Гражданский кодекс часть 1

Судья Арбитражного суда Западно-Сибирского округа Чапаева Г.В. рассмотрела кассационную жалобу Управления Федерального агентства по государственным резервам по Сибирскому федеральному округу на решение
от 11.09.2019 Арбитражного суда Алтайского края и постановление
от 10.12.2019 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу
№ А03-11586/2018 по заявлению акционерного общества «Барнаульская генерация» (656037, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Бриллиантовая, 2, ОГРН 1122224002317, ИНН 2224152758) к Управлению Федерального агентства по государственным резервам по Сибирскому федеральному округу (630099, г. Новосибирск, ул. Советская, 22, ОГРН 1025402483336, ИНН 5406203106) о взыскании задолженности в части суммы налога на добавленную стоимость по операции поставки (закладки) материальных ценностей в государственный резерв.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаула (656002, Алтайский край, г. Барнаул,
ул. Профинтерна, 48А, ИНН <***>, ОГРН <***>); Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края (656056, <...>, ОГРН <***>, ИНН: <***>); Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новосибирска, (630007, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>).

Cуд установил:

кассационная жалоба Управления Федерального агентства по государственным резервам по Сибирскому федеральному округу (далее – Управление) подана с соблюдением требований, установленных статьей 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Управлением также в порядке статьи 283 АПК РФ заявлено ходатайство о приостановлении исполнения решения от 11.09.2019 Арбитражного суда Алтайского края и постановления от 10.12.2019 Седьмого арбитражного апелляционного суда по настоящему делу.

Ходатайство мотивировано тем, что Управление является органом исполнительной власти, финансирование его расходов осуществляется за счет средств федерального бюджета в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств по гособоронзаказу, за счет которых и будет возможно осуществляться исполнение судебных актов; данное обстоятельство ставит под угрозу выполнение гособоронзаказа.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 283 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции вправе по ходатайству лиц, участвующих в деле, приостановить исполнение судебных актов, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, при условии, если заявитель обосновал невозможность или затруднительность поворота исполнения либо предоставил обеспечение, предусмотренное в части 2 указанной статьи.

Приостановление арбитражным судом кассационной инстанции исполнения обжалуемых судебных актов возможно при наличии условий, каждое из которых является самостоятельным для приостановления исполнения судебных актов в случае, если имеется обоснование невозможности или затруднительности поворота исполнения, и если заявитель предоставил обеспечение возмещения другой стороне по делу возможных убытков.

Результаты рассмотрения ходатайства о приостановлении исполнения судебных актов непосредственно зависят от обоснования невозможности или затруднительности поворота исполнения решения (постановления). При этом оценка обоснования невозможности или затруднительности поворота исполнения судебного акта АПК РФ отнесена на усмотрение суда.

Таким образом, в каждом конкретном случае суд кассационной инстанции решает вопрос о приостановлении исполнения судебных актов исходя из приведённых заявителем обстоятельств, характера спора и возможных негативных последствий исполнения судебных актов до проверки их законности в кассационном порядке.

Рассмотрев ходатайство Управления, суд кассационной инстанции не находит оснований для его удовлетворения, поскольку доводы заявителя не свидетельствуют о затруднительности или невозможности поворота исполнения обжалуемых судебных актов в случае удовлетворения кассационной жалобы. Положения АПК РФ и Бюджетного кодекса Российской Федерации, регламентирующие вопросы исполнения судебных актов (в том числе предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета), не содержат норм, делающих невозможным поворот исполнения судебного акта в зависимости от источника финансирования одной из сторон, или назначения получаемых ею средств. С учетом изложенного не могут быть приняты доводы об отсутствии лимитов бюджетных обязательств на исполнение судебных актов, о целевом характере выделенных бюджетных обязательств, доводы о возможном осуществлении исполнения судебных актов за счет средств выделенных лимитов бюджетных обязательств по гособоронзаказу. Иных доводов Управлением не заявлено.

Несогласие Управления с взыскиваемой суммой задолженности, доводы кассатора по существу рассмотренных требований сами по себе не являются основанием для принятия истребуемых мер в порядке статьи 283 АПК РФ.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения ходатайства о приостановлении исполнения решения (постановления) судов по настоящему делу не имеется.

Руководствуясь статьями 278, 283 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

1. Кассационную жалобу Управления Федерального агентства по государственным резервам по Сибирскому федеральному округу принять, возбудить производство по кассационной жалобе.

2. Назначить судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции на 12 марта 2020 года в 09 часов 30 минут по тюменскому времени (в 07 часов 30 минут по московскому времени) по адресу:
<...>, зал № 4 (3 этаж).

3. Отказать в удовлетворении ходатайства Управления Федерального агентства по государственным резервам по Сибирскому федеральному округу о приостановлении исполнения решения от 11.09.2019 Арбитражного суда Алтайского края и постановления от 10.12.2019 Седьмого арбитражного апелляционного суда.

4. Лицам, участвующим в деле, в порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представить ко дню судебного заседания отзывы на кассационную жалобу.

5. В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Документы в арбитражный суд представляются в письменной форме на бумажных носителях или в электронной форме через систему «Мой Арбитр» http://my.arbitr.ru.

Судья Г.В. Чапаева