Ура-Губа» с ООО «Кольский вычислительный центр», заявитель считает, что ООО «Кольский вычислительный центр» не является кредитной организацией и на его счетах аккумулируются денежные средства, принадлежащие должнику. Полагает, что арест права требования должника по агентскому договору – обоснованная мера, направленная на погашение задолженности по исполнительным документам.

В судебном заседании представитель МСОСП по ОИП поддержал позицию, изложенную в заявлении.

Представитель МУП «ЖКХ Ура-Губа» с заявленным требованием не согласился в судебном заседании и в отзыве на заявление указал, что 31.10.2013 с ООО «Кольский вычислительный центр» заключен договор № 06/13 на приём платежей от населения п.Ура-Губа, согласно которому денежные средства за оказанные услуги в сфере жилищно- коммунального хозяйства зачисляются на расчётный счёт ООО «Кольский вычислительный центр», открытый в Мурманском отделении Банка «Александровский». Предметом договора является возмездное оказание услуг по приёму денежных средств от физических лиц в пользу МУП «ЖКХ Ура-Губа» за оказанные услуги. Предприятие является ресурсоснабжающей организацией, поставляющей населению п. Ура-Губа коммунальные ресурсы. Основная задача предприятия заключается в надёжном и бесперебойном обеспечении жителей населённого пункта Ура-Губа отоплением и горячим водоснабжением, а также холодным водоснабжением и водоотведением. В случае удовлетворения требования МСОСП по ОИП предприятие полностью прекратит свою хозяйственную деятельность. В дополнение со ссылкой на статьи 70, 77, 81 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229- ФЗ), статью 854 Гражданского кодекса Российской Федерации представитель ответчика указал, что такой способ судебной защиты, как наложение ареста на денежные средства должника, находящиеся на счёте у третьего лица, законом не предусмотрен. По мнению

представителя ответчика, заявитель не учитывает, что денежные средства МУП «ЖКХ Ура-Губа» аккумулируются на едином расчётном счёте ООО «Кольский вычислительный центр». При обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на указанном счёте, фактически удовлетворяются требования кредиторов предприятия за счёт любых средств, поступивших на него, в ущерб интересам иных контрагентов, с которыми у ООО «Кольский вычислительный центр» заключены аналогичные договоры. Обращение взыскания на эти денежные средства в интересах нескольких кредиторов затрагивает интересы населения, как потребителя, и может иметь социально значимые негативные последствия, такие как не перечисление собранных с населения денежных средств другим энергоснабжающим организациям, отсутствие денежных средств, необходимых для ликвидации аварий, проведения капитального ремонта. Защита интересов одной стороны не может осуществляться за счёт необоснованного ущемления прав и законных интересов третьих лиц, не являющихся непосредственными участниками правоотношений, и является недопустимой в силу статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

ООО «Кольский вычислительный центр», извещённое о времени и месте рассмотрения заявления, представителя в судебное заседание не направило; в уточнённом отзыве на заявления указало, что на расчётный счёт № <***>, открытый в Мурманском отделении Банка «Александровский» денежные средства от населения в счёт оплаты услуг МУП «ЖКХ Ура-Губа» не поступают. Указанный счёт используется ООО «Кольский вычислительный центр» для ведения финансово-хозяйственной деятельности самого Общества. Для приёма платежей физических лиц ООО «Кольский вычислительный центр» использует специальный банковский счёт, на который поступают денежные средства, принятые от потребителей за содержание и ремонт общего имущества дома, предоставление коммунальных услуг. Основанием для поступления денежных средств от плательщиков за оказанные услуги МУП «ЖКХ Ура-Губа» на специальный банковский счёт № 40821810602100000008 служит договор поручения от 31.10.2013 № 06/13 на оказание услуг по начислению и приёму платы потребителей за содержание и ремонт общего имущества дома и предоставление коммунальных услуг. Согласно пункту 2.1.12 договора ООО «Кольский вычислительный центр» производит перечисление денежных средств, поступивших от потребителей в счёт оплаты услуг МУП «ЖКХ Ура- Губа» в соответствии с единым платёжным документом и механизмом расщепления платежей, не реже 2-х раз в неделю с момента зачисления денежных средств на расчётный счёт поставщикам услуг, ремонтно-обслуживающим организациям. Вместе с тем, специальный банковский счёт № 40821810602100000008 является единым и на него

поступают денежные средства, принятые от потребителей, проживающих в жилищном фонде, который находится в управлении более 24 управляющих компаний, товариществ собственников жилья, ресурсоснабжающих организаций, с которыми заключены договоры на оказание услуг.

Представитель ОАО «Мурманэнергосбыт» поддержал заявленное требование; в судебном заседании и в отзыве на заявление указал, что при фактически сложившемся порядке оплаты коммунальных услуг, не предполагающем получение непосредственно должником денежных средств, обращение взыскания на имущество, находящееся у третьих лиц, в порядке, предусмотренном статьёй 77 Закона № 229-ФЗ, является единственным возможным способом исполнить вступившее в законную силу решение суда. Обращение взыскания в данном порядке не может привести к нарушению целевого расходования денежных средств, поступающих от населения в счёт оплаты коммунальных услуг, поскольку ОАО «Мурманэнергосбыт» и ряд других взыскателей по сводному исполнительному производству являются лицами, предоставляющими данные услуги. Кроме того, Закон № 229-ФЗ не содержит ограничений по обращению взыскания на денежные средства, имеющие целевой характер. Представитель ОАО «Мурманэнергосбыт» обратил внимание на социальную значимость деятельности, осуществляемой Обществом, в связи с чем затягивание процедуры взыскания задолженности может привести к несвоевременному получению средств, направляемых на приобретение топливных ресурсов для обеспечения жителей и предприятий Мурманской области теплом. В дополнение со ссылкой на определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 24.02.2015 № 305-ЭС14-1186 представитель заинтересованного лица указал на принцип единообразия, которым должны руководствоваться судьи при разрешении споров.

Привлёченные к участию в деле в качестве заинтересованных лиц государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области, открытое акционерное общество «Колэнергосбыт», открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо- Запада» в лице филиала «Колэнерго», общество с ограниченной ответственностью «Теплоэнергетическая компания», Государственная инспекция труда в Мурманской области, извещённые о времени и месте рассмотрения заявления, представителей в судебное заседание не направили; отзывов не представили.

С учётом мнения лиц, участвующих в деле, обстоятельств дела и в соответствии с частью 5 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных заинтересованных лиц, надлежащим образом извещенных арбитражным судом.

Как следует из материалов дела, на исполнении в МСОСП по ОИП находится сводное исполнительное производство № 6237/14/51021-СД в отношении должника МУП «ЖКХ Ура-Губа» на общую сумму 12 685 373 руб. 09 коп. (остаток задолженности по сводному исполнительному производству составляет 12 650 841 руб. 75 коп.), в состав которого входит 30 исполнительных производства.

Задолженность по исполнительным документам должником в добровольном порядке не погашена, имущество, на которое может быть обращено взыскание в рамках исполнительного производства, отсутствует.

Вместе с тем, как установлено судом, 31.10.2013 между МУП «ЖКХ Ура-Губа» и ООО «Кольский вычислительный центр» заключен договор поручения № 06/13. В соответствии с данным договором предприятие (Доверитель) поручает, а ООО «Кольский вычислительный центр» (Поверенный) берет на себя обязательство за вознаграждение от имени и за счет Доверителя выполнять следующий комплекс работ в многоквартирных жилых домах п. Уоа-Губа Кольского района Мурманской области, находящихся в управлении Доверителя: начисление платы за содержание и ремонт общего имущества дома и предоставление коммунальных услуг согласно Приложению № 2; приём платежей от потребителей – физических лиц в счёт оплаты услуг Поверенного; перечисление по распорядительным письмам Доверителя поступивших денежных средств поставщикам услуг и ремонтно-строительным организациям и др.; ведение электронной базы данных Поверенного, включая учёт, формирование и поддержание достоверных сведений, обновление информации, являющейся собственностью Доверителя. В соответствии с пунктами 2.1.10, 2.1.12 договора № 06/13 от 31.10.2013 Поверенный обязуется предоставлять Доверителю 2 раза в неделю информацию о поступивших денежных средствах от потребителей, а также копии банковских документов; производить перечисление денежных средств, поступивших от потребителей в счёт оплаты услуг в соответствии с единым платёжным документом и механизмом расщепления платежей, не реже 2-х раз в неделю с момента зачисления денежных средств на расчётный счёт поставщикам услуг, ремонтно-обслуживающим организациям по распорядительным письмам Доверителя.

ООО «Кольский вычислительный центр» в филиале «Мурманский» Банка «Александровский» открыт расчётный счёт № <***>, используемый им для ведения собственной финансово-хозяйственной деятельности.

В связи с неисполнением требования исполнительных документов, полагая, что денежные средства от физических лиц в счёт оплаты услуг, оказываемых МУП «ЖКХ

Ура-Губа», на основании договора поручения от 31.10.2013 № 06/13 поступают на счёт

ООО «Кольский вычислительный центр» № 40702810202400012231, открытый в филиале «Мурманский» Банка «Александровский», и на указанные денежные средства должника, возможно обращение взыскания, МСОСП по ОИП обратился в суд с соответствующим заявлением.

Заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 68 Закона № 229-ФЗ после возбуждения исполнительного производства и истечения срока, установленного для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом- исполнителем применяются меры принудительного исполнения.

Пункт 3 статьи 68 Закона № 229-ФЗ к мерам принудительного исполнения среди прочих относит: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 69 Закона № 229-ФЗ взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него

денежных средств в рублях. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Таким образом, при рассмотрении заявления об обращении взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, установлению подлежат следующие обстоятельства: принадлежность имущества должнику, возможность обращения взыскания на это имущество, фактическое нахождение имущества у третьего лица и правовые основания такого нахождения, иные обстоятельства.

МСОСП по ОИП просит обратить взыскание на денежные средства должника МУП «ЖКХ Ура-Губа», поступающие от населения по оплате услуг предприятия на расчётный счёт ООО «Кольский вычислительный центр», открытый в Мурманском отделении банка «Александровский» - № <***>.

ООО «Кольский вычислительный центр» в своем отзыве указал, что указанный счёт используется Обществом для ведения собственной финансово-хозяйственной деятельности; денежные средства от населения по оплате услуг МУП «ЖКХ Ура-Губа» на него не поступают. Для приёма платежей от физических лиц в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приёму платежей физических лиц, осуществляемой платёжными агентами» используется специальный банковский счёт, на который поступают денежные средства, принятые от потребителей за содержание и ремонт общего имущества дома и предоставление коммунальных услуг.

Данное обстоятельство подтверждается выпиской из лицевого счёта ООО «Кольский вычислительный центр» № <***>, не опровергнуто иными доказательствами заявителем.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В ходе судебного разбирательства суд неоднократно предлагал заявителю представить доказательства поступления на счёт ООО «Кольский вычислительный центр» № <***>, открытый в Мурманском отделении банка «Александровский», платежей, перечисляемых физическими лицами в счёт оплаты услуг МУП «ЖКХ Ура-Губа», а также подтвердить факт поступления денежных средств от

населения агенту на специальный счет, перечисления с данного счета денежных средств поставщикам, подрядчикам, работникам ответчика, представить сведения о счете.

Однако, МСОСП по ОИП такие документы в материалы дела представлены не были, ходатайства об истребовании доказательств также заявлены не были. В связи с чем, суд считает недоказанным принадлежность денежных средств, находящихся на указанном счёте ( № <***>), должнику.

При таких обстоятельствах заявленное требование удовлетворению не подлежит.

Вместе с тем, при наличии полной и достоверной информации о принадлежности имущества, находящегося у третьих лиц, должнику, МСОСП по ОИП не лишён права вновь обратиться в арбитражный суд с аналогичным заявлением.

Руководствуясь статьями 184, 185, 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

решил:

В удовлетворении заявления отказать.

Определение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Мурманской области.

Судья Е.А. Зыкина