АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о принятии заявлений к производству, о подготовке дела к разбирательству в предварительном судебном заседании и об объединении дел
«14» сентября 2007 г. Дело № А38-2609/2007-9-75 г. Йошкар-Ола
№ А38-2610/2007-9-74
Арбитражный суд Республики Марий Эл
в лице судьиНовоселовой Н.А.
рассмотрел заявления и приложенные к ним документы потребительского общества «Даниловское»
к ответчику Управлению Федеральной регистрационной службы по Республике Марий Эл
о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества
УСТАНОВИЛ:
Заявитель, потребительское общество «Даниловское», обратился в арбитражный суд первой инстанции с заявлением о признании незаконным отказа УФРС по РМЭ от 19.07.2007 в государственной регистрации права собственности заявителя на объект недвижимого имущества: пропарочные камеры с кадастровым номером 12:00:0000000:0000:88:401:001:003538680:0005 общей площадью 217, 5 кв.м., расположенные по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Сернурский тракт, д. 4. Делу присвоен номер №А38-2609/2007-9-75.
Кроме того, потребительское общество «Даниловское», обратилось в арбитражный суд первой инстанции с заявлением о признании незаконным отказа УФРС по РМЭ от 19.07.2007 в государственной регистрации права собственности заявителя на объект недвижимого имущества: объекты благоустройства с кадастровым номером 12:00:0000000:0000:88:401:001:003538680:0006 общей площадью 4 869, 2 кв.м., расположенные по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Сернурский тракт, д. 4. Делу присвоен номер №А38-2610/2007-9-74.
Заявления потребительского общества «Даниловское» были поданы в арбитражный суд с нарушением требований процессуального и материального законодательства, что явилось основанием оставления заявлений без движения в соответствии со статьей 128 АПК РФ. В установленный арбитражным судом срок процессуальные нарушения устранены.
Заявитель обратился в арбитражный суд с письменным ходатайством об объединении дел в одно производство.
В соответствии с частью 2 статьи 130 АПК РФ арбитражный суд вправе объединить несколько однородных дел, в которых участвуют одни и те же лица в одно производство для совместного рассмотрения.
Арбитражный суд считает, что дела о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества являются юридически однородными, в них участвуют одни и те же лица: потребительское общество «Даниловское» (заявитель) и Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Марий Эл (ответчик), между указанными заявлениями имеется взаимная связь, они требуют исследования одних и тех же документальных доказательств, их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному разрешению спора об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов. По этим причинам оба дела объединяются арбитражным судом в одно производство для совместного рассмотрения.
При таких обстоятельствах спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде первой инстанции и имеется необходимость в совершении действий по подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании.
Руководствуясь статьями 51, 127, 130, 135, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Дело №А38-2609/2007-9-75 по заявлению потребительского общества «Даниловское» к УФРС по РМЭ о признании незаконным отказа УФРС по РМЭ от 19.07.2007 в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества: пропарочные камеры с кадастровым номером 12:00:0000000:0000:88:401:001:003538680:0005 общей площадью 217, 5 кв.м., расположенные по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Сернурский тракт, д. 4, и дело №А38-2610/2007-9-74 по заявлению потребительского общества «Даниловское» к УФРС по РМЭ о признании незаконным отказа УФРС по РМЭ от 19.07.2007 в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества: объекты благоустройства с кадастровым номером 12:00:0000000:0000:88:401:001:003538680:0006 общей площадью 4 869, 2 кв.м., расположенные по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Сернурский тракт, д. 4, принять к производству арбитражного суда первой инстанции и объединить их в одно производство для совместного рассмотрения.
Объединенному делу присвоить №А38-2609/2007-9-75.
2. Назначить предварительное судебное заседание с извещением сторон на «09» октября 2007 г., в 13 час. 30 мин. в здании Арбитражного суда РМЭ, расположенного по адресу: г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект д. 40, кабинет 501.
Телефон 69-33-69, факс (8362) факс 56-58-48.
Сайт суда: www.mari-el.arbitr.ru. Адрес электронной почты: arbitr@mari-el.ru.
3. Разъяснить сторонам, что после принятия заявления к производству каждая из них приобретает процессуальные права и исполняет процессуальные обязанности, установленные статьей 41 и иными положениями Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами. Неисполнение процессуальных обязанностей, возложенных на участников дела арбитражным судом, влечет за собой для этих лиц предусмотренные АПК РФ неблагоприятные последствия.
4. При подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании арбитражный суд предлагает заявителю, потребительскому обществу «Даниловское», в срок до «02» октября 2007 года совершить следующие процессуальные действия:
а) дополнить заявление мотивированным обоснованием по следующим правовым вопросам:
- Согласовали ли стороны все существенные условия договора купли-продажи объектов недвижимого имущества?
- Соответствует ли статьям 549-552 ГК РФ договор купли-продажи недвижимости, право собственности на которую не было зарегистрировано за продавцом?
- На каком праве принадлежали продавцу земельные участки, расположенные под объектами недвижимого имущества и необходимые для их использования? Какими документами подтверждается данное обстоятельство?
- На каком праве заявитель владеет земельными участками, расположенными под объектами недвижимого имущества и необходимыми для их использования? Какими документами подтверждается данное обстоятельство?
- Прошли ли расположенные под объектами недвижимого имущества и необходимые для их использования земельные участки государственный кадастровый учет? Представить документы, подтверждающие данное обстоятельство.
- Является ли законной в соответствии с действующим гражданским и земельным законодательством купля-продажа объектов недвижимости без оформления прав на земельные участки, расположенные под данными объектами и необходимые для их использования?
- Имеется ли различие в государственной регистрации права собственности и государственной регистрации перехода права собственности?
- Какие документы о праве собственности продавца на пропарочные камеры и объекты благоустройства, а также о правах на соответствующие земельные участки были предъявлены покупателю при заключении договора купли-продажи, проверялась ли их законность?
- Какими нормативно-правовыми актами определен порядок государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество, а также перечень документов, необходимых для представления в Управление Федеральной регистрационной службы по РМЭ?
- Кто должен обращаться в Управление Федеральной регистрационной службы по РМЭ с заявлением о государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на объекты недвижимого имущества?
- Когда было подано заявление о регистрации права собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Сернурский тракт, 4? Соответствовали ли все представленные документы по форме и содержанию требованиям действующего законодательства?
- Каким конкретно положениям закона и иных нормативных правовых актов противоречит отказ УФРС по РМЭ в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества?
- Определить способ восстановления нарушенных прав.
б) представить дополнительные доказательства по существу заявленных требований в срок до «02» октября 2007 года:
- документальные доказательства, подтверждающие право собственности ООО «АКПСП Марпотребсоюза» на объекты недвижимого имущества;
- техническую документацию на объекты недвижимого имущества;
- документы, подтверждающие вещные права продавца и покупателя объектов недвижимого имущества на земельные участки, расположенные непосредственно под объектами недвижимости и необходимые для ее использования;
- кадастровые планы земельных участков, расположенных под объектами недвижимости - пропарочные камеры и объекты благоустройства, и необходимых для их использования;
- документы, представленные в Управление Федеральной регистрационной службы по РМЭ на государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимого имущества;
- расписку Управления Федеральной регистрационной службы по РМЭ о получении документов на государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимого имущества.
В судебное заседание заявителю представить подлинники всех документов, приложенных к заявлению и к дополнению к нему.
Дополнение к заявлению и приложенные к нему документы необходимо направить в Арбитражный суд РМЭ и всем лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить непосредственно в срок до 02.10.2007 с тем, чтобы обеспечить возможность надлежащего и полного ознакомления с ними.
Арбитражный суд разъясняет заявителю, что он вправе представить иные дополнительные доказательства по существу заявленных требований.
5. При подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании арбитражный суд предлагает ответчику, Управлению Федеральной регистрационной службы по РМЭ, в срок до «02» октября 2007 года совершить следующие процессуальные действия:
а) составить в письменной форме отзыв на заявление с соблюдением требований статьи 131 АПК РФ с мотивированным обоснованием по следующим правовым вопросам:
- Признает ли ответчик в полном или частичном размере заявленные требования? В случае несогласия с заявленными требованиями письменно, мотивированно, со ссылками на нормы права обосновать свою позицию по спору.
- Обращался ли кто - либо с заявлениями о государственной регистрации права на спорное недвижимое имущество?
- Кому на праве собственности принадлежат объекты недвижимости - пропарочные камеры с кадастровым номером 12:00:0000000:0000:88:401:001:003538680:0005 общей площадью 217, 5 кв.м., расположенные по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Сернурский тракт, д. 4, а также объекты благоустройства с кадастровым номером 12:00:0000000:0000:88:401:001:003538680:0006 общей площадью 4 869, 2 кв.м., расположенные по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Сернурский тракт, д. 4?
- На каком вещном праве и кому принадлежат земельные участки, находящиеся под вышеуказанными объектами недвижимости?
- Что послужило основанием отказа в государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, содержащегося в письмах ответчика №01/072/2007-498 и №01/072/2007-497 от 19.07.2007?
- Соответствует ли действующему законодательству оспариваемый отказ в государственной регистрации права собственности, нарушает ли отказ какие-либо права и законные интересы заявителя?
- Является ли обязательным участие ООО «АКПСП Марпотребсоюз» в государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества?
- Какими нормативно-правовыми актами определен порядок государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество, а также перечень документов, необходимых для представления в Управление Федеральной регистрационной службы по РМЭ?
- Кто должен обращаться в Управление Федеральной регистрационной службы по РМЭ с заявлением о государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на объекты недвижимого имущества?
- Когда ПО «Даниловское» было подано заявление о регистрации права собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Сернурский тракт, 4? Соответствовали ли все представленные документы по форме и содержанию требованиям действующего законодательства?
- Предусмотрен ли действующим законодательством специальный порядок государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество, в случае отсутствия зарегистрированного в ЕРГП права собственности продавца на недвижимое имущество и ликвидации продавца недвижимого имущества? Какими нормативно-правовыми актами определен вышеуказанный порядок государственной регистрации?
б) представить дополнительные доказательства по существу заявленных требований в срок до «02» октября 2007 года:
- документы, представленные в Управление Федеральной регистрационной службы на государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимого имущества;
- регистрационное дело (копия в части, имеющей отношение к рассматриваемому спору, - в дело, оригинал - на обозрение суда);
- положение об Управлении Федеральной регистрационной службы по РМЭ;
- почтовое уведомление или документ о непосредственном вручении заявителю, отзыва на заявление и документов, которые у них отсутствуют.
в) при согласии с отдельными обстоятельствами, на которых истец основывает свои требования, ответчику по правилам статьи 70 АПК РФ необходимо изложить в письменной форме признание каждого обстоятельства.
Заявление о признании стороной отдельных обстоятельств по заявленным требованиям подлежит представлению в арбитражный суд и вручению заявителю до начала предварительного заседания одновременно с отзывом на заявление.
Арбитражный суд разъясняет ответчику, что он вправе по своему усмотрению представить иные дополнительные доказательства, подтверждающие возражения против заявленных требований.
В судебное заседание ответчику представить подлинники всех документов, приложенных к отзыву.
Отзыв на заявление с приложением документов направить в Арбитражный суд РМЭ и всем лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить непосредственно в срок до 02.10.2007 с тем, чтобы обеспечить возможность надлежащего и полного ознакомления с ним.
Отзыв подписывается ответчиком или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва.
6. Стороны также вправе по своему усмотрению представить иные доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных требований. Ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств необходимо составить в письменной форме. В нём должны быть подробно указаны наименование каждого документа, обстоятельство спора или юридически значимое действие, в подтверждение которого представляется конкретное доказательство, а также отдельно сообщено о документах, направленных другим участникам дела. Письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Подлинные документы, имеющиеся в деле, могут быть возвращены стороне спора после вступления в законную силу судебного акта при условии представления лицом, обращающимся с заявлением, копий документов (статья 75 АПК РФ).
В силу требований статей 9, 66, 135 АПК РФ арбитражный суд предлагает заявителю, ответчику в срок до 02 октября 2007г. в полном объеме раскрыть имеющиеся у них доказательства и документы, направить друг другу копии документов, которые отсутствуют у другой стороны. Лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.
7. Разъяснить сторонам, что в соответствии с пунктом 4 статьи 66 АПК РФ лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства. В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения.
8. Указать участникам дела, что при необходимости и с учётом обстоятельств спора каждая из сторон вправе заявить в письменной форме отдельные мотивированные ходатайства об обеспечении иска, о привлечении к участию в деле третьих лиц, о вызове свидетелей, о назначении экспертизы, об осмотре на месте вещественных доказательств. Такие ходатайства подлежат разрешению в предварительном судебном заседании, должны быть составлены с соблюдением соответствующих правил, предусмотренных АПК РФ.
9. Арбитражный суд, исходя из содержания представленных материалов, существа и размера заявленных требований, предлагает заявителю и ответчику с участием руководителей или уполномоченных ими лиц провести вне судебного заседания обсуждение всех спорных вопросов по заявлению и при урегулировании в добровольном порядке разногласий представить в арбитражный суд мировое соглашение либо письменные предложения каждой из сторон о его отдельных условиях, на которых мировое соглашение может быть исследовано и утверждено арбитражным судом. Форма и содержание мирового соглашения должны соответствовать требованиям, установленным статьей 140 АПК РФ. Стороны также в любой момент до вынесения решения арбитражного суда первой инстанции имеют право передать спор в третейский суд или обратиться за содействием к посреднику.
10. Предложить заявителю и ответчику явиться в предварительное судебное заседание лично или направить своего представителя. Полномочия на участие в деле должны быть подтверждены документом, удостоверяющим личность. Кроме того, гражданам необходимо отдельным письменным сообщением с подписью представить в арбитражный суд сведения о дате и месте своего рождения, постоянном месте жительства, месте работы.
Предложить организациям, участвующим в деле, обеспечить явку в предварительное судебное заседание руководителя организации или уполномоченных представителей.
Представителями организаций могут выступать в арбитражном суде по должности руководители организаций, действующие в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом, учредительными документами, лица, действующие по доверенности, либо адвокаты.
Полномочия руководителя как исполнительного органа юридического лица на ведение дела от имени организации в арбитражном суде должны быть подтверждены: документами, удостоверяющими личность; выпиской из устава, иного учредительного документа юридического лица о праве руководителя действовать от его имени без доверенности, о порядке, сроке назначения или избрания руководителя; а также выписка из решения общего собрания участников (учредителей) об избрании (назначении) конкретного руководителя; выписка из трудовой книжки.
Подтверждением полномочий иных представителей могут быть: документ, удостоверяющий личность; доверенность, оформленная с соблюдением требований ст. ст. 61, 62 АПК РФ.
Полномочия представителей, явившихся в судебное заседание, подлежат специальной проверке арбитражным судом по правилам ст. 63 АПК РФ. В случае непредставления лицом, участвующим в деле, его представителем необходимых документов арбитражный суд отказывает в признании полномочий соответствующего лица и не допускает его к участию в деле.
11. Каждая из сторон вправе заявить в письменной форме ходатайства о совершении иных действий, направленных на обеспечение законного и своевременного рассмотрения дела.
12. Изложенные в настоящем определении процессуальные действия должны быть совершены заявителем и ответчиком в срок до 02 октября 2007г.
13. Если присутствующие в предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, не будут возражать против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, суд вправе завершить предварительное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.
14. Каждое лицо, участвующее в деле, вправе письменно сообщить о своем согласии рассмотреть дело без его участия по представленным в арбитражный суд доказательствам.
Направить копии настоящего определения о принятии заявления к производству и о подготовке предварительного судебного заседания всем лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить его под расписку уполномоченным представителям.
Определение обжалованию не подлежит.
Судья Н.А. Новосёлова