ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А03-16744/18 от 27.09.2019 АС Алтайского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru

 ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 о принятии обеспечительных мер

г.Барнаул Дело № А03-16744/2018 

27 сентября 2019 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Ланды О.В., рассмотрев  заявление некоммерческого партнерства по созданию и развитию инфраструктуры  комплекса «Сибирская долина» о принятии обеспечительных мер по делу № А03- 16744/2018 по иску некоммерческого партнерства по созданию и развитию  инфраструктуры комплекса «Сибирская долина» (ИНН <***>, ОГРН  <***>), г.Барнаул Алтайского края 

к обществу с ограниченной ответственностью «Сибирская долина» 

(ИНН <***>, ОГРН <***>), с.Бобровка Первомайского района  Алтайского края 

к обществу с ограниченной ответственностью «ИФК «Русьэнерго»
(ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Барнаул Алтайского края

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г.Барнаул  Алтайского края (ОГРН <***>) 

об обязании ФИО1 подготовить, подписать и выдать  некоммерческому партнерству по созданию и развитию инфраструктуры комплекса  «Сибирская долина» письменное согласие на подключение (технологическое  присоединение) объекта «Газоснабжение жилых домов по ул. Морская, 1-12, 

ул. Житомирская, 1-11, ул. Черноморская, 32-78, ул. Измайловская, 31-76, ул. Кубанская,  31-76, ул. Днепровская, 31-78, ул. Дунайская, 31-78 микрорайона Сибирская долина 

г. Барнаула» к существующим газовым сетям объекта «Распределительный газопровод  до жилых домов третьей очереди строительства поселка «Сибирская долина» в г.  Барнауле (в границах улиц Малая Морская, Житомирская, Черноморская) (шифр  проекта 20-2012)» с кадастровым номером 22:61:051901:2575 в точке подключения:  действующий подземный газопровод высокого давления ПЭ 110 мм. до отключающего  устройства Д 100 мм. в районе ул. Житомирская перед ГРПШ проекта  «Распределительный газопровод до жилых домов третьей очереди строительства  поселка Сибирская долина» в г. Барнауле», шифр 20-2012; 

об обязании общества с ограниченной ответственностью «ИФК «Русьэнерго»  подготовить, подписать и выдать некоммерческому партнерству по созданию и  развитию инфраструктуры комплекса «Сибирская долина» акт разграничения  имущественной принадлежности объектов «Газоснабжение жилых домов по ул.  Морская, 1-12, ул. Житомирская, 1-11, ул. Черноморская, 32-78, ул.  Измайловская, 31-76, ул. Кубанская, 31-76, ул. Днепровская, 31-78, ул. Дунайская, 31-78 


микрорайона Сибирская долина г . Б а р н а ула» и «Распределительный  газопровод до жилых домов третьей очереди строительства поселка «Сибирская долина»  в г. Барнауле (в границах улиц Малая Морская, Житомирская, Черноморская) (шифр  проекта 20-2012)» с кадастровым номером 22:61:051901:2575, акт (схему) разграничения  эксплуатационной ответственности указанных объектов, акт об определении границ  раздела собственности газопроводов указанных объектов, акт о подключении объекта  «Газоснабжение жилых домов по ул. Морская, 1-12, ул. Житомирская, 1-11, ул.  Черноморская, 32-78, ул. Измайловская, 31-76, ул. Кубанская, 31-76, ул. Днепровская,  31-78, ул. Дунайская, 31-78 микрорайона Сибирская долина г. Барнаула», 

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих  самостоятельные требования относительно предмета спора, общества с ограниченной  ответственностью «Газпром газораспределение Барнаул» (ИНН <***>, 

ОГРН <***>), г.Барнаул Алтайского края, Комитета по управлению  муниципальной собственностью города Барнаула, Комитета по энергоресурсам и  газификации города Барнаула, 

УСТАНОВИЛ:

Некоммерческое партнерство по созданию и развитию инфраструктуры комплекса  «Сибирская долина» (далее по тексту – истец) обратилось в Арбитражный суд  Алтайского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью  «Сибирская долина» об обязании как основного абонента и владельца объекта  «Распределительный газопровод до домов третьей очереди строительства поселка  «Сибирская долина» в г.Барнауле» выдать согласие на подключение (технологическое  присоединение) объекта «Газоснабжение жилых домов по ул. Морская, 1-12, 

ул. Житомирская, 1-11, ул. Черноморская, 32-78, ул. Измайловская, 31-76, ул. Кубанская,  31-76, ул. Днепровская, 31-78, ул. Дунайская, 31-78 микрорайона Сибирская долина  г.Барнаула» к существующим газовым сетям – действующему газопроводу высокого  давления объекта «Распределительный газопровод до домов третьей очереди  строительства поселка «Сибирская долина» в г.Барнауле». 

Определением от 24.10.2018 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены  общество с ограниченной ответственностью «ИФК «Русьэнерго», ФИО1. 

Определением от 15.01.2019 приняты уточненные исковые требования:

- об обязании ФИО1 подготовить, подписать и выдать  некоммерческому партнерству по созданию и развитию инфраструктуры комплекса  «Сибирская долина» письменное согласие на подключение (технологическое  присоединение) объекта «Газоснабжение жилых домов по ул. Морская, 1-12, ул.  Житомирская, 1-11, ул. Черноморская, 32-78, ул. Измайловская, 31-76, ул. Кубанская,  31-76, ул. Днепровская, 31-78, ул. Дунайская, 31-78 микрорайона Сибирская долина г.  Барнаула» к существующим газовым сетям объекта «Распределительный газопровод до  жилых домов третьей очереди строительства поселка «Сибирская долина» в г. Барнауле  (в границах улиц Малая Морская, Житомирская, Черноморская) (шифр проекта 202012)» с кадастровым номером 22:61:051901:2575 в точке подключения: действующий  подземный газопровод высокого давления ПЭ 110 мм. до отключающего устройства Д  100 мм. в районе ул. Житомирская перед ГРПШ проекта «Распределительный 


газопровод до жилых домов третьей очереди строительства поселка Сибирская  долина» в г. Барнауле», шифр 20-2012; 

- об обязании общества с ограниченной ответственностью «ИФК «Русьэнерго»  подготовить, подписать и выдать некоммерческому партнерству по созданию и  развитию инфраструктуры комплекса «Сибирская долина» акт разграничения  имущественной принадлежности объектов «Газоснабжение жилых домов по ул.  Морская, 1-12, ул. Житомирская, 1-11, ул. Черноморская, 32-78, ул. Измайловская, 3176, ул. Кубанская, 31-76, ул. Днепровская, 31-78, ул. Дунайская, 31-78 микрорайона  Сибирская долина г. Барнаула» и «Распределительный газопровод до жилых домов  третьей очереди строительства поселка «Сибирская долина» в г. Барнауле (в границах  улиц Малая Морская, Житомирская, Черноморская) (шифр проекта 20-2012)» с  кадастровым номером 22:61:051901:2575, акт (схему) разграничения эксплуатационной  ответственности указанных объектов, акт об определении границ раздела собственности  газопроводов указанных объектов, акт о подключении объекта «Газоснабжение жилых  домов по ул. Морская, 1-12, ул. Житомирская, 1-11, ул. Черноморская, 32-78, ул.  Измайловская, 31-76, ул. Кубанская, 31-76, ул. Днепровская, 31-78, ул. Дунайская, 31-78  микрорайона Сибирская долина г. Барнаула». 

В обоснование заявления о принятии обеспечительных мер заявитель указал на  следующее. 

Решением Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от  11.02.2019 по делу № 2-1004/2019, вступившим в законную силу, признано  отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО1  на объект недвижимости: 7.7 сооружение трубопроводного транспорта –  распределительный газопровод до жилых домов третьей очереди строительства поселка  «Сибирская долина» в г.Барнауле (в границах улиц Малая Морская, Житомирская,  Черноморская), кадастровый номер 22:61:051901:2575. 

Тем не менее, 19.06.2019 по указанию ФИО1 была разрезана труба высокого  давления, являющаяся частью газопровода с кадастровым номером 22:61:051901:2575. 

По данному факту ФИО2 и ФИО3 обратились в полицию,  проводилась проверка, по обоим материалам вынесены постановления от 28.06.2019 г.  об отказе в возбуждении уголовного дела. В ходе проведения проверки ФИО1  пояснил, что в 2013 г. он построил газопровод, пролегающий по следующим улицам  микрорайона «Сибирская долина»: Житомирская, Морская и Черноморская для  предоставления точек подключения будущим жилым домам. В 2018 г. от ООО «ИФК  «РусьЭнерго», которое обслуживает данный газопровод, ФИО1 получил  технические условия на перевооружение указанного газопровода, в которые входили  следующие работы: разработка проект и демонтаж наружных труб и ГРПШ, после чего  запараллеливание двух труб. В мае 2019 г. была проведена работа по установлению  заглушек на трубы, которые в последующем будут демонтированы, после чего в июне  были проведены работы по демонтажу труб, в том числе по ул. Морская, 30. Кроме того,  в ходе проверки опрошен ФИО4, работник ООО «ИФК «РусьЭнерго», который  пояснил, что ему от руководства поступило указание произвести демонтаж двух труб,  что и было сделано в присутствии собственника газопровода ФИО1 

Таким образом, несмотря на вступление в силу решения суда о признании права  отсутствующим ФИО1 действует как собственник газопровода, на котором 


находится точка подключения НП «Сибирская долина», чинит препятствия в  подключении к газопроводу и использовании газопровода по назначению. 

Кроме того, 10.09.2019 Комитетом по энергоресурсам и газификации города  Барнаула заключен с ООО «Газпром газораспределение Барнаул» договор № 128 на  техническое и аварийное обслуживание объектов газоснабжения. 

В связи с отсутствием в бюджете города средств на восстановление газопровода  ФИО2 заключен с ООО «Газпром газораспределение Барнаул» договор №  101 /02-19/ПО (СМР) от 19.09.2019 г. на ремонтные работы по восстановлению  газопровода после его разрушения ООО «ИФК «РусьЭнерго» по указанию ФИО1  Стоимость работ составила 73 153 руб. 08 коп. В настоящее время работы выполнены. 

В настоящее время НП «Сибирская долина» выданы разрешения (согласия  основного абонента) на подключение к газопроводу НП «Сибирская долина»  потребителям - физическим лицам. Граждане-потребители природного газа могут  пострадать в случае повторного разрушения газораспределительной сети ФИО1,  останутся без газа к началу отопительного сезона. 

Изменение объекта недвижимости с кадастровым номером 22:61:051901:2575 -  газопровода «Распределительный газопровод до жилых домов третьей очереди  строительства поселка «Сибирская долина» в г. Барнауле (в границах ул. Малая  Морская, Житомирская, Черноморская) в ходе рассмотрения настоящего дела судом или  после вынесения по делу может повлечь невозможность исполнения решения суда,  поскольку фактическая подача газа в объект истца будет невозможна в связи с  разрушением трубы до точки подключения. 

С учетом изложенного, истец просит запретить ООО «ИФК «РусьЭнерго», ООО  «Газпром газораспределение Барнаул» и иным лицам производить изменения  (реконструкцию, перевооружение) объекта недвижимости с кадастровым номером  22:61:051901:2575 - «Распределительный газопровод до жилых домов третьей очереди  строительства поселка «Сибирская долина» в г. Барнауле (в границах ул. Малая  Морская, Житомирская, Черноморская), в том числе демонтировать трубы,  демонтировать ГРПШ, иным образом изменять схему подключения и подачи газа. 

Кроме того, истец указывает, что в соответствии с данными официального сайта  Росреестра, 19.09.2019 г. произведена государственная регистрация перехода права  собственности на объект с кадастровым номером 22:61:051901:2575, запись о  регистрации 22:61: 051901:2575- 22/017/2017-5. Одновременно зарегистрировано  ограничение (обременение) в силу закона. 

По состоянию на 12.09.2019 г. собственником объекта по выписке Росреестра  являлся ФИО1 Муниципалитет не поставил объект на учет в качестве бесхозяйного  в органах Росреестра. 


Таким образом, 19.09.2019 г. Гуров В.В., пользуясь недостоверностью реестра  недвижимости, произвел отчуждение объекта с кадастровым номером  22:61:051901:2575. 

В связи с этим истец просит запретить Управлению Федеральной службы  государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю вносить в  Единый государственный реестр недвижимости записи о переходе права собственности  на объект с кадастровым номером 22:61:051901:2575. В противном случае установить  надлежащего ответчика по делу будет невозможно в связи со сменами правообладателя,  более того, решение суда по делу будет неисполнимо, если после его вынесения объект,  на котором расположена точка подключения будет отчуждаться лицами, на которых  судом будут возложены те или иные обязанности. 

Рассмотрев заявление о принятии обеспечительных мер и представленные  документы, суд считает, что доводы заявителя заслуживают внимания, приходит к  выводу об удовлетворении заявления. 

Порядок принятия обеспечительных мер регламентирован главой 8 АПК РФ

В соответствии с частями 1, 2 статьи 99 АПК РФ арбитражный суд по  заявлению организации или гражданина вправе принять предварительные  обеспечительные меры, направленные на обеспечение имущественных интересов  заявителя до предъявления иска. Предварительные обеспечительные меры принимаются  арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящей главой, с  особенностями, установленными настоящей статьей. 

Согласно статье 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица,  участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на  обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). 

В части 2 названной статьи указано, что обеспечительные меры допускаются на  любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или  сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения  причинения значительного ущерба заявителю. 

Обращаясь с заявлением о принятии обеспечительных мер, заявителю в порядке  части 1 статьи 65 АПК РФ надлежит доказать: обоснованность истребуемых  обеспечительных мер, связь обеспечительных мер с предметом заявленных требований,  их соразмерность заявленным требованиям, обосновать каким образом заявленные  обеспечительные меры обеспечивают фактическую реализацию целей обеспечительных  мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 АПК РФ

При этом арбитражный суд удовлетворяет заявление о применении  предварительных обеспечительных мер, если заявитель мотивировал хотя бы одно из  оснований их применения, предусмотренных частью 2 статьи 90 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (пункт 1 Информационного письма  Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 07.07.2004 № 78  «Об обзоре практики применения арбитражными судами предварительных  обеспечительных мер»). 

В соответствии с пунктами 9, 10 Постановления Пленума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 «О применении  арбитражными судами обеспечительных мер» в целях предотвращения причинения  значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на  сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами. 


Арбитражным судам следует учитывать, что обеспечительные меры являются  ускоренным средством защиты, следовательно, для их применения не требуется  представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и  возражений стороны по существу спора. 

В силу пунктов 2, 3 части 1 статьи 91 АПК РФ арбитражным судом могут быть  приняты обеспечительные меры в виде запрещения ответчику и другим лицам  совершать определенные действия, касающиеся предмета спора. 

Оценка необходимости применения обеспечительных мер производится  арбитражным судом по своему внутреннему убеждению, основанному на изучении всех  обстоятельств спора, разумности и обоснованности применения обеспечительных мер, а  также того, насколько данные обеспечительные меры связаны с предметом заявленного  требования, соразмерны ему и каким образом они обеспечат фактическую реализацию  целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2  статьи 90 ПК РФ. 

Значимым является разумность и обоснованность требования заявителя о  применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного  ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов  заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных  мер публичных интересов, интересов третьих лиц. 

Рассмотрев заявление о принятии обеспечительных мер, суд находит, что  заявленные меры непосредственно связаны с предметом спора, направлены на  предотвращение нарушения прав третьих лиц и возможности причинения заявителю  значительных убытков при непринятии таких мер. 

Принятие мер носит срочный и временный характер, действует с целью  сохранения существующего положения и предотвращения возможного причинения  заявителю ущерба до разрешения спора по существу, направлено на соблюдение баланса  интересов сторон, и соответствуют тем целям, которые закреплены в статье 90 АПК РФ

Удовлетворяя заявление об обеспечении иска, суд принимает во внимание  наличие в материалах дела вступившего в законную силу судебного акта - решения  Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 11.02.2019 по делу № 2- 1004/2019, которым признано отсутствующим зарегистрированное право собственности  ФИО1 на объект недвижимости: 7.7 сооружение трубопроводного  транспорта – распределительный газопровод до жилых домов третьей очереди  строительства поселка «Сибирская долина» в г.Барнауле (в границах улиц Малая  Морская, Житомирская, Черноморская), кадастровый номер 22:61:051901:2575.  Принимая данное решение, суд пришел к выводу, что указанное имущество является  долевой собственностью жителей микрорайона «Сибирская долина». 

Однако в материалы дела представлена информация о регистрации в сентябре  2019 года частной собственности на спорный объект (информация с официального сайта  Росреестра, письмо Комитета по энергоресурсам и газификации города Барнаула от  24.09.2019). 

С учетом указанных обстоятельств, суд находит возможным удовлетворить  заявление истца. 

При наличии соответствующих обстоятельств, лицо вправе обратиться в  арбитражный суд с заявлением об отмене обеспечительных мер. 


Руководствуясь статьями 90, 91, 184 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление о принятии обеспечительных мер удовлетворить.

Запретить обществу с ограниченной ответственностью «ИФК «РусьЭнерго»,  обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Барнаул» и  иным лицам производить изменения (реконструкцию, перевооружение) объекта  недвижимости с кадастровым номером 22:61:051901:2575 - «Распределительный  газопровод до жилых домов третьей очереди строительства поселка «Сибирская долина»  в г. Барнауле (в границах ул. Малая Морская, Житомирская, Черноморская), в том числе  демонтировать трубы, иным образом изменять схему подключения и подачи газа. 

Запретить Управлению Федеральной службы государственной регистрации,  кадастра и картографии по Алтайскому краю вносить в Единый государственный реестр  недвижимости записи о переходе права собственности на объект с кадастровым номером  22:61:051901:2575. 

Определение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано  через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой  арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня вынесения  определения. 

Судья О.В.Ланда