Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Алтай в лице судьи Гутковича Е.М., при ведении протокола секретарем судебного заседания Лыковой Н.В., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, пр-кт Коммунистический, д. 15/1, г. Горно-Алтайск) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Строителей, д. 8, г. Горно-Алтайск), при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 656038, <...>) о признании права собственности Российской Федерации и права оперативного управления ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РА на линейные сооружения: наружные сети водопровода, сети канализации, наружные электрические сети ТП-20, наружные тепловые сети расположенные на земельном участке с кадастровым номером 04:11:020118:81 по адресу: <...>.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились.

Суд установил:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Алтай (далее – ОПФР) обратилось в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай (далее - Управление Росреестра) о признании права собственности Российской Федерации и права оперативного управления ОПФР на линейные сооружения: наружные сети водопровода, сети канализации, наружные электрические сети ТП-20, наружные тепловые сети расположенные на земельном участке с кадастровым номером 04:11:020118:81 по адресу: <...>.

В исковом заявлении указано, что по государственному контракту № 125 от 11.12.2015 ООО «КоксаСибСтрой» передало истцу нежилое здание и земельный участок по адресу: Россия, <...>. Согласно акту приема-передачи имущества от 21.12.2015 здание, построенное в 2015 году, обеспечено водоснабжением, электроснабжением.

Право собственности Российской Федерации на здание и земельный участок зарегистрировано 17.12.2015 № записи 04-02/001-02/001/005/2015-4382/2, 04-02/001-02/001/005/2015-4386/2.

Распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Алтай от 07.03.2017 № 36/02-01-Р в редакции распоряжения от 20.03.2017 № 58/02-01-Р истцу предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок с кадастровым номером 04:11:020118:81, расположенный по адресу: <...>, вид разрешенного использования – для размещения офиса (административного здания).

В 2020 году ОПФР провело техническую инвентаризацию и получило технические планы на наружные сети водопровода, канализации, электрические и тепловые сети.

Управлением Росреестра истцу было отказано в регистрации права на инженерные сети в связи с отсутствием проектной документации и акта приема в эксплуатацию инженерных сетей.

ОПФР более 6 лет непрерывно открыто добросовестно владеет и пользуется наружными инженерными сетями, которые не числятся в реестрах федерального, муниципального имущества и на балансе ресурсоснабжающих организаций.

Предъявление иска обусловлено необходимостью государственной регистрации права собственности Российской Федерации и права оперативного управления учреждения на наружные инженерные сети и необходимостью проведения работ по их ремонту.

Исковые требования основаны на положениях статей 12, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Третье лицо письменным мнением по существу спора поддержало позицию истца.

Ответчик в нарушение статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на иск не представил, представитель Управления Росреестра ни в одно из судебных заседаний не явился.

В судебных заседаниях 18 августа и 6 сентября истцу предлагалось определить надлежащего ответчика, поскольку Управление Росреестра не оспаривало прав истца на владение и пользование инженерными сетями, но к судебному заседанию от истца соответствующего заявления не поступило.

Представители истца и третьего лица в судебные заседания 06.09.2021, 16.09.2021 не явились.

Как следует из уведомлений Управления Росреестра о приостановлении государственной регистрации от 25.09.2020 и 25.12.2020 и уведомлениях от 25.03.2021 об отказе в государственной регистрации в качестве причин, препятствующих государственной регистрации инженерных сетей было указано, что представленные истцом декларации об объектах недвижимости противоречат положениям пункта 20 приложения № 2 Требований, утвержденных приказом ФИО1 от 18.12.2015 № 953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к её подготовке, состава содержащихся в ней сведений».

Истец с заявлением об оспаривании указанных уведомлений в суд не обращался и доказательств устранения недостатков не представил.

В соответствии с пунктом 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 59 постановления № 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, переход права собственности на нежилое здание с земельным участком по адресу <...> на основании государственного контракта № 125 от 11.12.2015, заключенного с ООО «КоксаСибСтрой» был зарегистрирован, но в акте приема передачи сведения об инженерных сетях, расположенных на данном земельном участке отсутствовали.

Как следует из положений статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд не вправе по своей инициативе производить замену ответчика, а истец уклоняется от надлежащей защиты своего права.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истец повторно не явился в судебное заседание, в том числе по вызову суда, и не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Оставление иска без рассмотрения не препятствует истцу вновь обратиться в суд за защитой законных прав и интересов, представив надлежащие и достаточные доказательства возникновения прав на испрашиваемые в собственность наружные инженерные сети, указав надлежащего ответчика.

Руководствуясь статьями 148, 149, 185 - 187 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

Исковое требование оставить без рассмотрения.

В случае несогласия определение суда может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Судья Е.М. Гуткович