Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел исковое заявление и приложенные к нему документы заместителя прокурора Республики Марий Эл в интересах муниципального образования «Звениговский муниципальный район» в лице Администрации муниципального образования «Городское поселение Звенигово»

к ответчикам отделу по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Администрации муниципального образования «Звениговский муниципальный район», индивидуальному предпринимателю ФИО1

о признании недействительными договора купли - продажи земельного участка и зарегистрированного в ЕГРП права собственности на земельный участок

третьи лица Управление Федеральной регистрационной службы по РМЭ, Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Республике Марий Эл

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Республики Марий Эл в интересах муниципального образования «Звениговский муниципальный район» в лице Администрации муниципального образования «Городское поселение Звенигово» обратился в арбитражный суд первой инстанции с исковым заявлением, в котором просит признать договор № 10 купли-продажи земельного участка от 24.04.2006 и зарегистрированное на основании данного договора право собственности на земельный участок недействительными.

Исковое заявление было подано в Арбитражный суд Республики Марий Эл с нарушением требований, предъявляемых статьями 125, 126 АПК РФ, что явилось процессуальным основанием для оставления заявления без движения в соответствии со статьей 128 АПК РФ.

28.08.2007 во исполнение определения об оставлении искового заявления без движения в канцелярию арбитражного суда поступило дополнение к исковому заявлению. Однако из представленных дополнительных материалов следовало, что процессуальные нарушения, перечисленные в определении об оставлении искового заявления без движения, не были устранены в полном объёме, что явилось основанием для продления срока оставления без движения (до 24.09.2007).

В установленный арбитражным судом срок процессуальные нарушения истцом были устранены.

При таких обстоятельствах спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде первой инстанции и имеется необходимость в совершении действий по подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании.

Руководствуясь статьями 51, 127, 133-137 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Принять исковое заявление к производству и провести подготовку дела к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании с соблюдением правил и требований Арбитражного процессуального кодекса РФ.

2. Привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Марий Эл (<...>), Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по РМЭ (<...>). Обязать участвующих в деле лиц направить в адрес третьих лиц копии всех документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.

3. Назначить предварительное судебное заседание с извещением сторон на «13» ноября 2007 г., в 10 час. 00 мин. в здании Арбитражного суда РМЭ, расположенном по адресу: <...> кабинет 501.

Телефон <***>, факс <***>) факс <***>.

Сайт суда: www.mari-el.arbitr.ru.Адрес электронной почты: arbitr@mari-el.ru

4. Разъяснить сторонам, что после принятия заявления к производству каждая из них приобретает процессуальные права и исполняет процессуальные обязанности, установленные статьей 41 и иными положениями АПК РФ.

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами. Неисполнение процессуальных обязанностей, возложенных на участников дела арбитражным судом, влечет за собой для этих лиц предусмотренные АПК РФ неблагоприятные последствия.

5.При подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании арбитражный суд предлагает заместителю прокурора РМЭ в срок до «05» ноября 2007 года составить дополнение к исковому заявлению, в котором привести полное правовое обоснование по заявленному требованию «о признании недействительным права собственности на земельный участок» и ответить на следующие правовые вопросы:

- Ограничивает ли пункт 7 постановления Пленума ВАС РФ №11 от 24.03.2005 право собственника объекта недвижимости на приобретение земельного участка, расположенного под объектом недвижимости, в собственность в общем порядке?

- Какие доказательства, имеющиеся в материалах дела, подтверждают обстоятельства приобретения ИП ФИО2 спорного земельного участка с целью реализации предоставленного законодательством исключительного права приватизации земельного участка в рамках статьи 36 ЗК РФ?

- Регулирует ли пункт 7 постановления Пленума ВАС РФ №11 от 24.03.2005 права собственника земельного участка? Ограничивает ли вышеуказанное разъяснение высшей судебной инстанции правомочие собственника земельного участка по распоряжению данным земельным участком в общем порядке?

- Каким конкретно нормам действующего гражданского и земельного законодательства противоречит оспариваемый договор купли-продажи земельного участка?

- Каковы последствия признания судом оспариваемой сделки недействительной?

- Нарушает ли оспариваемый договор купли-продажи права и охраняемые законом интересы собственника земельного участка? Какие доказательства подтверждают данный факт?

- На основании какой нормы федерального законодательства заместитель прокурора выступает с настоящим иском в защиту интересов муниципального образования?

- Вправе ли заместитель прокурора обращаться в суд с заявлением по делам, указанным в статье 52 АПК РФ?

Представить в срок до«05» ноября 2007 года документы о полномочиях лица, подписавшего дополнение №38-90-07 от 28.09.2007.

Арбитражный суд разъясняет заместителю прокурора, что он вправе по своему усмотрению представить иные дополнительные доказательства, подтверждающие его позицию по данному делу.

Дополнение к исковому заявлению направить в Арбитражный суд РМЭ и всем лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить непосредственно в срок до 05.11.2007 с тем, чтобы обеспечить возможность надлежащего и полного ознакомления с ним.

6.При подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании арбитражный суд предлагает истцу,муниципальному образованию «Звениговский муниципальный район» в лице Администрации муниципального образования «Городское поселение Звенигово» в срок до «05» ноября 2007 года:

а) представить письменное заявление, в котором ответить на следующие правовые вопросы:

- Поддерживает ли истец требования заместителя прокурора РМЭ, предъявленные в Арбитражный суд РМЭ в защиту его интересов? Свою позицию по спору необходимо мотивированно обосновать с полными ссылками на нормы материального и процессуального права;

- Является ли договор купли - продажи земельного участка № 10 от 24.04.2006 действительной гражданско-правовой сделкой? Соответствует ли он действующему гражданскому и земельному законодательству?

- Какие основания и порядок предусмотрены действующим гражданским и земельным законодательством для заключения договора купли - продажи земельного участка?

- Подлежит ли применению к спорным правоотношениям Земельный кодекс Российской Федерации, в частности, статья 36 указанного закона?

- Кому принадлежит земельный участок, на котором располагается объект недвижимости? Какими доказательствами подтверждается данное обстоятельство?

- Обращался ли ответчик с заявлением о приобретении земельного участка в собственность в порядке статьи 36 ЗК РФ? Какое решение было принято по итогам рассмотрения заявления индивидуального предпринимателя?

- Заключались ли договоры аренды земельного участка № 178 от 29.08.2005 и № 278 от 19.12.2005 ИП ФИО1 с целью реализации исключительного права аренды земельного участка, находящегося под объектом недвижимости, на основании статьи 36 ЗК РФ?

- Какой порядок реализации исключительного права, предусмотренный статьей 36 ЗК РФ, избран ответчиком: оформление земельного участка в собственность или оформление права аренды на земельный участком? Какими документами это подтверждается?

- На основании каких норм права был заключён договор купли-продажи земельного участка № 10 от 26.04.2006: на общих основаниях, предусмотренных нормами законодательства о приватизации муниципального имущества, или с целью реализации ИП ФИО1 исключительного права на приватизацию земельного участка, находящегося в муниципальной собственности и расположенного под принадлежащим ей объектом недвижимости?

- Исполнены ли сторонами обязанности по договору купли - продажи от 24.04.2006 № 10?

- Каким конкретно нормам действующего законодательства противоречит постановление Главы администрации МО «Городское поселение Звенигово» №09 от 27.01.2006? По каким причинам данное постановление было отменено?

- Влечет ли отмена постановления №09 от 27.01.2006 недействительность заключенного на основании данного постановления договора купли-продажи земельного участка?

- Каковы последствия признания судом оспариваемой сделки недействительной?

- Нарушил ли оспариваемый договор купли-продажи права и охраняемые законом интересы собственника земельного участка? Какие доказательства подтверждают данный факт?

- Какие доказательства, имеющиеся в материалах дела, подтверждают обстоятельство приобретения ИП ФИО2 спорного земельного участка с целью реализации предоставленного законодательством исключительного права приватизации земельного участка в рамках статьи 36 ЗК РФ?

б) представить в срок до«05» ноября 2007 года следующие дополнительные доказательства по существу заявленных требований:

- постановление администрации г. Звенигово №283 от 15.12.2005;

- постановление администрации г. Звенигово №182 от 17.08.2005;

- положение об Администрации муниципального образования «Городское поселение Звенигово».

Арбитражный суд разъясняет истцу, что он вправе по своему усмотрению представить иные дополнительные доказательства, подтверждающие его позицию по данному делу.

Письменную позицию по делу направить в Арбитражный суд РМЭ и всем лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить непосредственно в срок до 05.11.2007 с тем, чтобы обеспечить возможность надлежащего и полного ознакомления с ним.

7. При подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании арбитражный суд предлагает ответчику, индивидуальному предпринимателю ФИО1, в срок до«05» ноября 2007 года совершить следующие процессуальные действия:

а) составить отзыв на исковое заявление и включить в него ответы на следующие правовые вопросы:

- Признает ли ответчик в полном или частичном размере заявленные требования? В случае несогласия с заявленными требованиями письменно, мотивированно, со ссылками на нормы материального и процессуального права необходимо обосновать свою позицию по спору;

- Является ли индивидуальный предприниматель собственником нежилого здания - магазин «Автозапчасти и хозтовары», площадью 122, 5 кв.м., расположенного по адресу: <...>? Какими доказательствами подтверждается данное обстоятельство?

- Кому и на каком праве принадлежит земельный участок, на котором располагается объект недвижимости? Какими доказательствами подтверждается данное обстоятельство?

- Действуют ли договоры аренды земельного участка № 178 от 29.08.2005 и № 278 от 19.12.2005 на настоящий момент? Осуществлялась ли при расторжении соответствующих договоров аренды передача земельного участка от арендатора арендодателю?

-Исполнены ли сторонами обязанности по договору купли - продажи от 24.04.2006 № 10?

- кадастровый чертёж границ земельного участка (кадастровый номер 12:14: 03 001:0007) с указанием расположенных на нём объектов недвижимости;

- землеустроительное дело на спорный земельный участок.

Арбитражный суд разъясняет ответчику, что он вправе по своему усмотрению представить иные дополнительные доказательства, подтверждающие возражения против заявленных требований. В судебное заседание ответчику необходимо представить подлинники всех документов, приложенных к отзыву.

Отзыв на заявление с приложением документов направить в Арбитражный суд РМЭ и всем лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить непосредственно в срок до 05.11.2007 с тем, чтобы обеспечить возможность надлежащего и полного ознакомления с ним.

8. При подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании арбитражный суд предлагает ответчику, отделу по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Администрации муниципального образования «Звениговский муниципальный район», в срок до«05» ноября 2007 года совершить следующие процессуальные действия:

а) составить отзыв на исковое заявление и включить в него ответы на следующие правовые вопросы:

- Какой порядок реализации исключительного права, предусмотренный статьей 36 ЗК РФ, избран ответчиком: оформление земельного участка в собственность или оформление права аренды на земельный участком? Какие доказательства подтверждают данный факт?

-Исполнены ли сторонами обязанности по договору купли - продажи от 24.04.2006 № 10?

- Каковы последствия признания судом оспариваемой сделки недействительной?

9. При подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании арбитражный суд предлагает третьему лицу, Управлению Федеральной регистрационной службы по Республике Марий Эл, составить в письменной форме отзыв на исковое заявление с соблюдением требований статьи 131 АПК РФ, в котором обозначить свою позицию по спору.

Отзыв на исковое заявление с приложением документов необходимо направить в арбитражный суд и всем лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить непосредственно в срок до 05.11.2007 с тем, чтобы обеспечить возможность надлежащего и полного ознакомления с отзывом и документами до начала предварительного судебного заседания. Отзыв подписывается третьим лицом или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва.

Третье лицо также вправе по своему усмотрению представить иные доказательства, подтверждающие возражения против исковых требований.

10. При подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании арбитражный суд предлагает третьему лицу, Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» по РМЭ, составить в письменной форме отзыв на исковое заявление с соблюдением требований статьи 131 АПК РФ, в котором обозначить свою позицию по спору.

11. Предложить участвующим в деле лицам явиться в предварительное судебное заседание лично или направить своего представителя.

Полномочия представителей, явившихся в судебное заседание, подлежат специальной проверке арбитражным судом по правилам статьи 63 АПК РФ. В случае непредставления лицом, участвующим в деле, его представителем необходимых документов арбитражный суд отказывает в признании полномочий соответствующего лица и не допускает его к участию в деле.

12. Каждая из сторон вправе заявить в письменной форме ходатайства о совершении иных действий, направленных на обеспечение законного и своевременного рассмотрения дела.

13. Изложенные в настоящем определении процессуальные действия должны быть совершены лицами, участвующими в деле, в срокдо 05 ноября 2007года.

14. Если присутствующие в предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, не будут возражать против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, суд вправе завершить предварительное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

15. Каждое лицо, участвующее в деле, вправе письменно сообщить о своем согласии рассмотреть дело без его участия по представленным в арбитражный суд доказательствам.

Направить копии настоящего определения о принятии заявления к производству и о подготовке предварительного судебного заседания всем лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить его под расписку уполномоченным представителям.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья Н.А. Новосёлова