Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Губарь И.А., при ведении протокола секретарем Гавриловой А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Администрации Смоленского сельсовета Смоленского района Алтайского края, с. Смоленское Смоленского района Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) о рассрочке исполнения судебного акта,

при участии в судебном заседании:
от ФНС – ФИО1, доверенность от 03.03.2017 № 18-19/03726.

У С Т А Н О В И Л:

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 23 сентября 2015 года муниципальное унитарное предприятие «Смоленское», с. Смоленское Смоленского района Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыта процедура, применяемая в деле о банкротстве, – конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден ФИО2.

Определением Арбитражного суда Алтайского края от 14.03.2017 по делу № А03- 6291/2015 с Администрации Смоленского сельсовета Смоленского района Алтайского края,с. Смоленское Смоленского района Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет казны муниципального образования в пользу муниципального унитарного предприятия «Смоленское», с. Смоленское Смоленского района Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) взыскано в порядке субсидиарной ответственности 2 351 875,13 руб.

Определение суда от 14.03.2017 вступило в законную силу 18.05.2017, и 31.05.2017 был выдан исполнительный лист серия ФС № 005039885 на взыскание с Администрации Смоленского сельсовета Смоленского района Алтайского края, с. Смоленское Смоленского района Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет казны муниципального образования в пользу муниципального унитарного предприятия «Смоленское», с. Смоленское Смоленского района Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) в порядке субсидиарной ответственности 2 351 875,13 руб.

Определением от 15.06.2017 судебное заседание по рассмотрению заявления назначено на 29.06.2017.

Ко дню судебного заседания в материалы дела поступило ходатайство заявителя о рассмотрении заявления в отсутствие его представителя.

Уполномоченный орган представил отзыв, в котором возражает против удовлетворения заявления, полагает, что обстоятельства, указанные заявителем, не препятствуют исполнению определения суда.

Согласно части 2 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об отсрочке исполнения судебного акта рассматривается арбитражным судом в судебном заседании с извещением взыскателя, должника и судебного пристава – исполнителя.

Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления (ч. 2 ст. 324 АПК РФ).

В судебное заседание явился представитель уполномоченного органа, иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом. Судебное заседание на основании ст. ст. 123, 156, 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проводится в отсутствие не явившихся представителей лиц, участвующих в деле.

Представитель уполномоченного органа в судебном заседании возражал против удовлетворения требований заявителя.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя уполномоченного органа, оценив представленные доказательства, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава - исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Указанные положения закреплены также в статье 37 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.07г. № 229-ФЗ.

При этом, необходимо иметь в виду, что предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения арбитражного суда. При оценке таких причин и обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения баланса интересов как взыскателя, так и должника.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, обязано доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

По мнению суда, заявителем представлены суду доказательства наличия обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта.

В настоящее время не может быть исполнено единовременно в полном объеме определение Арбитражного суда Алтайского края от 14.03.2017 ввиду того, что Администрация Смоленского сельсовета является бюджетным учреждением и статьями 14, 14.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения отнесены жизненно важные вопросы в сфере жизнеобеспечения населения Смоленского сельсовета. Кроме того, отсутствуют денежные средства для единовременного исполнения определения суда.

Перечисление всех денежных средств из бюджета Смоленского сельсовета в счет погашения присужденной суммы приведет к возникновению чрезвычайных ситуаций для населения на территории сельсовета, невыплаты заработной платы специалистам Администрации и подведомственным учреждениям, задолженности по оплате налоговых

и других обязательных платежей, невозможностью исполнения взятых на себя социальных обязательств и др.

Погашение задолженности возможно лишь за счет сокращения расходов бюджета Смоленского сельсовета.

Согласно приложению 1 к пояснительной записке решения Собрания депутатов Смоленского сельсовета от 28.12.2016 № 26 «О бюджете муниципального образования Смоленский сельсовет Смоленского района Алтайского края на 2017 год» (далее – решение Собрания депутатов) доходы бюджета муниципального образования на 2017 год составляют 5 310 000, 45 руб.

В соответствии с приложением 5 к решению Собрания депутатов определены разделы расходов бюджета в 2017 году, в том числе на ЖКХ, культуру, спорт, социальные вопросы, которые составляют 6 010 000, 45 руб.

Также решением о бюджете определены источники финансирования дефицита бюджета в размере 700 000 руб.

Из указанных документов видно, что все бюджетные средства распределены по целевым статьям и исполнение определения суда возможно лишь при условии сокращения расходов по тем или иным направлениям деятельности сельсовета.

На обращение главы Администрации Смоленского сельсовета от 01.06.2017 № 569 к главе Администрации Смоленского района по вопросу о предоставлении бюджетного кредита для погашения кредиторской задолженности перед МУП «Смоленское» по определению суда получен отказ (письмо от 06.06.2017 № 02-44-1973).

Указанные обстоятельства, по мнению суда, препятствуют исполнению судебного акта.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, в связи с чем, суд считает, что заявление Администрации Смоленского сельсовета Смоленского района Алтайского края, с. Смоленское Смоленского района Алтайского края о рассрочке исполнения определения суда от 14.03.2017 обосновано и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 324, 184,185, 223 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Предоставить Администрации Смоленского сельсовета Смоленского района Алтайского края, с. Смоленское Смоленского района Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) рассрочку исполнения определения суда от 14.03.2017 по делу № А03-6291/2015 о взыскании с Администрации Смоленского сельсовета Смоленского района Алтайского края, с. Смоленское Смоленского района Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет казны муниципального образования в пользу муниципального унитарного предприятия «Смоленское», с. Смоленское Смоленского района Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) в порядке субсидиарной ответственности 2 351 875,13 руб. сроком на 24 месяца в следующем порядке:

Июль 2017 – июнь 2018 – по 100 000 руб. ежемесячно
Июль 2018 – май 2019 – по 100 000 руб. ежемесячно
Июнь 2019 - 51 875,13 руб.

Определение может быть обжаловано в 10-дневный срок с момента его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья И.А. Губарь