Арбитражный суд Республики Алтай
649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)
http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в отмене обеспечительных мер
город Горно-Алтайск Дело № А02-1453/2017 19 апреля 2019 года
Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Новиковой О.Л., рассмотрев заявление ФИО1 (г. Горно-Алтайск) об отмене обеспечительных мер,
установил:
Прокурор Республики Алтай (далее – Прокурор) обратился в Арбитражный суд Республики Алтай с исковым заявлением к Администрации Муниципального образования "Чойский район" Республики Алтай, Крестьянскому хозяйству "Паспаульское" (далее – Администрация Чойского района) о признании недействительными договоров от 28.08.2014 купли-продажи земельных участков, заключенных между Администрацией Чойского района (продавец) и КХ «Паспаульское» (покупатель).
В обоснование заявленных требований Прокурор указал, что в результате заключения оспариваемых договоров купли-продажи, Администрацией Муниципального образования "Чойский район" Республики Алтай» были переданы в собственность земельные участки из земель лесного фонда под видом земель сельскохозяйственного назначения, чем причинен ущерб Российской Федерации на сумму 7,5 млн. руб. (исходя из кадастровой стоимости земельных участков).
Определением от 15.08.2017 суд принял исковое заявление Прокурора Республики Алтай к производству.
Одновременно с исковым заявлением, Прокурор заявил об обеспечении иска в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай (далее – Управление Росреестра по РА) совершать любые регистрационные действия в отношении земельных участков, переданных КХ
«Паспаульское» по спорным договорам купли-продажи, а также любых других земельных участков, образованных из них.
Судом установлено, что на основании Постановления Главы Чойского района от 27.08.2014 № 305 между Администрацией МО «Чойский район» в лице Главы МО «Чойский район» ФИО2 (продавец) и К/Х «Паспаульское» в лице главы ФИО3 (покупатель) 28 августа 2014 были подписаны договоры №№ 1-14 купли-продажи четырнадцати земельных участков, местоположение: Республика Алтай, Чойский район с кадастровыми номерами: 04:02:070601:148; 04:02:041004:78; 04:02:041002:129; 04:02:041005:55; 04:02:070601:149; 04:02:040901:156; 04:02:041007:25; 04:02:040804:87; 04:02:040805:261; 04:02:070601:147; 04:02:041004:79; 04:02:040805:262; 04:02:040903:97; 04:02:041006:125.
Определением от 15.08.2017 суд принял обеспечительные меры, запретив Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай совершать регистрационные действия в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: 04:02:070601:148; 04:02:041004:78; 04:02:041002:129; 04:02:041005:55; 04:02:070601:149; 04:02:040901:156; 04:02:041007:25; 04:02:040804:87; 04:02:040805:261; 04:02:070601:147; 04:02:041004:79; 04:02:040805:262; 04:02:040903:97; 04:02:041006:125, а также в отношении любых других земельных участков, образованных из них.
Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай (после переименования - Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай, далее - Минприроды РА) вступило в дело в качестве соистца.
В обоснование заявления ФИО1 указал, что в соответствии с заключенным с ПАО «МРСК Сибири» договором от 22.05.2017 № 20.0400.1114.17 сетевая организация осуществляет технологическое присоединение к электрическим сетям для электроснабжения принадлежащего заявителю на праве собственности жилого дома по адресу: Республика Алтай, <...>, кадастровый номер 04:02:040601:3.
Согласно письму ПАО «МРСК Сибири» от 27.02.2018 № 1.11/1/502-исх возможность технологического присоединения жилого дома ФИО1 к
электрическим сетям у сетевой организации отсутствует ввиду невозможности в соответствии с техническими условиями оформления земельного участка под строительство ВЛ-10 кВ, поскольку часть трассы проектируемой ВЛ-10 кВ пройдет по земельному участку с кадастровым номером 04:02:040901:167 (правообладатель – ООО «Агроснаб»), на который в настоящее время наложено ограничение в виде запрета на совершение регистрационных действий (выписка из ЕГРН от 22.11.2017).
Указывая на отсутствие альтернативных вариантов прохождения трассы ВЛ на спорном участке и на обстоятельства препятствия запрета на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером 04:02:040901:167 оформлению с ООО «Агроснаб» соглашения об установлении срочного безвозмездного сервитута части земельного участка, ФИО1 в целях заключения указанного соглашения для проведения работ по технологическому присоединению по договору от 22.05.2017 № 20.0400.1114.17, обратился с заявлением об отмене обеспечительных мер.
Изучив доводы заявления, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для отмены принятых обеспечительных мер.
В силу части 1 статьи 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) обеспечение иска по ходатайству лица, участвующего в деле, может быть отменено арбитражным судом, рассматривающим дело.
Вопрос об отмене обеспечения иска разрешается в порядке статьи 93 настоящего Кодекса (часть 2 статьи 97 АПК РФ).
Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» (далее - постановление N 55), ответчик, иные лица, участвующие в деле (часть 1 статьи 97 АПК РФ), а также лица, чьи права и интересы нарушены в результате применения обеспечительных мер (статья 42 АПК РФ), после получения определения арбитражного суда о применении обеспечительных мер вправе обратиться с ходатайством об их отмене в суд, их применивший, в порядке, предусмотренном статьей 97 АПК РФ, представив объяснения по существу примененных мер, на основании которых суд повторно проверяет наличие оснований, установленных частью 2 статьи 90 АПК РФ, и оценивает отношения на соответствие критериям, указанным в пункте 10 постановления № 55. С учетом сбалансированной оценки доводов заявителя и ответчика суд отказывает в отмене обеспечительных мер либо выносит определение об их отмене.
В соответствии с частью 3 статьи 93 АПК РФ в обеспечении иска может быть отказано, если отсутствуют предусмотренные статьей 90 настоящего Кодекса основания для принятия мер по обеспечению иска.
Согласно части 2 статьи 90 АПК РФ, обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
Удовлетворяя заявление об обеспечении иска, суд исходил из того, что испрашиваемые обеспечительные меры непосредственно связаны с предметом спора, и их непринятие, при обстоятельствах отчуждения спорных земельных участков третьим лицам, может обусловить невозможность или затруднит исполнение судебного акта в случае признания судом сделок по продаже земельных участков недействительными.
Рассмотрев повторно наличие оснований, предусмотренных статьей 90 АПК РФ, для сохранения обеспечительных мер, суд считает заявление об отмене мер не подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что в обоснование исковых требований соистцы ссылаются на отчуждение в частную собственность земельного участка с кадастровым номером 04:02:040901:156, местоположение: Республика Алтай, Чойский район в границах кадастрового квартала 04:02:040901, общей площадью 25695711 кв. м.- участок отнесен к категории земель лесного фонда под видом земель сельскохозяйственного назначения.
По доводам истцов, администрация фактически распорядилась землями лесного фонда.
При указанных обстоятельствах принятая судом обеспечительная мера связана с предметом иска, а запрет на совершение регистрационных действий обусловит сохранение существующего положения и обеспечит достижение целей, предусмотренных статьей 90 АПК РФ.
Указанные заявителем доводы о необходимости выполнить мероприятия по технологическому присоединению объекта ФИО1 не являются основанием для отмены принятых обеспечительных мер, поскольку не доказывают отсутствие оснований, предусмотренных статьей 90 АПК РФ, в силу которых судом принимаются обеспечительные меры.
Поэтому оснований для удовлетворения заявление не имеется.
Руководствуясь статьями 90, 93, 96, 97, 184-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
отказать ФИО1 в отмене обеспечительных мер, принятых определением от 15.08.2017 в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай совершать регистрационные действия в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: 04:02:070601:148; 04:02:041004:78; 04:02:041002:129; 04:02:041005:55; 04:02:070601:149; 04:02:040901:156; 04:02:041007:25; 04:02:040804:87; 04:02:040805:261; 04:02:070601:147; 04:02:041004:79; 04:02:040805:262; 04:02:040903:97; 04:02:041006:125, а также в отношении любых других земельных участков, образованных из них.
Определение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.
Судья О.Л. Новикова