Гражданский кодекс часть 1

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 76, тел.: (3852)29-88-01
http://www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о принятии обеспечительных мер

г. Барнаул Дело № А03 –5227/2020 21 мая 2020г.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Лихторович С.В., рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью "НСК", ИНН <***>, ОГРН <***>, г.Белокуриха Алтайского края о принятии обеспечительных мер по делу № А03-5227/2020 по иску к Союзу "Саморегулируемая организация "Дорожники и строители Алтая", ИНН <***>, ОГРН <***>, г.Барнаул Алтайского края о признании протокола заседания № 85 от 27.11.2019 Союза "Саморегулируемая организация "Дорожники и строители Алтая" недействительным.

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью (далее ООО) "НСК обратилось в арбитражный суд Алтайского края с иском к Союзу "Саморегулируемая организация "Дорожники и строители Алтая" о признании протокола заседания № 85 от 27.11.2019 Союза "Саморегулируемая организация "Дорожники и строители Алтая" недействительным.

"Дорожники и строители Алтая" (ИНН: 2225099610 ОГРН: 1082202002904) исключение ООО "НСК" (ИНН: 2222802249 ОГРН: 1122223003495) из членов СРО.

В обоснование заявления истец ссылается на то, что в соответствии с ч. 2 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором (далее также - договор строительного подряда), должны выполняться только юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства. По состоянию на 24.04.2020 у ООО "НСК" имеются действующие контракты, а именно: Муниципальный контракт № 0851200000619003765 от 14.08.2019 (ИКЗ № 193542010237154200100100060024120414 размещены в ЕИС zakupki.gov.ru.); контракт № ф.2019.39 от 14.08.2019 (ИКЗ № 193223500349022350100100330014399243 размещены в ЕИС zakupki.gov.ru.); контракт № Ф.2019.151389 от 09.04.2019 (ИКЗ № 192222121715722210100101810014120414 размещены в ЕИС zakupki.gov.ru.). По мнению истца, необоснованное исключение из членов СРО приведет: к невозможности исполнения принятых обязательств (осуществления строительства), к возникновению просрочки по государственным контрактам и внесению в РНП ООО "НСК" на два года, что парализует деятельность общества, как участника закупок; невозможности и/или задержки выплат по заработной плате, что приведет к массовым увольнениям работников, то есть увеличению количества безработных в период пандемии. Ввиду завершения контрактов, ООО "НСК" может понести убытки в размере стоимости контрактов, которые могло бы заключить в том числе в ближайшее время следующих аукционах: извещения № 2051500000120000840001 с начальной (максимальной) ценой контракта - 29 543 322,18 руб., № 2051500000120000820001 - 22649766,17 руб., № 2051500000120000860001 - 32673600,08 руб., № 0151300023820000051 - 39717258,69 руб., № 0139100004620000012 - 7077807.35 руб. размещенных в ЕИС zakupki.gov.ru. Истец полагает, что, применение обеспечительной меры в виде приостановления исполнения меры дисциплинарного воздействия в виде приостановления права выполнять инженерные изыскания, осуществлять подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, имеет право продолжить соответственно выполнение инженерных изысканий, осуществление подготовки проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства только в соответствии с договорами подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договорами строительного подряда,

договорами подряда на осуществление сноса до вступления в силу решения Арбитражного суда Алтайского края по настоящему делу исключит значительный ущерб ООО "НСК".

Определением от 30.04.2020 заявление об обеспечении иска было оставлено без движения, как поданное с нарушениями норм, установленных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В установленный судом срок нарушения устранены. Суд считает возможным рассмотреть вопрос о принятии обеспечительных мер.

Заявление об обеспечении иска рассматривается арбитражным судом, рассматривающим дело, без вызова сторон (часть 1 статьи 93 АПК РФ).

Рассмотрев заявление, изучив представленные документы, суд находит его подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 АПК РФ основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и охраняемых законом интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую или иную экономическую деятельность.

Согласно статье 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

В соответствии с требованиями ч.2 ст. 91 АПК РФ обеспечительные меры должны быть соразмерны заявленному требованию.

Согласно пункту 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 12.10.2006 г. № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» при применении обеспечительных мер арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ.

В целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.

В соответствии с пунктом 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О применении обеспечительных мер» № 55 от 12.10.2006 обеспечительные меры являются ускоренным средством защиты, следовательно, для их применения не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора. Обязательным является представление заявителем доказательств наличия оспоренного или нарушенного права, а также его нарушения.

Из положений пункта 10 указанного выше Постановления N 55 от 12.10.2006 также следует, что при оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

Кроме того, рассматривая заявление о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 АПК РФ.

Истцом заявлены исковые требования о признании протокола заседания № 85 от 27.11.2019 Союза "Саморегулируемая организация "Дорожники и строители Алтая" недействительным.

Исследовав материалы дела, принимая во внимание указанные истцом обстоятельства, предмет и основания заявленных требований, суд находит доводы истца убедительными, а заявление подлежащим удовлетворению в части запрета Союзу "Саморегулируемая организация "Дорожники и строители Алтая" (ИНН: <***> ОГРН: <***>) исключение ООО "НСК" (ИНН: <***> ОГРН: <***>) из членов СРО. Данная обеспечительная мера связана с предметом спора, соразмерна заявленным требованиям, направлена на сохранение существующего состояния отношений сторон, непринятие этих мер затруднит или сделает невозможным исполнение судебного акта, либо причинит истцу значительный ущерб.

Заявление в части принятия обеспечительной меры в виде приостановления исполнения меры дисциплинарного воздействия принятого протоколом заседания № 85 от 27.11.2019 Союза "Саморегулируемая организация "Дорожники и строители Алтая" в виде приостановления права выполнять инженерные изыскания, осуществлять подготовку

проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, имеет право продолжить соответственно выполнение инженерных изысканий, осуществление подготовки проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства только в соответствии с договорами подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договорами строительного подряда, договорами подряда на осуществление сноса до вступления в силу решения Арбитражного суда Алтайского края по настоящему заявлению - исключит значительный ущерб ООО "НСК" суд находит не подлежащим удовлетворению, так как по сути это исковые требования, и не принятие этой меры не затруднит и не сделает невозможным исполнение судебного акта.

Оснований для принятия указанной обеспечительной меры на данной стадии процесса у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 90-93, 184 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление общества с ограниченной ответственностью "НСК" о принятии обеспечительных мер удовлетворить частично. Запретить Союзу "Саморегулируемая организация "Дорожники и строители Алтая" (ИНН: <***> ОГРН: <***>) исключение ООО "НСК" (ИНН: <***> ОГРН: <***>) из членов СРО.

В удовлетворении заявления в остальной части отказать.

Определение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Алтайского края.

Судья С.В. Лихторович