649000, г. Горно-Алтайск, ул.Э. Палкина, 1.                   Тел. (388-22) 2-31-50, 2-56-00 (факс)

e-mail:arbsyd@arb.gorny.ruhttp://www.altai.arbitr.ru/

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об изменении порядка исполнения решения

г. Горно-Алтайск                                                                                     Дело № А02- 4225/2004

25  декабря 2009 г.

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Гутковича Е.М., при ведении протокола судьей, рассмотрел в судебном заседании заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Алтай о замене ликвидатора общества с ограниченной ответственностью «Русский север» Тулебаевой Гульмиры Рыспековны.

В судебном заседании присутствуют:

от заявителя  – Шмырина Н.Ю., специалист-эксперт юридического отдела по доверенности от 14.12.2009;

ликвидатор – не явился, уведомлен;

учредитель – не явился, уведомлен.

Суд установил:

решением Арбитражного суда Республики Алтай от 30 ноября 2004 года по делу №А02-4225/2004 общество с ограниченной ответственностью «Русский север» (далее – ООО «Русский север») было ликвидировано по иску Инспекции МНС РФ по городу Горно-Алтайску в порядке статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с тем, что в нарушение статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации не представляло в налоговый орган документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, а также бухгалтерской отчетности в соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете», в нарушение статьи 26 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» не представило в регистрирующий орган сведения для внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Суд по ходатайству Инспекции назначил ликвидатором арбитражного управляющего Тулебаеву Г.Р., установив срок для завершения ликвидационных процедур до 30.03.2005. На основании решения был выдан исполнительный лист № 020861 со сроком предъявления судебному приставу-исполнителю до 11.01.2008.

27.11.2009 правопреемник ИМНС РФ по г. Горно-Алтайску Межрайонная инспекция  ФНС № 5 по РА обратилась с ходатайством о замене ликвидатора Тулебаевой Г.Р. на учредителя общества Колбина Д.В.

В ходатайстве указано, что у заявителя отсутствуют денежные средства на осуществление выплат ликвидаторам.  Поскольку ликвидатор Тулебаева Г.Р.  с момента своего назначения не исполняла возложенных на нее обязанностей (до настоящего времени не представил отчет о завершении ликвидационных процедур и ликвидационный баланс) в соответствии с абзацем 3 статьи 1 Федерального закона «О государственной регистрации  юридических лиц», статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации имеются основания для замены ликвидатора с возложением обязанностей по ликвидации на учредителя общества.

10.12.2009 заявитель обратился с дополнительным ходатайством, в котором просит  суд прекратить производство по делу. В ходатайстве указано, что ООО «Русский север» с 2003 года не представляет бухгалтерскую и налоговую отчетность, не осуществляет операций по счетам в связи с их закрытием, место нахождения должника, органов управления и учредителей неизвестно. Все вышеперечисленные признаки свидетельствуют о том, что общество обладает признаками недействующего юридического лица.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 67 и пунктом 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.01.2006 № 100 при поступлении заявления налогового органа о принудительной ликвидации согласно пункту 1 статьи 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц» данное заявление возвращается арбитражным судом заявителю применительно к пункту 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Если указанные обстоятельства выясняются в ходе возбужденного по заявлению налогового органа производства по делу о принудительной ликвидации юридического лица, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель заявителя настаивала на удовлетворении обоих ходатайств, одновременно признавая, что они являются взаимоисключающими.

Тулебаева Г.Р.,  надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения заявления, в судебное заседание не явилась, определение суда о предоставлении отчета по результатам ликвидационных процедур не исполнила.

Учредитель общества – Колбин Д.В. по адресу, указанному в ЕГРЮЛ № 3318 от 14.12.2009 г. за получением корреспонденции не является, определения суда направленные по указанному адресу возвращаются с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с частью 2 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка ликвидатора не является препятствием для рассмотрения заявления о его замене.

Рассмотрев заявления налогового органа, выслушав его представителя,  суд считает, что ходатайство об отстранении Тулебаевой Г.Р. от обязанностей по ликвидации ООО «Русский север» подлежит удовлетворению, а в удовлетворении остальных ходатайств следует отказать по следующим основаниям.

Как разъяснил в пунктах 7, 9 и 10 Информационного письма от 13 августа 2004 года № 84 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации», на основании пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражный суд может возложить обязанность по ликвидации юридического лица на учредителей (участников) юридического лица либо на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, при этом арбитражный суд вправе по ходатайству истца вынести определение о назначении ликвидатора, если учредители (участники) юридического лица своевременно не представят в арбитражный суд, утвержденный ими ликвидационный баланс или не завершат ликвидацию юридического лица.

Поскольку на ликвидатора возлагаются те же обязанности, что и на учредителей юридического лица, то в случае их неисполнения или ненадлежащего исполнения арбитражный суд может произвести замену (отстранить) ликвидатора от исполнения этих обязанностей.

При решении  вопросов, связанных с назначением ликвидатора,  определением порядка  ликвидации и тому подобное, суд применяет  соответствующие  положения  законодательства  о банкротстве  в соответствии с пунктом 1 статьи 6  Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В соответствии  с  пунктом  1 статьи 6 Гражданского  кодекса  Российской Федерации  в случаях, когда  предусмотренные  пунктами 1 и 2 статьи 2  настоящего  Кодекса отношения  прямо не урегулированы  законодательством  или соглашением  сторон и отсутствует применимый  к ним обычай делового оборота,  к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется  гражданское  законодательство, регулирующее  сходные  отношения (аналогия закона). 

В частности в случаях принудительной ликвидации юридических лиц и возложения обязанностей по ликвидации на арбитражных управляющих, суд применяет по аналогии положения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в части не противоречащей положениям статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Данная  правовая  позиция  отражена в постановлении Президиума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации  от 02.06.2009 № 1855/09. 

Согласно пункту 20.4 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ (в редакции от 30.12.2008) «О несостоятельности (банкротстве)» неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными стандартами, является основанием для отстранения арбитражным судом арбитражного управляющего от исполнения данных обязанностей по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве.

Тулебаева Г.Р. в нарушение положений статей 65, 187 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представила доказательств надлежащего исполнения обязанностей по ликвидации ООО «Русский север», возложенных на нее решением Арбитражного суда Республики Алтай от 30.11.2004, поэтому суд считает, что имеются основания для его отстранения от обязанностей ликвидатора данного общества.

Оценивая в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, требование налогового органа о возложении обязанностей по ликвидации на  учредителя ООО «Русский север», суд считает, что такое требование заявлено при отсутствии достаточных оснований.

Во-первых,  трехлетний срок исполнительской давности, установленный пунктом 1 части 1 статьи 321 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, является пресекательным и не может быть восстановлен путем изменения порядка и способа исполнения решения.

Налоговый орган не представил доказательств того, что исполнительный лист № 020861 от 11.01.2005 предъявлялся к исполнению. Не представлены доказательства того, что взыскатель принимал меры к контролю исполнения ликвидатором обязанностей по ликвидации ООО «Русский север», в том числе в порядке, установленном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», статьями 8 и 22 «О государственной регистрации юридических лиц»,  пунктом 1 статьи 31, подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах возложение обязанностей по ликвидации на учредителя в порядке статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через пять лет после принятия решения  невозможно.

Во-вторых, налоговым органом не представлено доказательств того, что учредитель дал согласие на проведение процедуры ликвидации ООО «Русский север».

Суд оценил ходатайство налогового органа о прекращении производства по делу на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и считает, что оно не подлежит удовлетворению.

Применение к данным правоотношениям по аналогии положений главы XI Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» невозможно, так как отсутствуют основания, предусмотренные пунктом 2 статьи 224 и пунктом 2 статьи 227 указанного закона, поскольку ни ликвидатор, ни налоговый орган с заявлением о банкротстве ликвидируемого или отсутствующего должника в арбитражный суд не обращались.

В силу статьи 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации применение процессуальных норм по аналогии не предусмотрено. Поэтому основания для прекращения производства по делу о несостоятельности (банкротстве) не могут применяться к исковому производству, по которому рассматриваются дела по искам налоговых органов о принудительной ликвидации юридических лиц.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 184, 185, 324  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

Ходатайство Межрайонной инспекции ФНС № 5 по Республике Алтай об изменении порядка исполнения решения суда удовлетворить частично.

Отстранить Тулебаеву Гульмиру Рыспековну от исполнения обязанностей ликвидатора общества с ограниченной ответственностью «Русский север».

В удовлетворении ходатайства о назначении ликвидатором общества ограниченной ответственностью «Русский север» учредителя отказать.

В удовлетворении ходатайства о прекращении производства по делу отказать.

Определение может быть обжаловано в течение месяца в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) через Арбитражный суд Республики Алтай.

Судья                                                                                                    Е.М. Гуткович