Гражданский кодекс часть 1

Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Новосибирский государственный аграрный университет», г. Новосибирск,

об обеспечении иска по делу № А03-5988/2013 по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Новосибирский государственный аграрный университет», г. Новосибирск, к Административно - хозяйственному управлению администрации г. Барнаула, г. Барнаул, к Комитету муниципального заказа г. Барнаула, г. Барнаул, к «Центру стратегических разработок Регион», г. Москва, о признании недействительным размещение государственного заказ на право заключения муниципального контракта на выполнение научно-исследовательской работы «Разработка Стратегии социально-экономического развития Барнаула до 2025 года» и признании недействительным муниципального контракта от 11.03.2013г. № МК-157, заключенного между Административно-хозяйственным управлением администрации г. Барнаула и «Центром стратегических разработок Регион»,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Новосибирский государственный аграрный университет» обратилось в арбитражный суд с иском к Административно - хозяйственному управлению администрации г. Барнаула, к Комитету муниципального заказа г. Барнаула, к «Центру стратегических разработок Регион» о признании недействительным размещение государственного заказ на право заключения муниципального контракта на выполнение научно-исследовательской работы «Разработка Стратегии социально-экономического развития Барнаула до 2025 года» и признании недействительным муниципального контракта от 11.03.2013г. № МК-157, заключенного между Административно-хозяйственным управлением администрации г. Барнаула и «Центром стратегических разработок Регион».

Данное исковое заявление определением суда от 21.05.2013 года принято к производству, рассмотрение дела в предварительном судебном заседании назначено на 10 июня 2013 года на 11 час. 30 мин.

Одновременно с подачей искового заявления, истец обратился с заявлением об обеспечении иска в виде запрета исполнения муниципального контракта от 11.03.2013г. № МК-157, заключенного между Административно-хозяйственным управлением

администрации г. Барнаула и «Центром стратегических разработок Регион» до вынесения решения суда по делу.

В своем заявлении об обеспечении иска заявитель ссылается на то, что работы по муниципальному контракту от 11.03.2013г. № МК-157 уже ведутся, в связи с чем, непринятие обеспечительных мер в виде запрета исполнения муниципального контракта от 11.03.2013г. № МК-157, заключенного между Административно-хозяйственным управлением администрации г. Барнаула и «Центром стратегических разработок Регион» может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта.

Рассмотрев заявление истца, суд находит его подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основной целью судопроизводства в арбитражном суде является защита нарушенных или оспариваемых прав и охраняемых законом интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность. Это предполагает не только возможность для заинтересованного лица обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса, но и реальность исполнения вступившего в законную силу судебного акта.

В соответствии со статьей 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска. Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительными мерами может быть запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.

Как указывается в п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 года № 55 в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами. Обеспечительные меры применяются при условии обоснованности, арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора, соразмерными заявленному требованию, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта и предотвращения ущерба.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 10 Постановления Пленума от 12.10.2006 г. № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» разъяснил, что в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель должен обосновать причины обращения с требованием о применении обеспечительных мер. Арбитражным судам следует учитывать, что обеспечительные меры являются ускоренным средством защиты, следовательно, для их применения не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора. Обязательным является представление заявителем доказательств наличия оспоренного или нарушенного права, а также его нарушения. В определении о применении обеспечительных мер либо об отказе в их применении арбитражный суд должен дать оценку обоснованности доводов заявителя о необходимости принятия обеспечительных мер. В связи с этим при оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 Кодекса арбитражным судам следует иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения

заявителю значительного ущерба в случае их непринятия; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

При разрешении вопроса о необходимости принятия обеспечительных мер суд должен удостовериться в том, что в случае удовлетворения заявленных требований непринятие именно этой меры затруднит или сделает невозможным исполнение судебного акта либо причинит значительный ущерб заявителю.

Целью обеспечительных мер является стабилизация правового положения сторон по делу, с тем, чтобы создать реальные условия для исполнения судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Рассмотрев заявление и материалы дела, суд, исходя из предмета спора, находит, что имеются основания для принятия обеспечительных мер, поскольку если заключенный по итогам размещения государственного заказа, муниципальный контракт от 11.03.2013г. № МК-157, заключенный между Административно-хозяйственным управлением администрации г. Барнаула и «Центром стратегических разработок Регион», фактически будет исполнен, то это приведет к невозможности исполнения решения суда по настоящему делу и существенно нарушит права истца.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 07.02.2012г. № 12573/2011.

Принятие вышеуказанных обеспечительных мер направлено на сохранение существующего состояния отношений между сторонами. Обеспечительные меры соразмерны характеру правоотношений.

С учетом вышеизложенного, суд находит заявление о принятии обеспечительных мер подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь 90-92, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Новосибирский государственный аграрный университет», г. Новосибирск об обеспечении иска по делу № А03-5988/2013 удовлетворить.

Запретить исполнение муниципального контракта от 11.03.2013г. № МК-157, заключенного между Административно-хозяйственным управлением администрации г. Барнаула и «Центром стратегических разработок Регион».

Определение подлежит немедленному исполнению.

Определение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г.Томска в течение месяца со дня его вынесения.

Судья

О.В. Фролов