Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Смотровой Е.Д., при ведении протокола секретарем Лидер Ю.В., рассмотрев в судебном заседании заявление Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Москва о признании обоснованным и включении в реестр требований кредиторов ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., п. ЗАТО Сибирский Алтайского края требования в размере 482 203,25 руб.,

в отсутствие представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

28.07.2020 в Арбитражный суд Алтайского края поступило заявление Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», г. Москва (далее - заявитель, Учреждение) о признании обоснованным и включении в реестр требований кредиторов ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., п. ЗАТО Сибирский Алтайского края (далее - должник) требования в размере 482 203,25 руб.

Определением суда от 30.07.2020 заявление было оставлено без движения, заявителю было предложено устранить имеющиеся недостатки в срок до 25.08.2020.

В установленный срок обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, устранены.

Определением суда от 11.08.2020 заявление принято к производству, назначено судебное заседание по рассмотрению обоснованности заявленных требований на 02.09.2020.

Ко дню судебного заседания от заявителя поступило ходатайство о приобщении к материалам дела документов, подтверждающих направление копии заявления в адрес должника и финансового управляющего и ходатайство о проведении заседания в отсутствие заявителя.

В настоящее судебное заседание участвующие в деле лица, явку своих представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом о времени и месте его проведения. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в их отсутствие.

Суд приобщил к материалам дела представленные документы.

От финансового управляющего не поступил отзыв на требование.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Определением суда от 27.05.2020 (резолютивная часть объявлена 20.05.2020) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., п. ЗАТО Сибирский Алтайского края, ИНН <***>, СНИЛС <***>, место рождения: гор.Махачкала Дагестанской АССР введена процедура реструктуризации долгов гражданина, финансовым управляющим имуществом должника утвержден ФИО2, ИНН <***>, член Ассоциации «Урало-Сибирское объединение арбитражных управляющих».

Сведения о введении в отношении должника процедуры банкротства опубликованы в газете «Коммерсантъ» 30.05.2020.

В соответствии со статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с пунктом 6 статьи 16 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим или реестродержателем исключительно на основании вступивших в силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер, если иное не определено настоящим пунктом.

Требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, требования о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными сделок и о применении последствий недействительности ничтожных сделок могут быть предъявлены только в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (часть 1 статьи 213.11 Закона о банкротстве).

Частью 2 статьи 213.8 Закона о банкротстве для целей включения в реестр требований кредиторов и участия в первом собрании кредиторов конкурсные кредиторы, в том числе кредиторы, требования которых обеспечены залогом имущества гражданина, и уполномоченный орган вправе предъявить свои требования к гражданину в течение двух месяцев с даты опубликования сообщения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом в порядке, установленном статьей 213.7 настоящего 2 Федерального закона. В случае пропуска указанного срока по уважительной причине он может быть восстановлен арбитражным судом. Требования кредиторов рассматриваются в порядке, установленном статьей 71 настоящего Федерального закона.

Заявитель предъявил свои требования в установленный законом срок.

Как следует из материалов дела, между ФГКУ «Росвоенипотека» и Должником был заключен договор целевого жилищного займа от 05.07.2012 № 1203/00043321, предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих (далее - Договор ЦЖЗ).

Целевой жилищный заем предоставлялся:

- на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита по кредитному договору от 05.07.2012 г. № 28273700 (далее - кредитный договор), предоставленного ОАО «Сбербанк России», для приобретения в собственность Должника жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, общей площадью жилого помещения 59,5 кв.м, состоящего из 2 (двух) комнат, кадастровый (или условный) номер: 22:63:040239:0025:01:401:002:000376650:0100:10058 (далее - Квартира), за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете Должника, в размере 812111,64 руб.

- на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете Должника.

На основании вышеизложенного следует, что в качестве первоначального взноса и всех ежемесячных платежей по кредитным обязательствам Должника перед ОАО «Сбербанк России»,использовались денежные средства, являющиеся собственностью Российской Федерации (ч. 8 ст. 5 Федерального закона № 117-ФЗ).

Квартира приобреталась с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита и на основании п. 4 ст. 77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ (далее - ФЗ об ипотеке), п. 31 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 г. № 370 (далее - Правила предоставления целевых жилищных займов), п. 5 Договора ЦЖЗ, считается находящимся одновременно в залоге у ОАО «Сбербанк России» и у Российской Федерации, в лице ФГКУ «Росвоенипотека», с даты государственной регистрации права собственности на Квартиру.

Ипотека должным образом зарегистрирована Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю - 20 августа 2012 г. за номером регистрации 22-22-01/216/2012-55, что подтверждается выпиской из ЕГРП.

На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» из регистрирующего органа (вх. № 3806 от 21.12.2017 года), именной накопительный счет Должника закрыт 28 декабря 2017 г. (датавозникновения основания для исключения из реестра (дата исключения из списков части) - 20 июля 2017 г.) без права на использование накоплений.

Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти об исключении военнослужащего из реестра участников НИС.

Ввиду досрочного увольнения Должника с военной службы (20 июля 2017 г.) и отсутствия у него оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на его именном накопительном счете, а также в соответствии с п. 79 Правил предоставления целевых жилищных займов, Должнику 26 января 2018 г. был направлен график возврата задолженности (далее - Г рафик), с получением которого Должник обязан осуществлять возврат задолженности на указанный лицевой счет. Повторные требования о погашении образовавшейся задолженности были направлены должнику 13 апреля 2018 г., 27 июня 2018 г., однако, обязательства по возврату суммы целевого жилищного займа, процентов и пеней, согласно графику погашения задолженности, ответчиком не исполнялись.

Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 09.01.2019 по делу № 2-195/2019 иск ФГКУ «Росвоенипотека» к ответчику о взыскании задолженности в размере 2 470 908 руб. 22 коп., процентов за пользование ЦЖЗ в размере 9% годовых, начисляемые на сумму основного долга с 16.10.2018 г. по день полного погашения основного долга, и обращении взыскания на заложенное имущество был удовлетворен. Суд определил начальную продажную стоимость 2930000 руб. Судебный акт вступил в законную силу, на его основании был выдан исполнительный лист, возбуждено исполнительное производство ИП № 25900/19/22021- ИП от 25.03.2019.

В ответ на предложение судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного районаг. Барнаула УФССП России по Алтайскому краю ФИО3 по ИП № 25900/19/22021- ИП от 25.03.2019 Учреждение направило согласие (исх. № нис-7/13600 от 23.10.2019) оставить за собой нереализованное в принудительном порядке залоговое имущество: квартиру, расположенную по адресу: <...>), на сумму 2197 500 руб. (копии прилагаем).

Таким образом, согласно предоставленному заявителем расчету, остаток задолженности, по состоянию на 20.05.2020, составил 482 203 руб. 25 коп., из которых 1 103,44 руб. задолженность, 452 037,31 руб. проценты, 29 062,50 руб. просроченные проценты.

В соответствии с п.8 ст.5 Федерального закона накопления для жилищного обеспечения являются собственностью Российской Федерации. Право на использование накоплений наступает у участника НИС в случаях, предусмотренных ст. 10 Федерального закона.

В соответствии с п. 6 Договора ЦЖЗ целевой жилищный заем предоставляется и погашается в порядке, установленном Федеральным законом и Правилами предоставления целевых жилищных займов.

Согласно пунктам 75 - 76 Правил предоставления целевых жилищных займов, в случае, если участник досрочно уволен с военной службы и у него не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона, участник возвращает уполномоченному органу средства целевого жилищного займа, а также средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников (далее - Задолженность). Уполномоченный орган ежемесячно начисляет на сумму остатка Задолженности проценты по ставке, установленной Договором ЦЖЗ, начиная со дня увольнения участника с военной службы и заканчивая днем окончательного возврата включительно.

Согласно п. 7 Договора ЦЖЗ, проценты на сумму остатка задолженности начисляются по ставке рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату возникновения основания для исключения Должника из реестра участников НИС.

Согласно подпункту «в» пункта 85 Правил предоставления целевых жилищных займов, при нарушении сроков возврата задолженности участник платит уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

В соответствии с Правилами формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2005 года № 89, регистрирующий орган вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из реестра с указанием реквизитов этих документов и направляет в уполномоченный федеральный орган сведения об исключении военнослужащего из реестра по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом.

В соответствии с п. 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 г. № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников НИС.

На основании п. 89 Правил предоставления целевых жилищных займов, в случае неисполнения участником обязательств по внесению платежей в счет возврата задолженности в течение 6 месяцев со дня получения участником графика, уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 15 ст. 15 Федерального закона № 76-ФЗ военнослужащим- гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом, являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - участниками НИС), выделяются денежные средства на приобретение жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.Основным законом, регулирующим НИС, является Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Федеральный закон № 117-ФЗ).

Особенность предоставления жилья участникам НИС заключается в том, что военнослужащие-участники НИС имеют возможность приобрести жилье до достижения 20 летней выслуги, но на определенных условиях, за счет предоставления государством целевого жилищного займа (далее - ЦЖЗ). Предоставляемые военнослужащим денежные средства являются собственностью Российской Федерации до достижения ими продолжительности военной службы 20 лет и более, носят специальный и целевой характер. В случае досрочного увольнения военнослужащего, указанные денежные средства подлежат возврату в федеральный бюджет. При этом, основанием для предоставления средств ЦЖЗ являются правоотношения между государством (в лице ФГКУ «Росвоенипотека») и военнослужащим, включенным в реестр участников НИС установленным порядком.

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства РФ от 22 декабря 2005 г. № 800 «О создании федерального государственного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны РФ функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной накопительно-ипотечной системы в ведении Министерства обороны РФ создано федеральное государственное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека»), которое выступает по всем сделкам в интересах Российской Федерации.

Таким образом, в правоотношениях с военнослужащими-участниками НИС ФГКУ «Росвоенипотека» как уполномоченный орган действует в интересах Российской Федерации.

Участники накопительно-ипотечной системы - военнослужащие-граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников (п. 2 ст. 3 Федерального закона № 117-ФЗ).

Участники накопительно-ипотечной системы (далее - НИС) - военнослужащие- граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников (п. 2 ст. 3 Федерального закона).

Целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику НИС на возвратной и безвозмездной или возвратной возмездной основе в сос/ветствии с Федеральным законом (п. 8 ст. 3 Федерального закона).

Источником предоставления участнику НИС целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника (п.6 ст. 14 Федерального закона).

В соответствии с частью 3 статьи 69 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Факт предоставления денежных средств по спорному кредитному договору подтвержден материалами дела.

Доказательств, свидетельствующих о погашении задолженности должником, в материалы дела не представлено.

Возражений относительно включения заявленного требования кредитора в реестр требований кредиторов от должника и финансового управляющего не поступило.

Учитывая изложенное, суд признает требование заявителя обоснованным и подлежащим включению в третью очередь реестра требований кредиторов должника.

Руководствуясь статьями 4, 16, 71, 137, 123.8 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 65, 71, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Признать обоснованным требование Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Москва и включить его в реестр требований кредиторов ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в следующем составе и размере:

482 203 рублей 25 копеек в третью очередь реестра требований кредиторов по основной задолженности.

Определение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в Седьмой арбитражный апелляционный суд г.Томск через Арбитражный суд Алтайского края.

Судья Е.Д. Смотрова