ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 8-52 от 13.02.2008 АС Республики Марий Эл

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о принятии заявления к производству

и подготовке дела к разбирательству в предварительном судебном заседании

«13» февраля 2008 г.                  Дело № А38-151/2008-8-52                     г. Йошкар-Ола

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Волкова А.И.

рассмотрел заявление и приложенные к нему документы

ОАО «Стройкоммунналадка»

к Республиканской службе по тарифам Республики Марий Эл

о признании недействующим нормативного правового акта

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Стройкоммунналадка» обратилось в арбитражный суд первой инстанции с заявлением к Республиканской службе по тарифам РМЭ с требованием признать недействующим пункт 1 с приложением, касающимся только котельных заявителя, Постановления Республиканской службы по тарифам РМЭ от 27.12.2007 года № 102 «О тарифах на тепловую энергию, реализуемую ОАО «Стройкоммунналадка» с приложениями в полном объеме, как не соответствующее нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, перечисленным в резолютивной части заявлении.

Заявление было составлено с существенным нарушением требований арбитражного процессуального законодательства к его форме и содержанию, а также вопреки правилам о документах, прилагаемых к заявлению, что явилось процессуальным основанием оставления иска без движения в соответствии со статьей 128, 191 и 193 АПК РФ. В установленный арбитражным судом срок процессуальные нарушения устранены.

При таких обстоятельствах спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде первой инстанции и имеется необходимость в совершении действий по подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании. Руководствуясь статьями 127, 133-137 АПК РФ, арбитражный  суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Принять заявление к производству и провести подготовку дела к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании с соблюдением правил и требований АПК РФ.

2. Назначить предварительное судебное заседание с извещением сторон на               «» марта 2008 года в час.мин. в здании Арбитражного суда РМЭ, расположенном по адресу: РМЭ, <...> каб. 408.

Телефон <***>,69-33-60, 69-33-25, факс <***>.

Сайт суда: www.mari-el.arbitr.ru. Адрес электронной почты: arbitr@mari-el.ru.

3. Разъяснить сторонам, что после принятия искового заявления к производству  каждая из них приобретает процессуальные права и исполняет процессуальные обязанности, установленные статьей 41 и иными положениями АПК РФ.

4. При подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании арбитражный суд предлагает заявителюпредставить в срок до 27.02.2008:

а) дополнение к исковому заявлению с ответами на следующие правовые вопросы:

-Согласен ли заявитель с тем, что разногласия о размере тарифов должны быть предварительно рассмотрены в Федеральной службе по тарифам (обосновать, учитывая положения пункта 24 Правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 № 109). 

-По какой причине разногласия по оспариваемому акту не были обжалованы в Федеральную службу по тарифам?

-Какие тарифы будут применяться в случае признания оспариваемого акта недействующим в части, касающейся заявителя?

б) почтовое уведомление о вручении ответчику копий дополнения к заявлению и приложенных к нему документов.

Дополнение к заявлению необходимо направить в арбитражный суд и всем лицам, участвующим в деле таким образом, чтобы они были получены ими заблаговременно, до начала предварительного судебного заседания

В предварительное судебное заседание представить подлинники всех документов, приложенных к исковому заявлению.

5. При подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании арбитражный суд предлагает Республиканской службе по тарифам РМЭ представить в срок до 27.02.2008:

а) письменный отзыв на исковое заявление с соблюдением требований статьи 131 АПК РФ и включить в него ответы на следующие правовые вопросы:

-Признает ли ответчик заявленное требование?

-Обосновать, являются ли тарифы, установленные оспариваемым постановлением экономически обоснованными? Соблюден ли баланс экономических интересов потребителей и поставщиков тепловой энергии? 

-Учитывалось ли РСТ РМЭ Отраслевое тарифное соглашение в ЖКХ РФ при определении размера фонда оплаты труда?

-Какая тарифная ставка рабочего первого разряда был применена при установлении тарифа на тепловую энергию для заявителя? Обосновать ее применение. Соответствует ли примененная тарифная ставка Отраслевому тарифному соглашению жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008-2210 г.г.? Должна ли она ему соответствовать?

-Обосновать ссылками на нормы права уменьшение численности операторов газовых котельных при установлении тарифов. Допустимо ли это для организации-истца, осуществляющего деятельность по эксплуатации объектов повышенной опасности?

-Соблюдена ли ответчиком процедура рассмотрения дел об установлении тарифов?

-Какими документами и иными фактическими обстоятельствами подтверждается каждое из возражений по существу заявления?

Отзыв на заявление с приложением документов необходимо направить в арбитражный суд и истцу до начала судебного заседания. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва.

б) дополнительные доказательства:

·документы о правовом статусе;

·документы в обоснование своей правовой позиции по спору;

·подтвердить направление или вручение истцу документов, которые у него отсутствуют.

6. Стороны также вправе по своему усмотрению представить иные доказательства, подтверждающие обоснованность исковых требований. Ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств необходимо составить в письменной форме. Лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.

7. Разъяснить сторонам, что в соответствии с пунктом 4 статьи 66 АПК РФ лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства.

8. Сторонам обеспечить явку в предварительное судебное заседание уполномоченных представителей.

В качестве подтверждения надлежащих полномочий на ведение дела в арбитражном суде представителейдолжны быть предъявлены: документ, удостоверяющий личность и подлинная доверенность, оформленная с соблюдением требований статей 61, 62 АПК РФ. В материалы дела предоставляется копия доверенности.

9. Рассмотреть ходатайство заявителя о привлечении к участию в деле Марийской республиканской организации Профсоюза работников жизнеобеспечения в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне заявителя, в предварительном судебном заседании с учетом мнения лиц, участвующих в деле.

Направить копии настоящего определения всем лицам, участвующим в деле, а также прокурору заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить его под расписку уполномоченным представителям.

Определение обжалованию не подлежит.

При направлении документов в суд ссылаться на номер дела и дату заседания.

Судья                                                                                                 А.И. Волков

 3 хан