Гражданский кодекс часть 1

Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации г. Барнаула о прекращении исполнительного производства и заявление об отложении исполнительных действий,

при участии в заседании

от заявителя – Касаткиной А.В. по доверенности от 01.10.07, Русанова Д.В. по доверенности от 06.12.07,

от Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Барнаула - Филатовой Т.Г. по доверенности от 11.01.07,

от ОАО «Алтайэнерго» - Макаренко Ж.В. по доверенности от 31.12.06, Воропаева Д.В. по доверенности от 21.12.07,

от УФК по Алтайскому краю – Седых Н.В. по доверенности от 01.06.07,

от отделения УФК по г. Барнаулу – Середы Н.М. по доверенности от 12.11.07,

у с т а н о в и л:

Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации г. Барнаула обратился в арбитражный суд с заявлением о прекращении исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа № 095069, выданного арбитражным судом по делу № А03-22683/05-19, и с заявлением об отложении исполнительных действий по данному исполнительному производству.

Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации г. Барнаула в заявлении указал, что решением арбитражного суда от 03.08.06 по делу № А03-22683/05-19 с Муниципального образования г. Барнаул в лице комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации г. Барнаула было взыскано субсидиарно в пользу ОАО «Алтайэнерго» 78 849 613 руб. 29 коп.

По вступлении решения в законную силу, 08.12.06 судом был исполнительный лист № 095069.

Заявитель указал, что исполнительный лист был исполнен путем перечисления денежных средств платежным поручением от 24.05.07 № 390 на 20 000 000 руб., платежным поручением от 31.05.07 № 419 на 43 323 025 руб. 74 коп., а также путем зачета взаимных требований на 15 526 587 руб. 55 коп.

Ссылаясь на п. 1 ч. 1 ст. 27 ФЗ «Об исполнительном производстве», заявитель просит прекратить исполнительное производство в связи с его фактическим исполнением.

Кроме того, Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации г. Барнаула просит отложить исполнительные действия по исполнительному листу № 095069 до рассмотрения судом заявления о прекращении исполнительного производства.

Взыскатель - ОАО «Алтайэнерго» в своем отзыве не согласился с доводами заявителя о том, что исполнительный лист № 095069 был исполнен, кроме того считал, что в данном случае исполнение решения суда должно производиться не финансовым органом муниципального образования, а органами Федерального казначейства.

Представитель отделения УФК по г. Барнаулу в своем отзыве считал, что исполнительный лист № 095069 должен был исполняться не органами Федерального казначейства, а финансовым органом муниципального образования.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходи к следующему.

Согласно п. 1 ст. 327 АПК РФ арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава - исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом - исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

П. 2 ст. 1 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам, организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации устанавливается бюджетным законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом от 27.12.05 введена в действие глава 24.1 БК РФ – исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ.

Из положений главы 24.1 БК РФ следует, что исполнение судебных актов о взыскании средств бюджетов осуществляется, в зависимости от источника возникновения обязательства, финансовыми органами муниципального образования или органами Федерального казначейства.

Порядок исполнения судебных актов, предусмотренный главой 24.1 БК РФ, не предполагает исполнительного производства как такового, т.е. ни возбуждения исполнительного производства, ни его прекращения.

Пункт 1 ст. 327 АПК РФ предусматривает возможность для арбитражного суда прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом - исполнителем в порядке, предусмотренном ФЗ «Об исполнительном производстве». В данном случае решение суда от 03.08.06 по делу № А03-22683/05-19 должно быть исполнено в порядке, предусмотренном главой 24.1 БК РФ, т.е. без возбуждения исполнительного производства судебным приставом – исполнителем.

Невозможно прекратить исполнительное производство, в случае, когда оно не было возбуждено.

Согласно п.1 ч.1 ст. 150 АПК РФ Арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

С учетом положений п. 1 ст. 327 АПК РФ, а также п. 2 ст. 1 ФЗ «Об исполнительном производстве», суд считает, что заявление о прекращении исполнительного производства, которое не возбуждалось судебным приставом - исполнителем по правилам ФЗ «Об исполнительном производстве», не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, в связи с чем производство по заявлению следует прекратить.

По этим же основаниям подлежит прекращению и производство по заявлению об отложении исполнительных действий.

Следует также заметить, что согласно п. 1 ч. 1 ст. 27 ФЗ «Об исполнительном производстве» фактическое исполнение исполнительного документа является основанием для окончания исполнительного производства, а не для его прекращения.

Суд также считает необходимым разъяснить, что в соответствии с п. 5 ст. 242.1 БК РФ действие (бездействие) органов, исполняющих судебные акты в порядке, определенном настоящей главой, либо отказ в совершении таких действий могут быть обжалованы взыскателем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 150, п. 6 ст. 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Производство по заявлению Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации г. Барнаула о прекращении исполнительного производства и по заявлению об отложении исполнительных действий прекратить.

Определение может быть обжаловано.

Судья Фролов О.В.