Гражданский кодекс часть 1

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@ arbitr.ru

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении заявления без движения

г. Барнаул

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Синцовой В.В., ознакомившись с заявлением и приложенными к нему документами ФИО1, г. Омск, Омская область, к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов Табунского района УФССП по Алтайскому краю ФИО2, с. Табуны, Алтайский край, о признании незаконными бездействия, об обязании провести исполнительные действия по привлечению ФИО3 к уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов, о взыскании неустойки по выплатам алиментов в размере 0,5% за каждый день просрочки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в арбитражный суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов Табунского района УФССП по Алтайскому краю ФИО2 о признании незаконными бездействия, об обязании провести исполнительные действия по привлечению ФИО3 к уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов, о взыскании неустойки по выплатам алиментов в размере 0,5% за каждый день просрочки.

В соответствии с ч. 1 ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявления о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2, 10 части 2, частью 3 статьи 125 АПК РФ.

К заявлению прилагаются документы, указанные в статье 126 АПК РФ, а также текст оспариваемого акта, решения (часть 2 статьи 199 АПК РФ).

К заявлению также должно быть приложено уведомление о вручении или иной документ, подтверждающий направление копии заявления лицам, участвующим в деле.

В нарушение указанного требования заявитель не приложила к заявлению уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление копии заявления и приложенных к нему документов в адрес судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Табунского района УФССП по Алтайскому краю Ветровой Н.П.

Таким образом, заявителю необходимо представить уведомление о вручении или иной документ, подтверждающий направление копии заявления в адрес судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Табунского района УФССП по Алтайскому краю ФИО2

Кроме того, поскольку в силу пункта 3 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, заявителю необходимо представить в суд заверенную надлежащим образом копию постановления о возбуждении исполнительного производства

При этом, суд обращает внимание заявителя на нижеследующее.

Согласно ч.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 27, п. 2 ст. 29 и ч. 1 ст. 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей.

Частью 1 ст. 128 Закона № 229-ФЗ установлено, что постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 128 Закона № 229-ФЗ заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях: исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом; исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 Закона об исполнительном производстве, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской

деятельностью; в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Как следует из ч. 3 ст. 128 Закона № 229-ФЗ в случаях, не указанных в ч. 2 названной статьи, заявление подается в суд общей юрисдикции.

Согласно абзацу 3 пункта 20 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 09.12.2002 № 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" арбитражным судам подведомственны дела об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебных актов арбитражных судов, а также исполнительных документов иных органов, кроме тех случаев, когда оспариваются решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, связанные с исполнением исполнительного документа, выданного судом общей юрисдикции.

С учетом изложенного, суд предлагает заявителю вместе с документами, отсутствие которых послужило основанием для оставления заявления без движения, также представить нормативно – правовое обоснование подведомственности заявленного требования арбитражному суду, в соответствии со ст. 27, ст.29 АПК РФ, в случае, если спорное исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного документа, выданного судом общей юрисдикции.

Кроме того, приложенные к заявлению документы не могут служить доказательствами по делу, поскольку они в нарушение ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не заверены надлежащим образом.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 04.08.1983 г. № 9779-X «О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан», верность копии документа свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью; на копии указывается дата ее выдачи и делается отметка о том, что подлинный документ находится в данном предприятии, учреждении, организации.

В соответствии с частью 1 статьи 128 АПК РФ суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.

В пункте 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъяснено, что устанавливаемый арбитражным судом срок для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, определяется с учетом реальной возможности устранения таких обстоятельств, а не направления соответствующих документов в арбитражный суд.

Такой вывод вытекает также из содержания части 3 статьи 129 АПК РФ, в соответствии с которым арбитражный суд направляет копию определения о возвращении искового заявления истцу не позднее следующего дня после истечения срока, установленного судом для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами.

Следовательно, в случае оставления судом заявления без движения и установления срока для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления этого заявления без движения, заявитель должен предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы необходимые документы или иные действия, направленные на устранение таких обстоятельств, были получены судом или о них стало известно суду до истечения срока, установленного судом в определении об оставлении заявления без движения.

К моменту истечения установленного для устранения нарушений срока суду необходимо располагать информацией об устранении заявителем обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения.

Сам факт сдачи документов на почту не является устранением обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения в установленный в определении срок. Документы, подтверждающие устранение таких обстоятельств, должны отправляться с таким расчетом, чтобы к назначенному судом сроку они поступили непосредственно в суд.

Руководствуясь статьей 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

О П Р Е Д Е Л И Л:

При направлении документов во исполнение настоящего определения необходимо ссылаться на номер дела - № А03-19803/2016 для судьи Синцовой В.В. (тел. помощника судьи, секретаря судебного заседания – 29-88-21).

Судья В.В. Синцова