АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче дела на рассмотрение другого суда
г. Майкоп Дело № А01-1322/2017 12 сентября 2017 года
Резолютивная часть определения объявлена 07.09.2017 года
Определение изготовлено в полном объеме 12.09.2017 года
Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи Хутыз С.И., при ведении протокола предварительного судебного заседания помощником судьи А.М.Киряшевой, рассмотрев в предварительном судебном заседании дело №А01-1322/2017 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Оргтехсервис» (ИНН <***>. ОГРН <***>, <...>) к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по южному федеральному округу (<...>) о признании незаконными действий Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЮФО при проведении проверки в отношении деятельности ООО «Оргтехсервис» на основании лицензии №124191, при участии в предварительном судебном заседании от: заявителя - ФИО1 (доверенность от 01.04.2017), заинтересованного лица – не явился, уведомлен надлежащим образом,
установил:
в Арбитражный суд Республики Адыгея обратилось общество с ограниченной ответственностью «Оргтехсервис» с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по южному федеральному округу о признании незаконными действий Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЮФО при проведении проверки в отношении деятельности ООО «Оргтехсервис» на основании лицензии №124191. Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 09.08.2017 предварительное судебное заседание по делу отложено до 07.09.2017. 04.09.2017 через канцелярию суда от заинтересованного лица поступило дополнение к отзыву на заявление, в котором возражало против заявленных требований и указало, что заявитель обратился в Арбитражный суд Республики Адыгея исходя лишь из обстоятельств составления протокола об административном правонарушении должностным лицом территориального отдела, расположенного в г. Майкопе.
В предварительном судебном заседании представитель заявителя поддержал требования в полном объеме.
Заинтересованное лицо, уведомленное надлежащим образом, в судебное заседании не явилось.
Суд, руководствуясь положениями части 3 статьи 156 АПК РФ определил о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте его проведения. Исследовав материалы дела, суд считает необходимым передать дело на рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края по следующим основаниям. Согласно требованиям заявитель просит признать незаконными действия Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по южному федеральному округу (<...>) при проведении проверки на основании обращения гр.ФИО2 В соответствии со статьей 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подсудность, установленная статьями 35 и 36 указанного Кодекса, может быть изменена по соглашению сторон до принятия арбитражным судом заявления к своему производству. Заявления о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными рассматриваются в арбитражном суде, если их рассмотрение в соответствии с федеральным законом не отнесено к компетенции других судов. Между тем, иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства ответчика (ст. 35 АПК РФ). Также, иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его филиала, представительства, расположенных вне места нахождения юридического лица, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения юридического лица или его филиала, представительства. Заявитель обратился в Арбитражный суд Республики Адыгея с указанным требованием о признании незаконными действий Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу при проведении проверки на основании обращения гр. ФИО2, исходя лишь из обстоятельства составления протокола об административном правонарушении должностным лицом территориального отдела, расположенного в г. Майкоп Республики Адыгея. Согласно протоколу об административном правонарушении от 23.03.2017 №АП-23/11/1159 место совершения административного правонарушения: Краснодарский край, Лабинский район, г. Лабинск. Из содержания подпунктов 19-24 Положения Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу, утвержденного Приказом Роскомнадзора от 25.01.2016 № 41 по решению руководителя Управления с согласия руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций следует, что для осуществления полномочий Управления на отдельных территориях в Управлении в пределах установленной численности могут образовываться территориальные отделы. Территориальный отдел является структурным подразделением Управления. Полномочия территориального отдела устанавливаются в положении об отделе, утверждаемом руководителем Управления. Место нахождения Управления: г. Краснодар. Место нахождения территориальных отделов: г. Майкоп, г. Сочи. В соответствии с Положением о территориальном отделе по Республике Адыгея Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу, утвержденного приказом от 02.06.2016 №175 территориальный отдел является структурным подразделением Управления, подчиненность отдела руководителю (заместителю руководителя) определяется приказом руководителя Управления. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Управления. Таким образом, дело принято к производству Арбитражного суда Республики Адыгея с нарушением правил подсудности и подлежит передаче по подсудности в Арбитражный суд Краснодарского края. Руководствуясь статьями 37, 39, 184-186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
передать арбитражное дело № А01-1322/2017 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Оргтехсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>) к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по южному федеральному округу (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>) о признании незаконными действий при проведении проверки в отношении деятельности ООО «Оргтехсервис» на основании лицензии №124191, по подсудности в Арбитражный суд Краснодарского края, расположенный по адресу: <...>.
Копии определения направить лицам, участвующим в деле.
Определение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его вынесения. Жалоба подается через Арбитражный суд Республики Адыгея.
Дело № А01-1322/2017 и определение о передаче дела на рассмотрение другого суда направить в Арбитражный суд Краснодарского края по истечении срока, предусмотренного для обжалования настоящего определения.
Судья С.И.Хутыз