АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о принятии заявления к производству
и подготовке дела к разбирательству в предварительном судебном заседании
«13» февраля 2008 г. Дело № А38-151/2008-8-52 г. Йошкар-Ола
Арбитражный суд Республики Марий Эл
в лице судьи Волкова А.И.
рассмотрел заявление и приложенные к нему документы
ОАО «Стройкоммунналадка»
к Республиканской службе по тарифам Республики Марий Эл
о признании недействующим нормативного правового акта
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество «Стройкоммунналадка» обратилось в арбитражный суд первой инстанции с заявлением к Республиканской службе по тарифам РМЭ с требованием признать недействующим пункт 1 с приложением, касающимся только котельных заявителя, Постановления Республиканской службы по тарифам РМЭ от 27.12.2007 года № 102 «О тарифах на тепловую энергию, реализуемую ОАО «Стройкоммунналадка» с приложениями в полном объеме, как не соответствующее нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, перечисленным в резолютивной части заявлении.
Заявление было составлено с существенным нарушением требований арбитражного процессуального законодательства к его форме и содержанию, а также вопреки правилам о документах, прилагаемых к заявлению, что явилось процессуальным основанием оставления иска без движения в соответствии со статьей 128, 191 и 193 АПК РФ. В установленный арбитражным судом срок процессуальные нарушения устранены.
При таких обстоятельствах спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде первой инстанции и имеется необходимость в совершении действий по подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании. Руководствуясь статьями 127, 133-137 АПК РФ, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Принять заявление к производству и провести подготовку дела к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании с соблюдением правил и требований АПК РФ.
2. Назначить предварительное судебное заседание с извещением сторон на «» марта 2008 года в час.мин. в здании Арбитражного суда РМЭ, расположенном по адресу: РМЭ, <...> каб. 408.
Телефон <***>,69-33-60, 69-33-25, факс <***>.
Сайт суда: www.mari-el.arbitr.ru. Адрес электронной почты: arbitr@mari-el.ru.
3. Разъяснить сторонам, что после принятия искового заявления к производству каждая из них приобретает процессуальные права и исполняет процессуальные обязанности, установленные статьей 41 и иными положениями АПК РФ.
4. При подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании арбитражный суд предлагает заявителюпредставить в срок до 27.02.2008:
а) дополнение к исковому заявлению с ответами на следующие правовые вопросы:
-Согласен ли заявитель с тем, что разногласия о размере тарифов должны быть предварительно рассмотрены в Федеральной службе по тарифам (обосновать, учитывая положения пункта 24 Правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 № 109).
-По какой причине разногласия по оспариваемому акту не были обжалованы в Федеральную службу по тарифам?
-Какие тарифы будут применяться в случае признания оспариваемого акта недействующим в части, касающейся заявителя?
б) почтовое уведомление о вручении ответчику копий дополнения к заявлению и приложенных к нему документов.
Дополнение к заявлению необходимо направить в арбитражный суд и всем лицам, участвующим в деле таким образом, чтобы они были получены ими заблаговременно, до начала предварительного судебного заседания
В предварительное судебное заседание представить подлинники всех документов, приложенных к исковому заявлению.
5. При подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании арбитражный суд предлагает Республиканской службе по тарифам РМЭ представить в срок до 27.02.2008:
а) письменный отзыв на исковое заявление с соблюдением требований статьи 131 АПК РФ и включить в него ответы на следующие правовые вопросы:
-Признает ли ответчик заявленное требование?
-Обосновать, являются ли тарифы, установленные оспариваемым постановлением экономически обоснованными? Соблюден ли баланс экономических интересов потребителей и поставщиков тепловой энергии?
-Учитывалось ли РСТ РМЭ Отраслевое тарифное соглашение в ЖКХ РФ при определении размера фонда оплаты труда?
-Какая тарифная ставка рабочего первого разряда был применена при установлении тарифа на тепловую энергию для заявителя? Обосновать ее применение. Соответствует ли примененная тарифная ставка Отраслевому тарифному соглашению жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008-2210 г.г.? Должна ли она ему соответствовать?
-Обосновать ссылками на нормы права уменьшение численности операторов газовых котельных при установлении тарифов. Допустимо ли это для организации-истца, осуществляющего деятельность по эксплуатации объектов повышенной опасности?
-Соблюдена ли ответчиком процедура рассмотрения дел об установлении тарифов?
-Какими документами и иными фактическими обстоятельствами подтверждается каждое из возражений по существу заявления?
Отзыв на заявление с приложением документов необходимо направить в арбитражный суд и истцу до начала судебного заседания. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва.
б) дополнительные доказательства:
·документы о правовом статусе;
·документы в обоснование своей правовой позиции по спору;
·подтвердить направление или вручение истцу документов, которые у него отсутствуют.
6. Стороны также вправе по своему усмотрению представить иные доказательства, подтверждающие обоснованность исковых требований. Ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств необходимо составить в письменной форме. Лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.
7. Разъяснить сторонам, что в соответствии с пунктом 4 статьи 66 АПК РФ лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства.
8. Сторонам обеспечить явку в предварительное судебное заседание уполномоченных представителей.
9. Рассмотреть ходатайство заявителя о привлечении к участию в деле Марийской республиканской организации Профсоюза работников жизнеобеспечения в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне заявителя, в предварительном судебном заседании с учетом мнения лиц, участвующих в деле.
Направить копии настоящего определения всем лицам, участвующим в деле, а также прокурору заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить его под расписку уполномоченным представителям.
Определение обжалованию не подлежит.
При направлении документов в суд ссылаться на номер дела и дату заседания.
Судья А.И. Волков
3 хан