Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Новиковой О.Л. при ведении протокола секретарем судебного заседания Таюшевой Е.Б., рассмотрел в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Прокурора Республики Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, пер. Центральный, д. 3, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай) и Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Ленкина, д. 12, г. Горно- Алтайск, Республика Алтай) к Администрации Муниципального образования "Чойский район" Республики Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Ленина, д. 27, с. Чоя, Чойский район, Республика Алтай) и Крестьянскому хозяйству "Паспаульское" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Совхозная, д. 2, с. Паспаул, Чойский район, Республика Алтай), о признании недействительными договоров купли – продажи земельных участков,

при участии:
от прокурора – Дедин А.С. помощник прокурора,

от Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай - ФИО1, представитель, доверенность в деле,

от ООО «Агроснаб»- ФИО2, представитель, доверенность в деле,

установил:

Прокурор Республики Алтай в защиту публичных интересов, в порядке статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ( далее- АПК РФ), обратился в суд с иском о признании недействительными (ничтожными) договоры купли- продажи земельных участков, заключенных 28.08.2014 между главой

муниципального образования «Чойский район» и крестьянским хозяйством «Паспаульское».

Всего, прокурор заявил о недействительности 14 договоров купли –продажи.

В обоснование исковых требований прокурор указал, что на основании заявления, поступившего 27.08.2014 в администрацию МО «Чойский район» от главы крестьянского хозяйства «Паспаульское» ФИО3 о предоставлении в собственность 14 земельных участков сельскохозяйственного назначения общей площадью 18728 гектаров для расширения многопрофильного сельскохозяйственного производства, Постановлением администрации от 27.08.2014 крестьянскому хозяйству «Паспаульское» на праве собственности были предоставлены земельные участки с кадастровыми номерами, 04:026070601:148, 04:026070601:149, 04:026070601:147, 04:02:041007:25, 04:02:041006:125, 04:02:040805:262, 04:02:041005:55, 04:02:041004:79, 04:02:041004:78, 04:02:040805:261, 04:02:040804:87, 04:02:040901:156, 04:02:040903:97, 04:02:041002:129.

Поддерживая иск прокурора о недействительности договоров купли- продажи, оспариваемых прокурором, по обстоятельствам предоставления лесных участков в частную собственность, Минприроды РА вступило в дело в порядке статьи 46 АПК РФ как соистец по делу.

Судебные заседания неоднократно откладывались для получения доказательств использования земельных участков в сельскохозяйственных целях.

По делу проводилась судебная экспертиза по обстоятельствам наложения земельных участков, ставшими предметом оспариваемых прокурором договоров купли- продажи, на земли лесного фонда в части наложения на участковые лесничества по кварталам и выделам согласно материалам лесоустройства.

Учитывая, что в результате последовательно заключенных договоров купли- продажи земельные участки:

- с кадастровыми номерами 04:02:070601:147; 04:02:070601:149; 04:02:041007:25; 04:02:040901:156; 04:02:041004:79; 04:02:041002:129; 04:02:041005:55; 04:02:040903:97; 04:02:041006:125; 04:02:041004:78; 04:02:040805:261; 04:02:040804:87 были отчуждены ООО «Агроснаб»,

- земельный участок с кадастровым номером 04:02:070601:148 был отчужден ООО «Восток Холдинг»,

- земельный участок с кадастровым номером 04:02:040805:262 был отчужден ООО «АлтайАгро», суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не

заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора- ООО «Агроснаб», ООО «Восток Холдинг», ООО «АлтайАгро».

Министерство, поддерживая требования прокурора о признании договоров купли- продажи недействительными (ничтожными), настаивало на обстоятельствах отчуждения в частную собственность лесных участков, расположенных в границах лесничества: Чойского, Паспаульского и Саратанского участковых лесничеств согласно материалам лесоустройства на основании Плана лесного участка, представленного для приобщения к материалам дела.

Министерство обратилось с самостоятельным иском к ООО «Агроснаб», ООО «Алтайагро», ООО «Восток Холдинг», ООО «Чолмон» об истребовании из чужого незаконного владения - общества с ограниченной ответственностью «Агроснаб» земельных участков категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах Чойского района Республики Алтай, общей площадью 15635,0287 га, с кадастровыми номерами:

04:02:041004:79 - входит в состав лесного участка с кадастровым (условным) номером 04:02:000000:156, на который зарегистрировано право федеральной собственности с его расположением в Паспаульском участковом лесничестве, в кварталах №№ 30, 283, 284, 285, 295, 296, 302;

который зарегистрировано право федеральной собственности с его расположением в Паспаульском участковом лесничестве, в кварталах №№ 2, 3, 20, 22, 217, 218, 230, 236,

241, 242, 244 и передаче их Российской Федерации, в лице Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай.

Об истребовании из чужого незаконного владения - общества с ограниченной ответственностью «Восток Холдинг» земельного участка категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах Чойского района Республики Алтай, общей площадью 2026,8680 га, с кадастровым номером 04:02:070601:148, поскольку земельный участок входит в состав лесного участка с кадастровым (условным) номером 04:02:000000:156, на который зарегистрировано право федеральной собственности с его расположением в Паспаульском участковом лесничестве, в кварталах №№ 42, 43, 303, 308, 309, 310, 312, 313, 314, 315, 316, 317 и в Саракокшинском участковом лесничестве, в кварталах № № 29, 212, 215, 216 и передаче его Российской Федерации, в лице Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай.

Об истребовании из чужого незаконного владения - общества с ограниченной ответственностью «АлтайАгро» земельного участка категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах Чойского района Республики Алтай, общей площадью 961,7140 га, с кадастровым номером 04:02:040805:262, поскольку земельный участок входит в состав лесного участка с кадастровым (условным) номером 04:02:000000:156, на который зарегистрировано право федеральной собственности с его расположением в Паспаульском участковом лесничестве, в кварталах №№ 3, 19, 215, 217, 218, 219, 220, 221, 222, 231 и передаче его Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай.

Исковое заявление принято к производству 29 ноября 2018 года с присвоением делу № А02-2181/2018.

Одновременно, министерство заявило ходатайство об объединении дела № А02- 2181/2018 с делом № А02-1453/2017.

К судебному заседанию по данному делу от министерства поступило заявление об объединении дела № А02- 2181/2018 с делом № А02-1453/2017.

В обоснование заявленного ходатайства министерство указало, что законные права при рассмотрении дела № А02-1453/2017 не могут быть защищены путем использования правового механизма, установленного статьями 166 и 168 ГК РФ, поскольку спорные земельные участки были в последующем отчуждены иным хозяйствующим субъектам, в связи с чем, министерство согласно положениям

статьи 209, 214, 301 и 302 ГК РФ обратилось с иском об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения ( дело № А02-2181/2018).

По мнению министерства, избранный способ защиты нарушенного права по делу № А02-1453/2017 и по делу № А02-2181/2018 в полном объеме приведет к восстановлению нарушенных прав, при этом дела связаны между собой, в том числе по представленным доказательствам.

В целях исключения параллельного рассмотрения однородных дел № А02- 1453/2017 и № А02-2181/2018, в том числе минимизировать возможные противоречащие друг другу судебные решения при оценке судом одних доказательств по своему внутреннему убеждению, с разными выводами, представитель министерства в судебном заседании поддержал заявление об объединении дел.

От администрации ( ответчика по делу № А02-1453/2017) представитель в судебном процессе участие не принимает, поэтому мнение администрации по заявленному ходатайству в материалах дела отсутствует.

Представитель третьего лица ООО «Агроснаб» возражал удовлетворению заявления, ссылаясь на затягивание судебного процесса.

Представители соистцов позицию третьего лица о затягивании судебного процесса не поддержали.

Суд удовлетворил заявление об объединении дел, руководствуясь следующим.

Согласно положениям статьи 130 АПК РФ арбитражный суд первой инстанции, установив, что в его производстве имеется несколько дел, связанных между собой по основаниям возникновения заявленных требований и ( или) представленным доказательствам, а также в иных случаях возникновения риска принятия противоречащих друг другу судебных актов, по собственной инициативе или по ходатайству лица, участвующего в деле, объединяет эти дела в одно производство для их совместного рассмотрения.

Согласно разъяснениями, данным в пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", спор о возврате имущества, вытекающий из договорных отношений или отношений, связанных с применением последствий недействительности сделки, подлежит разрешению в соответствии с законодательством, регулирующим данные отношения.

В случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ.

Если собственник требует возврата своего имущества из владения лица, которое незаконно им завладело, такое исковое требование подлежит рассмотрению по правилам статей 301, 302 ГК РФ.

Согласно пункту 37 Постановления № 10\22 в соответствии со статьей 302 ГК РФ ответчик вправе возразить против истребования имущества из его владения путем представления доказательств возмездного приобретения им имущества у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем он не знал и не должен был знать (добросовестный приобретатель).

Как указано в пункте 37 постановлении № 10/22 в то же время возмездность приобретения сама по себе не свидетельствует о добросовестности приобретателя.

Для рассмотрения иска, предъявленного по делу № А02-1453/2017, о признании недействительными (ничтожными) договоров купли- продажи земельных участков, заключенных администрацией, необходимо исследовать обстоятельства фактического использования земельных участков, указанных в оспариваемых договорах купли- продажи в целях, предусмотренных положениями статьи 77 и 78 Земельного кодекса Российской Федерации.

Обстоятельства использования земельных участков в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности также имеют существенное значение для оценки добросовестности приобретателей спорных земельных участков- ООО «Агроснаб», ООО «Восток Холдинг», ООО «АлтайАгро», которые являются третьими лицами по делу № А02-1453/2017 и ответчиками по делу № А02-2181/2018.

Таким образом, по двум делам, находящимся в производстве одного суда- Арбитражного суда Республики Алтай, подлежат оценке одни и те же доказательства по обстоятельствам использования земельных участков в целях ведения сельского хозяйства.

Кроме того, дела связаны между собой по основаниям возникновения заявленных требований- отчуждение в частную собственность земельных участков- лесных участок ( статья 101 ЗК РФ), которые в силу лесного законодательства являются собственностью Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах заявление министерства об объединении дел суд признает обоснованным.

Оснований для отказа в его удовлетворении суд не установил.

Доводы третьего лица – ООО «Агроснаб» о затягивании судебного процесса в случае объединения дел, суд считает несостоятельными, поскольку по иску министерства к ООО «Агроснаб», ООО «Восток Холдинг» и ООО «Алтай Агро» о признании права собственности на спорные земельные участки отсутствующим (дело № А02-1163/2017) производство по делу приостановлено до рассмотрения данного дела № А02-1453/2017 года.

Соответственно, правообладатели спорных земельных участок ООО «Агроснаб», ООО «Восток Холдинг» и ООО «Алтай Агро» не заинтересованы в скорейшем рассмотрении иска, заявленного по делу № А02-1163/2017 о признании прав собственности отсутствующими, направленного также как иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения на исключение записи о правах собственности на спорное недвижимое имущество – земельные участки, являющиеся предметом спора по трем делам: А02-1163/2017, А02-1453/2017, А02-2181/2018.

Поэтому доводы ООО «Агроснаб» о затягивании судебного процесса являются безосновательными.

Учитывая, что спорные земельные участки получены ООО «Агроснаб», ООО «Восток Холдинг», ООО «Алтай Агро» на основании договоров купли- продажи, с последующей регистрацией на них прав собственности, обстоятельства принадлежности спорных земельных участков к землям лесного фонда, находящимся в силу закона в собственности Российской Федерации, заключение договор купли-продажи органом местного самоуправления с распоряжением не принадлежащего ему имуществом в отсутствие на то соответствующих полномочий, о чем приобретатели- ООО «Агроснаб», ООО «Восток Холдинг» и ООО «Алтай Агро», знали или должны были знать, подлежат исследованию по иску о признании сделок недействительными и по иску об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Суд считает, что объединение дел обеспечит более полное исследование указанных обстоятельств, имеющих существенное значение для защиты публичных интересов и восстановления прав и законных интересов Российской Федерации, в случае их нарушения, что отвечает целям эффективного правосудия и является основанием для объединения дел, предусмотренным статьей 130 АПК РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьей 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

заявление Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай об объединении дел удовлетворить.

Объединить дела № А02-1453/2017 и № А02-2181/2018 для совместного
рассмотрения в рамках дела № А02-1453/2018.

Судья О.Л. Новикова