ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № №1237/15/33010-СД от 10.08.2016 АС Владимирской области


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, 14

е-mail: vladimir.info@arbitr.ru, http://vladimir.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об уменьшении размера исполнительского сбора

г. Владимир                                                         Дело № А11-317/2016-ИП

10.08.2016

Арбитражный суд Владимирской области в составе:

Судьи Андрианова П.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лябиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление

общества с ограниченной ответственностью "СТРОЭНЕРГОСЕРВИС-Ковров" (601903, <...>,                  ИНН <***>, ОГРН <***>)

об уменьшении исполнительского сбора по исполнительным производствам № № 36879/14/33010-ИП, 39263/14/33010-ИП, 39282/14/33010-ИП, 61224/14/33010-ИП, 61225/14/33010-ИП, 64392/14/33010-ИП, 1237/14/33010-СД, 21312/15/33010-ИП, 81493/14/33010-ИП,

заинтересованные лица:

Управление Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области в лице Отдела судебных приставов Ковровского района (601900, <...>),

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Коврове Владимирской области (601900, <...>),

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России            № 2 по Владимирской области (601914, <...>, ИНН <***>,                           ОГРН <***>),

В судебном заседании приняли участие:

от заявителя – представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от заинтересованных лиц – представители не  явились, извещены надлежащим образом,

установил:

В Арбитражный суд Владимирской области поступило заявление общества с ограниченной ответственностью "СТРОЭНЕРГОСЕРВИС-Ковров", Владимирская область, г. Ковров, по исполнительным производствам № № 36879/14/33010-ИП, 39263/14/33010-ИП, 39282/14/33010-ИП, 61224/14/33010-ИП, 61225/14/33010-ИП, 64392/14/33010-ИП, 1237/14/33010-СД, 21312/15/33010-ИП, 81493/14/33010-ИП до 304 075 руб. 79 коп.

В обоснование ходатайства заявитель сослался на крайне тяжелое финансовое положение предприятия. Также заявитель указал, что задолженность предприятия по налогам и сборам составляет 14,8 млн. руб. В связи с отсутствием необходимого объема заказов убыток за 2015 год составил 5,7 млн. руб., за 1 квартал 2016 года - 4,4 млн. руб.

В истешем году в отношении предприятия МИФНС № 2 по Владимирской области направлялось заявление в Арбитражный суд о признании несостоятельным (банкротом).

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, письменные заключения на заявление не представили.

Рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью "СТРОЭНЕРГОСЕРВИС-Ковров", изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

В связи с неисполнением Обществом  в установленный срок без уважительных причин требования исполнительных документов:

- от 20.05.2014 № 36879/14/33010-ИП на основании Постановления   № 04358090004568/31 от 16.04.2014 о взыскании штрафа по страховым взносам (ФЗ-212) в пользу ГУ УПФ РФ в г. Коврове.

В связи с неисполнением Обществом исполнительного документа в срок Управление Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области в лице Отдела судебных приставов Ковровского района постановлением от 29.09.2014 установило исполнительский сбор в размере 139 777  руб. 36 коп.;

-      от 20.05.2014  № 39263/14/33010-ИП на основании Постановления № 04358090005161/31 от 23.04.2014 о взыскании штрафа по страховым взносам (ФЗ-212) в пользу ГУ УПФ РФ в г. Коврове.

В связи с неисполнением Обществом исполнительного документа в срок Управление Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области в лице Отдела судебных приставов Ковровского района постановлением от 29.09.2014 установило исполнительский сбор в размере 124 197 руб. 87 коп.;

-      от 30.05.2014  № 39828/14/33010-ИП на основании Постановления № 495 от 02.04.2014 о взыскании задолженности по налогам и сборам в пользу МИ ФНС № 2 по Владимирской области.

В связи с неисполнением Обществом исполнительного документа в срок Управление Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области в лице Отдела судебных приставов Ковровского района  постановлением от 29.09.2014 установило исполнительский сбор в размере 47 257 руб. 37 коп.;

-      от 23.08.2014 № 61224/14/33010-ИП на основании акта № 1176 от 18.07.2014 о взыскании задолженности по налогам и сборам в пользу МИ ФНС № 2 по Владимирской области.

В связи с неисполнением Обществом исполнительного документа в срок Управление Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области в лице Отдела судебных приставов Ковровского района постановлением от 29.09.2014 установило исполнительский сбор в размере 190 270 руб. 89 коп.;

-      от 23.08.2014 № 61225/14/33010-ИП на основании акта № 1177 от 18.07.2014 о взыскании задолженности по налогам и сборам в пользу              МИ ФНС № 2 по Владимирской области.

В связи с неисполнением Обществом исполнительного документа в срок Управление Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области в лице Отдела судебных приставов Ковровского района постановлением от 29.09.2014 установило исполнительский сбор в размере 146 532 руб. 66 коп.;

-       от 30.08.2014 № 64392/14/33010-ИП на основании Постановления № 1196 от 26.08.2014 о взыскании задолженности по налогам и сборам в пользу МИ ФНС № 2 по Владимирской области.

В связи с неисполнением Обществом исполнительного документа в срок Управление Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области в лице Отдела судебных приставов Ковровского района постановлением от 29.09.2014 установило исполнительский сбор в размере 39 920 руб. 10 коп.;

-      № 1237/14/33010-СД о взыскании задолженности по налогам и сборам в пользу МИ ФНС № 2 по Владимирской области.

В связи с неисполнением Обществом исполнительного документа в срок Управление Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области в лице Отдела судебных приставов Ковровского района постановлением от 29.09.2014 установило исполнительский сбор в размере 321 010 руб. 13 коп.;

-      от 20.04.2015 № 21312/15/33010-ИГТ на основании Постановления № 04358090002814/31 от 11.03.2014 о взыскании задолженности по страховым взносам в пользу ГУ УПФ РФ в г. Коврове.

В связи с неисполнением Обществом исполнительного документа в срок Управление Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области в лице Отдела судебных приставов Ковровского района постановлением от 14.12.2015 установило исполнительский сбор в размере 139 515 руб. 98 коп.;

-      от 13.11.2014 № 81493/14/33010-ИП на основании Постановления № 04358090002814/31 от 15.10.2014 о взыскании задолженности по страховым взносам в пользу ГУ УПФ РФ в г. Коврове.

В связи с неисполнением Обществом исполнительного документа в срок Управление Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области в лице Отдела судебных приставов Ковровского района постановлением от 29.09.2014 установило исполнительский сбор в размере 67 740 руб. 81 коп.

Общество, указав на тяжелое материальное положение, обратилось в арбитражный суд с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора. 

Арбитражный суд, рассмотрев заявление Общества, пришел к выводу о возможности уменьшения размера исполнительского сбора, установленного в отношении общества с ограниченной ответственностью "СТРОЭНЕРГОСЕРВИС-Ковров", по исполнительным производствам                    № № 36879/14/33010-ИП, 39263/14/33010-ИП, 39282/14/33010-ИП, 61224/14/33010-ИП, 61225/14/33010-ИП, 64392/14/33010-ИП, 1237/14/33010-СД, 21312/15/33010-ИП, 81493/14/33010-ИП, возбужденным Управлением Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области в лице Отдела судебных приставов Ковровского района, на одну четверть, то есть до 304 075 руб. 79 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона                       от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества (часть 3 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ                         "Об исполнительном производстве").

Согласно части 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007                       № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 данной статьи.

Таким образом, исполнительский сбор в размере семи процентов                                    от взыскиваемой суммы представляет собой допустимый максимум штрафной санкции, который с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П).

Исходя из смысла вышеуказанных норм права арбитражному суду предоставлено право уменьшать определенный законом размер исполнительского сбора, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя.

При этом законодатель не установил закрытый перечень обстоятельств, которые могут явиться основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, и отнес установление данных обстоятельств к компетенции суда.

Суд, оценив в силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности представленные в дело доказательства, приняв во внимание характер совершенного Обществом правонарушения, его имущественное положение, пришел к выводу о наличии у общества с ограниченной ответственностью "СТРОЭНЕРГОСЕРВИС-Ковров" уважительных причин, связанных с нестабильным финансовым положением, и вызвавших неисполнение требования исполнительного документа в срок, установленный Управлением Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области в лице Отдела судебных приставов Ковровского района для добровольного исполнения.

Таким образом, Общество  не уклонялось от обязанности, возложенной на него законодательством об исполнительном производстве, но в силу ряда причин не смогло обеспечить своевременное ее исполнение.

При установлении размера исполнительского сбора арбитражный суд учел баланс интересов сторон, а также сложное имущественное положение Общества, которое подтверждается представленными в материалы дела документами.

На основании изложенного арбитражный суд считает возможным уменьшить размер исполнительского сбора, установленного в отношении Общества по исполнительным производствам № № 36879/14/33010-ИП, 39263/14/33010-ИП, 39282/14/33010-ИП, 61224/14/33010-ИП, 61225/14/33010-ИП, 64392/14/33010-ИП, 1237/14/33010-СД, 21312/15/33010-ИП, 81493/14/33010-ИП, возбужденным Управлением Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области в лице Отдела судебных приставов Ковровского района, на одну четверть, то есть до 304 075 руб. 79 коп.

Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине судом не рассматривается, поскольку заявление об уменьшении размера исполнительского сбора применительно к статье 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 184-186, 188, 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

О П Р Е Д Е Л И Л :

1. Уменьшить размер исполнительского сбора, установленного в отношении общества с ограниченной ответственностью "СТРОЭНЕРГОСЕРВИС-Ковров", Владимирская область, г. Ковров, по исполнительным производствам № № 36879/14/33010-ИП, 39263/14/33010-ИП, 39282/14/33010-ИП, 61224/14/33010-ИП, 61225/14/33010-ИП, 64392/14/33010-ИП, 1237/14/33010-СД, 21312/15/33010-ИП, 81493/14/33010-ИП, возбужденным Управлением Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области в лице Отдела судебных приставов Ковровского района, на одну четверть, то есть до                                304 075 руб. 79 коп.

2. Определение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд (г. Владимир) через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца со дня его принятия.

В таком же порядке определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

     Судья

П.Ю.Андрианов