600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, 14
об уменьшении размера исполнительского сбора
г. Владимир Дело № А11-317/2016-ИП
10.08.2016
Арбитражный суд Владимирской области в составе: |
Судьи Андрианова П.Ю., |
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лябиной А.М., |
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "СТРОЭНЕРГОСЕРВИС-Ковров" (601903, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) об уменьшении исполнительского сбора по исполнительным производствам № № 36879/14/33010-ИП, 39263/14/33010-ИП, 39282/14/33010-ИП, 61224/14/33010-ИП, 61225/14/33010-ИП, 64392/14/33010-ИП, 1237/14/33010-СД, 21312/15/33010-ИП, 81493/14/33010-ИП, заинтересованные лица: Управление Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области в лице Отдела судебных приставов Ковровского района (601900, <...>), Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Коврове Владимирской области (601900, <...>), Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Владимирской области (601914, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>), В судебном заседании приняли участие: от заявителя – представитель не явился, извещен надлежащим образом, от заинтересованных лиц – представители не явились, извещены надлежащим образом, |
установил:
В Арбитражный суд Владимирской области поступило заявление общества с ограниченной ответственностью "СТРОЭНЕРГОСЕРВИС-Ковров", Владимирская область, г. Ковров, по исполнительным производствам № № 36879/14/33010-ИП, 39263/14/33010-ИП, 39282/14/33010-ИП, 61224/14/33010-ИП, 61225/14/33010-ИП, 64392/14/33010-ИП, 1237/14/33010-СД, 21312/15/33010-ИП, 81493/14/33010-ИП до 304 075 руб. 79 коп.
В обоснование ходатайства заявитель сослался на крайне тяжелое финансовое положение предприятия. Также заявитель указал, что задолженность предприятия по налогам и сборам составляет 14,8 млн. руб. В связи с отсутствием необходимого объема заказов убыток за 2015 год составил 5,7 млн. руб., за 1 квартал 2016 года - 4,4 млн. руб.
В истешем году в отношении предприятия МИФНС № 2 по Владимирской области направлялось заявление в Арбитражный суд о признании несостоятельным (банкротом).
Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, письменные заключения на заявление не представили.
Рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью "СТРОЭНЕРГОСЕРВИС-Ковров", изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
В связи с неисполнением Обществом в установленный срок без уважительных причин требования исполнительных документов:
- от 20.05.2014 № 36879/14/33010-ИП на основании Постановления № 04358090004568/31 от 16.04.2014 о взыскании штрафа по страховым взносам (ФЗ-212) в пользу ГУ УПФ РФ в г. Коврове.
В связи с неисполнением Обществом исполнительного документа в срок Управление Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области в лице Отдела судебных приставов Ковровского района постановлением от 29.09.2014 установило исполнительский сбор в размере 139 777 руб. 36 коп.;
- от 20.05.2014 № 39263/14/33010-ИП на основании Постановления № 04358090005161/31 от 23.04.2014 о взыскании штрафа по страховым взносам (ФЗ-212) в пользу ГУ УПФ РФ в г. Коврове.
В связи с неисполнением Обществом исполнительного документа в срок Управление Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области в лице Отдела судебных приставов Ковровского района постановлением от 29.09.2014 установило исполнительский сбор в размере 124 197 руб. 87 коп.;
- от 30.05.2014 № 39828/14/33010-ИП на основании Постановления № 495 от 02.04.2014 о взыскании задолженности по налогам и сборам в пользу МИ ФНС № 2 по Владимирской области.
В связи с неисполнением Обществом исполнительного документа в срок Управление Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области в лице Отдела судебных приставов Ковровского района постановлением от 29.09.2014 установило исполнительский сбор в размере 47 257 руб. 37 коп.;
- от 23.08.2014 № 61224/14/33010-ИП на основании акта № 1176 от 18.07.2014 о взыскании задолженности по налогам и сборам в пользу МИ ФНС № 2 по Владимирской области.
В связи с неисполнением Обществом исполнительного документа в срок Управление Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области в лице Отдела судебных приставов Ковровского района постановлением от 29.09.2014 установило исполнительский сбор в размере 190 270 руб. 89 коп.;
- от 23.08.2014 № 61225/14/33010-ИП на основании акта № 1177 от 18.07.2014 о взыскании задолженности по налогам и сборам в пользу МИ ФНС № 2 по Владимирской области.
В связи с неисполнением Обществом исполнительного документа в срок Управление Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области в лице Отдела судебных приставов Ковровского района постановлением от 29.09.2014 установило исполнительский сбор в размере 146 532 руб. 66 коп.;
- от 30.08.2014 № 64392/14/33010-ИП на основании Постановления № 1196 от 26.08.2014 о взыскании задолженности по налогам и сборам в пользу МИ ФНС № 2 по Владимирской области.
В связи с неисполнением Обществом исполнительного документа в срок Управление Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области в лице Отдела судебных приставов Ковровского района постановлением от 29.09.2014 установило исполнительский сбор в размере 39 920 руб. 10 коп.;
- № 1237/14/33010-СД о взыскании задолженности по налогам и сборам в пользу МИ ФНС № 2 по Владимирской области.
В связи с неисполнением Обществом исполнительного документа в срок Управление Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области в лице Отдела судебных приставов Ковровского района постановлением от 29.09.2014 установило исполнительский сбор в размере 321 010 руб. 13 коп.;
- от 20.04.2015 № 21312/15/33010-ИГТ на основании Постановления № 04358090002814/31 от 11.03.2014 о взыскании задолженности по страховым взносам в пользу ГУ УПФ РФ в г. Коврове.
В связи с неисполнением Обществом исполнительного документа в срок Управление Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области в лице Отдела судебных приставов Ковровского района постановлением от 14.12.2015 установило исполнительский сбор в размере 139 515 руб. 98 коп.;
- от 13.11.2014 № 81493/14/33010-ИП на основании Постановления № 04358090002814/31 от 15.10.2014 о взыскании задолженности по страховым взносам в пользу ГУ УПФ РФ в г. Коврове.
В связи с неисполнением Обществом исполнительного документа в срок Управление Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области в лице Отдела судебных приставов Ковровского района постановлением от 29.09.2014 установило исполнительский сбор в размере 67 740 руб. 81 коп.
Общество, указав на тяжелое материальное положение, обратилось в арбитражный суд с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора.
Арбитражный суд, рассмотрев заявление Общества, пришел к выводу о возможности уменьшения размера исполнительского сбора, установленного в отношении общества с ограниченной ответственностью "СТРОЭНЕРГОСЕРВИС-Ковров", по исполнительным производствам № № 36879/14/33010-ИП, 39263/14/33010-ИП, 39282/14/33010-ИП, 61224/14/33010-ИП, 61225/14/33010-ИП, 64392/14/33010-ИП, 1237/14/33010-СД, 21312/15/33010-ИП, 81493/14/33010-ИП, возбужденным Управлением Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области в лице Отдела судебных приставов Ковровского района, на одну четверть, то есть до 304 075 руб. 79 коп.
В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества (часть 3 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Согласно части 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 данной статьи.
Таким образом, исполнительский сбор в размере семи процентов от взыскиваемой суммы представляет собой допустимый максимум штрафной санкции, который с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П).
Исходя из смысла вышеуказанных норм права арбитражному суду предоставлено право уменьшать определенный законом размер исполнительского сбора, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя.
При этом законодатель не установил закрытый перечень обстоятельств, которые могут явиться основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, и отнес установление данных обстоятельств к компетенции суда.
Суд, оценив в силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности представленные в дело доказательства, приняв во внимание характер совершенного Обществом правонарушения, его имущественное положение, пришел к выводу о наличии у общества с ограниченной ответственностью "СТРОЭНЕРГОСЕРВИС-Ковров" уважительных причин, связанных с нестабильным финансовым положением, и вызвавших неисполнение требования исполнительного документа в срок, установленный Управлением Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области в лице Отдела судебных приставов Ковровского района для добровольного исполнения.
Таким образом, Общество не уклонялось от обязанности, возложенной на него законодательством об исполнительном производстве, но в силу ряда причин не смогло обеспечить своевременное ее исполнение.
При установлении размера исполнительского сбора арбитражный суд учел баланс интересов сторон, а также сложное имущественное положение Общества, которое подтверждается представленными в материалы дела документами.
На основании изложенного арбитражный суд считает возможным уменьшить размер исполнительского сбора, установленного в отношении Общества по исполнительным производствам № № 36879/14/33010-ИП, 39263/14/33010-ИП, 39282/14/33010-ИП, 61224/14/33010-ИП, 61225/14/33010-ИП, 64392/14/33010-ИП, 1237/14/33010-СД, 21312/15/33010-ИП, 81493/14/33010-ИП, возбужденным Управлением Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области в лице Отдела судебных приставов Ковровского района, на одну четверть, то есть до 304 075 руб. 79 коп.
Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине судом не рассматривается, поскольку заявление об уменьшении размера исполнительского сбора применительно к статье 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственной пошлиной не облагается.
Руководствуясь статьями 184-186, 188, 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
О П Р Е Д Е Л И Л :
1. Уменьшить размер исполнительского сбора, установленного в отношении общества с ограниченной ответственностью "СТРОЭНЕРГОСЕРВИС-Ковров", Владимирская область, г. Ковров, по исполнительным производствам № № 36879/14/33010-ИП, 39263/14/33010-ИП, 39282/14/33010-ИП, 61224/14/33010-ИП, 61225/14/33010-ИП, 64392/14/33010-ИП, 1237/14/33010-СД, 21312/15/33010-ИП, 81493/14/33010-ИП, возбужденным Управлением Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области в лице Отдела судебных приставов Ковровского района, на одну четверть, то есть до 304 075 руб. 79 коп.
2. Определение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд (г. Владимир) через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца со дня его принятия.
В таком же порядке определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья | П.Ю.Андрианов |