Гражданский кодекс часть 1

о признании незаконными действий (бездействий), выразившихся в ненаправлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа - исполнительного листа от 13.06.2017 серии ФС № 016009987 по делу № А03-5728/2017,

об обязании устранить допущенные нарушения путём отправки в адрес Алтайкрайимущества постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа - исполнительного листа от 13.06.2017 серии ФС № 016009987 по делу № А03-5728/2017,

о восстановлении срока на подачу исполнительного документа - исполнительного листа от 13.06.2017 серии ФС № 016009987 по делу № А03-5728/2017 к исполнению,

У С Т А Н О В И Л:

Управление имущественных отношений Алтайского края обратилось в арбитражный суд с заявлением к старшему судебному приставу – начальнику отделения судебных приставов Третьяковского района Алтайского края ФИО1, к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконными действий (бездействий), выразившихся в ненаправлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа - исполнительного листа от 13.06.2017 серии ФС № 016009987 по делу № А03-5728/2017, об обязании устранить допущенные нарушения путём отправки в адрес Алтайкрайимущества постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа - исполнительного листа от 13.06.2017 серии ФС № 016009987 по делу № А03-5728/2017, о восстановлении срока на подачу исполнительного документа - исполнительного листа от 13.06.2017 серии ФС № 016009987 по делу № А03-5728/2017 к исполнению.

Заявление подано с нарушением требований, установленных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В рамках главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматриваются дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Заявитель в пункте 3 просительной части заявления просит восстановить срок на подачу исполнительного документа - исполнительного листа от 13.06.2017 серии ФС № 016009987 по делу № А03-5728/2017 к исполнению.

Данное требование заявитель мотивирует частью 1 статьи 322 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно данной норме, взыскатель, пропустивший срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, вправе обратиться в арбитражный суд первой инстанции, рассматривавший дело, с заявлением о восстановлении пропущенного срока, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, Управление имущественных отношений Алтайского края вправе обратиться с заявлением о восстановлении срока на подачу исполнительного документа - исполнительного листа от 13.06.2017 серии ФС № 016009987 по делу № А03-5728/2017 к исполнению, в рамках дела № А03-5728/2017, а не в рамках дела об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава.

Учитывая изложенное, заявителю необходимо предоставить нормативно-правовое обоснование требований, заявленных в пункте 3 настоящего заявления.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 126 АПК РФ, к заявлению должно быть приложено уведомление о вручении или иной документ, подтверждающий направление копии заявления лицам, участвующим в деле.

В нарушение указанного требования заявитель не приложил к заявлению уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление копии заявления и приложенных к нему документов в адрес третьего лица – индивидуального предпринимателя ФИО2.

Заявителю необходимо представить в материалы дела уведомление о вручении или иной документ, подтверждающий направление копии заявления в адрес третьего лица.

Согласно пунктов 4, 9 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса РФ к исковому заявлению прилагаются копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. Такие документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд.

Таким образом, Заявителем в нарушение указанных выше норм, в материалы дела не представлены свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица, а также выписки из единого государственного реестра юридических лиц, полученные не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд.

В соответствии с частью 1 статьи 128 АПК РФ суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъяснено, что устанавливаемый арбитражным судом срок для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, определяется с учетом реальной возможности устранения таких обстоятельств, а не направления соответствующих документов в арбитражный суд.

Такой вывод вытекает также из содержания части 3 статьи 129 АПК РФ, в соответствии с которым арбитражный суд направляет копию определения о возвращении искового заявления истцу не позднее следующего дня после истечения срока, установленного судом для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами.

Следовательно, в случае оставления судом заявления без движения и установления срока для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления этого заявления без движения, заявитель должен предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы необходимые документы или иные действия, направленные на устранение таких обстоятельств, были получены судом или о них стало известно суду до истечения срока, установленного судом в определении об оставлении заявления без движения.

К моменту истечения установленного для устранения нарушений срока суду необходимо располагать информацией об устранении заявителем обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения.

Сам факт сдачи документов на почту не является устранением обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения в установленный в определении срок. Документы, подтверждающие устранение таких обстоятельств, должны отправляться с таким расчетом, чтобы к назначенному судом сроку они поступили непосредственно в суд.

Руководствуясь статьей 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

О П Р Е Д Е Л И Л :

заявление Управления имущественных отношений Алтайского края (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Барнаул Алтайского края оставить без движения.

Предложить заявителю в срок до 24 мая 2021 года устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.

При направлении документов во исполнение настоящего определения необходимо ссылаться на номер дела - № А03-5647/2021 для судьи Синцовой В.В. (тел. помощника судьи, секретаря судебного заседания – 29-88-21).

Заявителю разъясняется, что в соответствии с частью 4 статьи 128 АПК РФ в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном статьей 129 АПК РФ.

Судья В.В. Синцова