Арбитражный суд Республики Адыгея
Именем Российской Федерации
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Майкоп
Дело № А01-1932/2017
10 мая 2018 года
резолютивная часть решения объявлена 28 апреля 2018 года,
полный текст решения изготовлен 10 мая 2018 года,
Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи Шефрукова А.З., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Курептой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление публичного акционерного общества «ТНС энерго Кубань» о включении в реестр требований кредиторов должника по делу № А01-1932/2017 по заявлению акционерного общества «Россельхозбанк» в лице Адыгейского регионального филиала о признании несостоятельным (банкротом) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, п. Яблоновский, зарегистрированной по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, а. Тахтамукай, ул. Олимпийская,2, ИНН <***>,
в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,
У С Т А Н О В И Л:
14 августа 2017 года акционерное общество «Россельхозбанк» в лице Адыгейского регионального филиала обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ФИО1.
Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 02.11.2017 (резолютивная часть определения объявлена 26.10.2017) в отношении ФИО1 введена процедура, применяемая в деле о банкротстве - реструктуризация долгов гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО2.
22 января 2018 года публичное акционерное общество «ТНС энерго Кубань» обратись в Арбитражный суд Республики Адыгея с заявлением о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности в размере 873 075 рублей 75 копеек.
Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 24.01.2018 заявление акционерное общество «ТНС энерго Кубань» (далее-общество) о включении в реестр требований кредиторов должника принято к производству и назначено к судебному заседанию на 27.02.2018.
Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 27.02.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «Кубаньэнерго», судебное заседание по рассмотрению заявлению отложено до 27.03.2018.
Определением суда от 27.03.2018 судебное заседание в рамках дела о банкротстве отложено до 24.04.2018.
В судебном заседании 24.04.2018 объявлен перерыв до 28.04.2018.
В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, о заседании были уведомлены надлежащим образом, в том числе путем публикации информации на сайте суда.
В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
Согласно части 5 статьи 156 АПК РФ, при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.
Суд, руководствуясь положениями статьи 156 АПК РФ, рассмотрел спор в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований ввиду следующего.
В соответствии со статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Статьей 32 Федерального закона Российской Федерации от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрено, что дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом (далее – Закона о банкротства).
Согласно статье 213.8 Закона о банкротстве, для целей включения в реестр требований кредиторов и участия в первом собрании кредиторов конкурсные кредиторы, в том числе кредиторы, требования которых обеспечены залогом имущества гражданина, и уполномоченный орган вправе предъявить свои требования к гражданину в течение двух месяцев с даты опубликования сообщения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом в порядке, установленном статьей 213.7 Закона о банкротстве. В случае пропуска указанного срока по уважительной причине он может быть восстановлен арбитражным судом.
Пунктом 6 статьи 16 Закона о банкротстве установлено, что требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим или реестродержателем исключительно на основании вступивших в силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер, если иное не определено настоящим пунктом.
В соответствии с пунктом 23 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан», для целей включения в реестр требований кредиторов и участия в первом собрании кредиторов конкурсные кредиторы, в том числе кредиторы, требования которых обеспечены залогом имущества должника, и уполномоченный орган вправе предъявить свои требования к должнику в течение двух месяцев со дня опубликования сообщения о признании обоснованным заявления о признании должника банкротом в порядке, установленном статьей 213.7 Закона о банкротстве.
В силу пунктов 3-5 статьи 71 и пунктов 3-5 статьи 100 Закона о банкротстве проверка обоснованности и размера требований кредиторов осуществляется судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами имеющими право заявлять соответствующие возражения с одной стороны и предъявившим требования кредитором – с другой стороны. При установлении требований кредиторов в деле о несостоятельности (банкротстве) судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны только требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности.
С учетом разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» (в частности в пункте 26 данного постановления) при проверке обоснованности требований кредиторов в деле о банкротстве проверка обоснованности и размера требований кредиторов осуществляется судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором - с другой стороны. При установлении требований кредиторов в деле о банкротстве следует исходить из того, что установленными могут быть признаны только требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.
Как следует из материалов дела, между обществом (гарантирующий поставщик) и должником (потребитель) 30.12.2011 заключен договор № 1110871 энергоснабжения (далее-договор), предметом которого является продажа гарантирующим поставщиком потребителю электроэнергии и ее оплата последним.
В соответствии с пунктом 3.2.1. договора, потребитель обязан соблюдать установленные договором условия оплаты, а также оплачивать все начисления, предусмотренные договором.
Представителями ПАО «Кубаньэнерго» 08.04.2015 по адресу: ул. Шоссейная, 75, поселок Яблоновский, Республика Адыгея, в точке поставки № 11 проведена проверка прибора учета должника, в результате которой выявлено неучтенное потребление электрической энергии путем срыва, нарушения пломб и (или) знаков визуального контроля.
По данному факту составлен акт от 08.04.2015 № 13030882.
На основании акта о неучтенном потреблении, обществом произведен расчет объема неучтенной электроэнергии, который составил 873 075 рублей 75 копеек за период с 01.02.2015 по 08.04.2015 (дата составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии).
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из следующего.
В соответствии с положениями статьи 2 АПК РФ, задачами судопроизводства в арбитражных судах являются: защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере; обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; справедливое публичное судебное разбирательство в установленный законом срок независимым и беспристрастным судом; укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; формирование уважительного отношения к закону и суду; содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота.
Согласно статье 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ.
К спорным правоотношениям подлежат применению положения параграфа 6 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правила функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Правила №442).
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.
Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Кодекса).
В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544).
В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.
Согласно пункту 167 Правил № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом Х названных Положений проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В соответствии с п. 173 Правил № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.
Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 настоящего документа.
В плане-графике проведения проверок расчетных приборов учета должны быть указаны точки поставки электрической энергии, в отношении которых проводится проверка, дата и время проведения проверки с учетом режима работы объекта и форма проверки.
В соответствии с п. 177 Правил № 442 в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя, то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета.
В силу пункта 2 Правил № 442 безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В соответствии с п. 192 Правил № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное потребление; о способе и месте осуществления безучетного потребления; о дате предыдущей проверки приборов учета; объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (пункт 193 Правил № 442).
Значение актирования для подтверждения факта безучетного потребления обусловлено тем, что корректно составленный акт является основным доказательством при рассмотрении соответствующей категории споров, как документ, фиксирующий обстоятельства на определенный момент времени, воспроизведение которых с учетом отсутствия в арбитражном процессе следственного эксперимента невозможно. (Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Пятнадцатого апелляционного арбитражного суда от 07.08.2015 г. по делу № 15АП-11538/2015).
При этом, суд отмечает, что по смыслу вышеприведенных пунктов Правил № 442 акт о неучтенном потреблении электрической энергии может считаться достоверным, допустимым и достаточным доказательством неучтенного потребления электроэнергии только при строгом соблюдении императивных требований к его содержанию.
В дело представлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 08.04.2015.
Доводы представленного в материалы дела отзыва относительно заявленных требований и дополнении к нему, сводятся к следующему: при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии сетевая организация не уведомила должника о его составлении, участие при составлении акта представителя должника неправомерно, так как у него отсутствовали полномочия, незаинтересованное лицо состоит в родственных связях с представителем исполниеля.
Таким образом, заинтересованное лицо просит отказать в удовлетворении заявленных требований.
Суд, соглашаясь с доводами ответчика, исходит из следующего.
Как указано выше, при составлении акта о безучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Из акта от 08.04.2015 следует, что проверка проведена в присутствии представителя потребителя – ФИО3.
Вместе с этим, доказательств, подтверждающих передачу полномочий от ФИО1 Емтыль А.К. в материалы дела не представлено.
Таким образом, из представленного в материалы дела акта не следует, что при составлении акта о безучетном потреблении электрической энергии присутствовал представитель лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, то есть уполномоченный представитель ФИО1
Кроме того, пунктом 192 Основных положений предусмотрено, акт не позднее 3 рабочих дней, с даты его составления, передается в адрес лица, осуществившего неучтенное потребление.
Доказательств, свидетельствующих об уведомлении должникао составлении акта о и расчете объема потребления электроэнергии, в материалы дела заявителем не представлено.
Суд считает необходимым отметить, что значение актирования для подтверждения факта безучетного потребления обусловлено тем, что корректно составленный акт является основным доказательством при рассмотрении соответствующей категории споров, как документ, фиксирующий обстоятельства на определенный момент времени, воспроизведение которых с учетом отсутствия в арбитражном процессе следственного эксперимента невозможно.
При всем этом, суд считает, что по смыслу вышеприведенных пунктов Правил № 442 акт может считаться достоверным, допустимым и достаточным доказательством безучетного потребления электроэнергии только при строгом соблюдении императивных требований к его содержанию.
Исследовав материалы настоящего дела, суд считает, что в представленном в дело акте о неучтенном потреблении электроэнергии отсутствует необходимая информация, а именно информация о присутствии представителя лица, которым допущено неучтенное потребление электроэнергии.
Также материалы дела не содержат сведений о плане-графике проводимых проверок.
Между этим, данные обстоятельства имеют существенное значение, поскольку лицо, в отношении которого составлен акт, в случае не присутствия при проведении проверки, лишено права давать объяснения по существу проводимой проверки.
Также в материалы дела не представлено доказательств направления акта в адрес заинтересованного лица.
Таким образом, представленный в качестве основного доказательства акт о неучтенном потреблении электроэнергии не позволяет достоверно, вне степени разумного сомнения, установить факт неучтенного потребления.
Суд отмечает, что несоблюдение обязанной стороной Правил № 442 при составлении акта влечет за собой негативные последствия в виде квалификации такого документа в качестве недопустимого доказательства, полученного с нарушением закона, в виду чего суд не принимает указанный акт в качестве надлежащего доказательства, как составленный с нарушением императивных требований Правил № 442, предъявляемых к его составлению.
Кроме того, в акте от 08.04.2015 в качестве незаинтересованных лиц указаны ФИО4 и ФИО5.
При этом, согласно акту, проверка проведена старшим мастером ФИО6 и ФИО7.
В материалы настоящего дела представлены сведения из Управления записи актов гражданского состояния Республики Адыгея от 21.03.2018 № 477, согласно которым в архиве отдела ЗАГС имеются записи актов:
- о рождении ФИО4 16.07.1994, отец – ФИО8, мать – ФИО9.,
- о рождении ФИО6, 13.08.1986, отец – ФИО10, мать – ФИО11.,
- о рождении ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отец – ФИО13, мать – ФИО14.,
- о рождении ФИО15 24.09.1964, отец – ФИО13, мать – ФИО14.
Также представлены сведения о заключении 03.12.1985 брака между ФИО10 и ФИО16.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО4, указанный в разделе незаинтересованных лиц при составлении акта является родственником ФИО6, который участвовал в проведении проверки в качестве исполнителя (лица, проводившего проверку).
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, у суда возникают неустранимые сомнения в объективности незаинтересованного лица - ФИО4 при составлении акта от 08.04.2015, что также служит основанием к признанию данного акта недопустимыми доказательствами по делу.
Согласно статье 9 АПК РФ, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
В силу статьи 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.
В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.
В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, дав им оценку по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает, что заявителем не доказан факт неучтенного потребления электрической энергии ФИО1, что служит основанием для отказа в удовлетворении заявления о включении суммы задолженности в реестр требований кредиторов.
Руководствуясь статьями 184-186, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 100, 142 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
в удовлетворении заявления публичного акционерного общества «ТНС энерго Кубань» о включении в реестр требований кредиторов должника по делу № А01-1932/2017 суммы задолженности в размере 873 075 рублей 75 копеек отказать.
Копии определения направить лицам, участвующим в деле.
Настоящее определение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия настоящего определения.
Судья Шефруков А.З.