Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Закакуева И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ВолотовойА.М., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения с. Виноградовка, Кулундинского р-на, Алтайского края, СНИЛС – <***>, ИНН <***>, место регистрации - 658901, <...>, адрес фактического проживания: - 633010, <...>) об исключении из конкурсной массы и выдачи средств материнского (семейного) капитала,

без участия представителей,

установил:

в Арбитражный суд Новосибирской области поступило заявление ФИО1 (далее по тексту – ФИО1, должник) о признании ее несостоятельным (банкротом), в связи с наличием общего размера требований кредиторов к должнику в размере 729 506 рублей 87 копеек.

Определением суда от 19.10.2020 заявление оставлено без движения.

Обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, устранены.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 14.01.2021 (резолютивная часть объявлена 14.01.2021) передано дело №А45-27674/2020 на рассмотрение в Арбитражный суд Алтайского края А45-27674/2020 . ФИО2 Мурзабековне с депозита Арбитражного суда Новосибирской области 25 000 рублей 00 копеек, перечисленные по чеку-ордеру от 02.09.2020 года.

Арбитражным судом Новосибирской области выдана справка от 25.01.2021 ФИО1 о возврате госпошлины в размере 300 руб.

Определением суда от 18.02.2021 заявление принято к производству, возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) должника, судебное заседание по проверке обоснованности заявления о признании должника банкротом назначено
на 29.03.2021.

Определением суда от 05.04.2021 (резолютивная часть определения оглашена 29.03.2021) заявление должника признано обоснованным и в отношении нее введена процедура, применяемая в деле о банкротстве - реструктуризация долгов гражданина. Финансовым управляющим утверждена ФИО3, ИНН <***>; регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих – 19798; адрес для направления корреспонденции: 656065, <...>, являющуюся членом саморегулируемой организации ассоциации арбитражных управляющих «Синергия».

В соответствии с пунктом 2 статьи 213.6 Закона о банкротстве к участию в рассмотрении настоящего дела привлечен орган опеки и попечительства в лице Комитета администрации Кулундинского района по образованию (658920, <...>.).

Информация о введении процедуры реструктуризации долгов гражданина опубликована в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве 02.04.2021 сообщение № 6438429, в газете «Коммерсантъ» №73 от 24.04.2021.

Решением суда от 29.07.2021 должника признана несостоятельной (банкротом) и в отношении нее ведена процедура, применяемая в деле о банкротстве, - реализация имущества гражданина, сроком до 24 ноября 2021 года. Финансовым управляющим утверждена ФИО3, ИНН <***>; регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих – 19798; адрес для направления корреспонденции: 656065, <...>, член саморегулируемой организации ассоциации арбитражных управляющих «Синергия».

14.05.2021 (в электронном виде через систему «Мой арбитр» от 13.05.2021) в арбитражный суд поступило заявление ИстаевойСаулыМурзабековны (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения с. Виноградовка, Кулундинского р-на, Алтайского края, СНИЛС – <***>, ИНН <***>, место регистрации - 658901, <...>, адрес фактического проживания: - 633010, <...>) об исключении из конкурсной массы и выдачи средств материнского (семейного) капитала.

Заявление мотивировано, тем что ФИО4 не имеет возможности воспользоваться государственной поддержкой семей, на улучшение жилищных условий и распоряжается денежными средствами, по их прямому назначению. ФИО4 указывает, что является собственником дома по адресу: <...>, но часть денежных средств, в размере материнского капитала, по настоящее время не отдана ФИО4 продавцам за данный дом.

Определением суда от 21.05.2021 заявление оставлено без движения,
как поданное с нарушением пункта 1 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок до 18.06.2021.

Обстоятельства, послужившие основанием оставления заявления без движения, устранены заявителем.

Определением суда от 25.06.2021 принято заявление к производству и назначено судебное заседание на 04.08.2021.

Ко дню судебного заседания от финансового управляющего должника поступил отзыв, согласно которому оставила на усмотрение суда разрешение вопроса об исключении денежных средств из конкурсной массы Должника, ссылаясь на п.1 ч.1 ст.101 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", но указывает, что доказательств их использования, т.е. неполного расчета между продавцом и покупателем по сделке купли-продажи недвижимого имущества по адресу: <...> - у финансового управляющего отсутствуют. Просит провести судебное заседание без участия финансового управляющего.

В судебное заседание лица, участвующие в рассмотрении настоящего заявления, явку не обеспечили. Судебное заседание, на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, пунктов 14, 15 и 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22 июня 2012 года № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», проведено в отсутствие лиц, участвующих в рассмотрении заявления.

Исследовав и оценив обстоятельства и материалы дела по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

Отношения, связанные с банкротством граждан, регулируются положениями главы X Закона о банкротстве; отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные главой X, регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве (пункт 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве).

Частью 1 статьи 60 Закона о банкротстве предусмотрено, что заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов на нарушение их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через один месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

Согласно пунктам 1, 2 ст. 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Закон о банкротстве, Закон) все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного п. 3 настоящей статьи.

С даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично (п. 5 ст. 213.25 Закона).

Пунктом 3 названной статьи Закона предусмотрено, что из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

По мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина, арбитражный суд вправе исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с федеральным законом может быть обращено взыскание по исполнительным документам и доход от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов. Общая стоимость имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с положениями настоящего пункта, не может превышать десять тысяч рублей (п. 2 ст. 213.25 Закона).

Пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 N 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан" (Постановление N 45) установлено, что при рассмотрении дел о банкротстве граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, суды должны учитывать необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника (в том числе его правами на достойную жизнь и достоинство личности).

Предоставляя должнику-гражданину имущественный (исполнительский) иммунитет, с тем чтобы исходя из общего предназначения данного правового института - гарантировать должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования и деятельности.

Согласно подп. 13 п. 1 ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (Закон N 256-ФЗ).

В силу п. 2 ст. 2 Закон N 256-ФЗ материнский (семейный) капитал представляет собой средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 ст. 3 указанного Закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 7 Закон N 256-ФЗ).

При этом в силу п. 2 ст. 1 названного Закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут устанавливать дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Абзацем 5 ст. 26.3.1 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" предусмотрено, что органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением финансовых средств, передаваемых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, в том числе исходя из установленных законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации критериев нуждаемости, вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Из названных положений следует, что материнский (семейный) капитал, предоставляется за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта и предназначен для реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, то есть средства материнского капитала, имеющие исключительно целевое назначение, не являются собственностью малолетних детей и в силу закона предоставляются их родителям (усыновителям).

Согласно пункту 1 части 3 статьи 7 Закона № 256-ФЗ лицо, получившие сертификат, может распоряжаться средствами МСК в полном объеме либо по частям, в том числе, на улучшение жилищных условий.

Как следует из материалов дела, ФИО4 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-12 № 0780270, согласно которому, ФИО4 имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере 453 026 рублей.

Финансовым управляющим данные денежные средства не исключены из конкурсной массы должника-гражданина.

Указанная выплата имеет целевой, социальный характер и направлена исключительно на приобретение жилого помещения, перечислена должнику в качестве меры социальной поддержки, имеет целью приобретение жилья. Включение указанных денежных средств в конкурсную массу приведет к невозможности для должника приобрести благоустроенное жилье и реализовать тем самым свое конституционное право на жилище, что является недопустимым и противоречит Конституции Российской Федерации (статьям 7, 18, 40).

В соответствии с положениями Постановления №77 право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой (многодетной) семье только 1 раз.

При этом данная социальная выплата имеет строго целевое назначение и является мерой социальной поддержки не только должника, но и членов его семьи.

Включение указанной выплаты в конкурсную массу должника фактически приведет к невозможности для должника и членов его семьи приобрести благоустроенное жилье и реализовать тем самым свое конституционное право на жилище.

Суд полагает заявление должника-гражданина подлежащим удовлетворению, поскольку не исключение данной выплаты, направленной на улучшение жилищных условий для должника и членов его семьи создаст препятствия для нормального существования должника, будет нарушать его социально-экономические права.

Руководствуясь статьями 60 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве"), ст.ст. 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

определил:

ФИО5 Мурзабековны об исключении из конкурсной массы и выдачи средств материнского (семейного) капитала удовлетворить.

Финансовому управляющему имуществом должника исключать из конкурсной массы ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения с. Виноградовка, Кулундинского р-на, Алтайского края, СНИЛС – <***>, ИНН <***>, место регистрации - 658901, <...>, адрес фактического проживания: - 633010, <...>) денежные средства материнского (семейного) капитала.

Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

На основании статей 177 и 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение и определения по делу, вынесенные в виде отдельного процессуального документа, принимаются в форме электронного документа и направляются участвующим в деле лицам посредством их размещения на официальном сайте Арбитражного суда Алтайского края в сети «Интернет», в связи с чем, копия настоящего определения суда на бумажном носителе может быть направлена указанным лицам только по их ходатайству.

Судья И.Н. Закакуев