Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Донцовой А.Ю., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем Крыловой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя ФИО1, г.Новоалтайск (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)о признании незаконными действий (бездействия) арбитражного управляющего ФИО2 при исполнении им обязанностей конкурсного управляющего в деле о банкротстве общества с ограниченной ответственностью «Ребрихинский зерноперерабатывающий комбинат», ст.Ребриха Ребрихинского района Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в судебном заседании:

от конкурсного управляющего – ФИО3, по доверенности,

от уполномоченного органа – ФИО4, по доверенности,

У С Т А Н О В И Л:

04.07.2017 в Арбитражный суд Алтайского края поступило заявление индивидуального предпринимателя ФИО1, г.Новоалтайск (далее – заявитель, ФИО1)о признании незаконными действий (бездействия) арбитражного управляющего ФИО2 при исполнении им обязанностей конкурсного управляющего в деле о банкротстве общества с ограниченной ответственностью «Ребрихинский зерноперерабатывающий комбинат», ст.Ребриха Ребрихинского района Алтайского края (далее – должник, ООО «Ребрихинский ЗПК»), выразившихся: в предоставлении в отчетах конкурсного управляющего о своей деятельности и результатах проведения конкурсного производства за весь период конкурсного производства недостоверных, неполных сведений о лицах, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности, размере вознаграждения привлеченных специалистов; в неотражении в отчетах о результатах проведения конкурсного производства за весь период процедуры сведений о количестве работников должника, продолжающих свою деятельность, о количестве уволенных (сокращенных) работников, сведений о сумме текущих обязательств должника с указанием процедуры, применяемой в деле о банкротстве, в ходе которой они возникли; их назначении, основании возникновения, размере обязательства и непогашенного остатка; сведений о сформированной конкурсной массе; о результатах инвентаризации имущества должника; о результатах оценки имущества в случае привлечения оценщика для оценки такого имущества; в неотражении данных об имеющихся денежных средствах в отчете конкурсного управляющего о движении денежных средств за весь период конкурсного производства; в непринятии мер по обеспечению сохранности имущества должника.

Заявленные требования со ссылкой на статьи 60, 129, 143 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) мотивированы ненадлежащим исполнением конкурсным управляющим в деле о банкротстве своих должностных обязанностей.

Определением суда от 05.07.2017 заявление принято к производству с назначением судебного заседания на 24.08.2017.

24.08.2017 от конкурсного управляющего в материалы дела поступил отзыв на заявление, в котором он указал на необоснованность доводов жалобы ввиду отсутствия их документального подтверждения. Сведения о специалисте по оказанию услуг на организацию и ведение кадрового учета, о привлечении оценщика, а также сведения о количестве работников должника с указанием должности, дате увольнения и номера приказа конкурсным управляющим отражены и от кредиторов не скрываются. Сведения о первой коллегии адвокатов Алтайского края и ее вознаграждении содержатся в отчете конкурсного управляющего о ходе конкурсного производства, до кредиторов были доведены своевременно, сокрытия информации не осуществлялось. Сведения по каждому работнику с указанием фамилий, должностей, даты увольнения, номеров приказов содержатся в отдельной таблице – Приложении к отчету, которая прикладывается ко всем материалам собраний кредиторов и представляется по запросам кредиторов для ознакомления. От заявителя такого запроса никогда не поступало. Относительно неотражения в отчете информации о наличии денежных средств в кассе должника указал, что денежные средства вносились в кассу предприятия лишь с целью оплаты привлеченным специалистам, данная информация была отражена в кассе предприятия, которая была доступна для всех кредиторов при ознакомлении с материалами к собраниям кредиторов. Поскольку денежные средства в кассе должника отсутствовали, их наличие в отчете о движении денежных средств не отражалось. Полагает, что права кредитора-заявителя нарушены не были, в связи с чем оснований для признания доводов жалобы обоснованными не имеется.

В судебном заседании 24.08.2017 представитель конкурсного управляющего поддержал позицию, изложенную конкурсным управляющим в отзыве на жалобу; пояснил, что в отчётах отражены достоверные сведения, актуальные на дату его заслушивания; сведения о результатах инвентаризации и оценки имущества должника опубликованы на сайте ЕФРСБ; заявитель присутствовал на собрании кредиторов, соответственно, имел возможность ознакомиться с необходимыми документами. В подтверждение своей позиции представил в материалы дела для приобщения дополнительные документы.

Определением суда от 24.08.2017 суд отложил судебное разбирательство по рассмотрению заявления на 26.09.2017, обязав конкурсного управляющего направить отзыв на заявление в адрес заявителя, доказательства направления представить в суд; представить документальные доказательства обоснованности возражений и предложив заявителю принять меры к ознакомлению с возражениями конкурсного управляющего, выразить к ним свое отношение.

В судебном заседании 26.09.2017 представитель конкурсного управляющего пояснил, что заявитель не выражал намерение ознакомиться с документацией, каких-либо возражений с его стороны конкурсному управляющему не поступало, сведениями о работниках кредитор также не интересовался. Относительно привлеченных специалистов пояснил, что оплата стоимости оказанных услуг производилась конкурсным управляющим из личных денежных средств; расчет с привлеченным специалистом из Первой Коллегии адвокатов не производился, поскольку услуга фактически не оказана. Для приобщения к материалам дела представил копии договоров.

Представитель уполномоченного органа указал на обоснованность жалобы в части неотражения полных и достоверных сведений в отчете конкурсного управляющего, в остальной части указал на необходимость исследования условий заключенных со специалистами договоров и актов оказанных услуг.

В судебном заседании для представления дополнительных доказательств был объявлен перерыв до 03.10.2017.

В продолженном после перерыва судебном заседании представитель конкурсного управляющего представил дополнительные документы, пояснив, что конкурсный управляющий предпринимал меры по охране имущества (неоднократно выезжал для осмотра зерна на место его хранения, подписывал акты осмотра имущества), в связи с чем указал на необоснованность доводов жалобы в этой части. Дополнительно пояснил, что по состоянию на 14.09.2017 расходы за весь период конкурсного производства составили 996 316,36 руб., в том числе:

- по вознаграждению конкурсного управляющего - 602 387,10 руб.;

- публикация сведений за счет средств конкурсного управляющего - 23 880,63 руб.;

- почтовые расходы за счет средств конкурсного управляющего - 10 713,63 руб.;

- Расходы на открытие специального счета должника - 9335,00 руб.;

- Оплата труда привлечённых специалистов - 350 000,00 руб.;

Текущая задолженность перед конкурсным управляющим ФИО2 составила 577 392,86 руб., в том числе:

- задолженность по вознаграждению конкурсного управляющего: 334 322,58 руб.;

- задолженность по возмещению понесённых расходов на публикации: 8 050,00 руб.;

- задолженность по возмещению понесённых почтовых расходов 5685,28 руб.;

- задолженность по возмещению понесённых расходов на открытие специального расчетного счета должника 9335,00 руб.;

- задолженность по возмещению понесённых расходов на оплату услуг привлеченных специалистов 220 000 руб.

Всего возмещено в период конкурсного производства конкурсному управляющему 418 923,50 руб., в том числе:

- вознаграждение конкурсного управляющего - 268 064,52 руб. (за период с 13.01.2016 по 10.10.2016);

- публикации - 15 830,63 руб.;

- почтовые расходы - 5028,35 руб.;

- услуги привлеченных специалистов 130 000 руб., в том числе: юрист - 50 000 рублей, бухгалтер - 50 000 рублей, кадровый специалист - 30 000 руб.

Представитель уполномоченного органа поддержал ранее изложенную позицию.

Заявитель явку своего представителя не обеспечил, о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом, в связи с чем на основании статьи 156 АПК РФ судебное заседание проводится в его отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, суд установил следующие обстоятельства.

Определением Арбитражного суда Алтайского края от 22.04.2015 на основании заявления общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Агроторг» возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО «Ребрихинский ЗПК»).

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 13.01.2016 (резолютивная часть объявлена 12.01.2016) ООО «Ребрихинский ЗПК» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утвержден ФИО2. Объявление о признании должника банкротом опубликовано в газете «Коммерсантъ» 23.01.2016.

Определением суда от 28.09.2017 арбитражный управляющий ФИО2 освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в деле о банкротстве должника, судебное заседание по рассмотрению вопроса об утверждении кандидатуры конкурсного управляющего назначено на 25.10.2017.

Полагая, что в период ведения процедуры конкурсного производства в отношении ООО «Ребрихинский ЗПК» были допущены нарушения требований Закона о банкротстве, ФИО1 обратилась в суд с настоящей жалобой.

Суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 223 АПК РФ, статьи 32 Закона о банкротстве дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Статьей 60 Закона о банкротстве предусмотрено право конкурсных кредиторов и уполномоченного органа обжаловать действия (бездействие) арбитражного управляющего, нарушающие их права и законные интересы.

По смыслу данной нормы материального права, основанием для удовлетворения заявления о признании действий (бездействия) арбитражного управляющего незаконными является установление арбитражным судом фактов несоответствия этих действий законодательству о банкротстве и нарушение такими действиями прав и законных интересов кредиторов должника.

В соответствии с положениями Закона о банкротстве целью конкурсного производства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов. Достижение указанной цели возлагается на конкурсного управляющего, который осуществляет полномочия руководителя должника и иных его органов управления и действует в пределах, в порядке и на условиях, установленных названным законом.

Задачами арбитражного управляющего в процедуре конкурсного производства являются последовательные мероприятия по формированию конкурсной массы путем выявления и реализации имущества (активов) должника для расчетов с кредиторами.

В качестве одного из доводов жалобы на действия конкурсного управляющего ФИО1 указала на непринятие ФИО2 мер по обеспечению сохранности имущества должника.

Как следует из текста заявления, на балансе предприятия находится несколько сотен единиц различных видов имущества, однако в отчетах конкурсного управляющего за весь период конкурсного производства не указывается на принятые меры по обеспечению сохранности данного имущества. Указанные обстоятельства, по мнению кредитора, свидетельствуют о ненадлежащем исполнении конкурсным управляющим мер по обеспечению сохранности имущества должника.

Обязанность конкурсного управляющего обеспечить сохранность имущества должника путем принятия соответствующих мер предусмотрена абзацем пятым пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве.

Наличие у должника имущества подтверждается материалами дела и никем не оспаривается.

Как следует их представленного в материалы дела акта, 01.04.2016 ФИО5, являющаяся главным бухгалтером должника в соответствии со штатным расписанием, приняла на ответственное хранение от конкурсного управляющего следующее имущество должника: столы офисные с тумбами (25 шт.), кресла офисные (5 шт.), стулья офисные (10шт.), монитор (2 шт.), блок системный (2 шт.), принтер (2 шт.), холодильник (1 шт.), микроволновка (1 шт.), лампа настольная (4 шт.), телефон (10 шт.), ТМЦ на складах согласно описи, переданной по акту приема-передачи. 01.08.2016 конкурсным управляющим был издан приказ об ее увольнении.

Имущество хранилось и хранится по сегодняшний день на складе №2 и центральном материальном складе, расположенных по адресу: <...>, покупателем которых в соответствии с договором купли-продажи №3, заключенным 04.04.2017 по результатам торгов является ООО «АлтайЗерноКомплекс» (ИНН <***>).

Как следует из пояснений представителя конкурсного управляющего, последним осуществлялся неоднократный осмотр имущества, а именно, 22.11.2016, 21.12.2016, 01.02.2017, 10.03.2017. В указанные даты конкурсный управляющий выезжал к месту нахождения должника для передачи зерна федерального интервенционного фонда, находившегося у него на хранении, а также осмотра имущества должника. Кроме того, осмотр имущества производился совместно с оценщиками при проведении оценки имущества должника 13.09.2016, 04.05.2017.

Согласно представленным в материалы дела письмам конкурсного управляющего, с собственником складов, на которых хранится имущество должника, велась переписка на предмет заключения договора ответственного хранения/аренды, однако договоренности с ООО «АлтайЗерноКомплекс» достигнуто не было. Вывоз имущества в иное место хранения иному хранителю не состоялся по причине отсутствия денежных средств в конкурсной массе должника и отсутствия финансирования со стороны кредиторов.

На собрании кредиторов 05.05.2017 по результату осмотра имущества конкурсным управляющим совместно с независимым оценщиком 04.05.2017, и проведения после указанного осмотра новой оценки, было утверждено Положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника.

Факт осуществления указанных мероприятий по обеспечению сохранности имущества должника подтверждается представленными в материалы дела документами и никем из участвующих в деле лиц не оспаривается.

При таких обстоятельствах, доводы жалобы в этой части суд находит необоснованными.

ФИО1 также указывает на отражение в отчетах конкурсного управляющего о своей деятельности и результатах проведения конкурсного производства за весь период конкурсного производства недостоверных, неполных сведений.

В соответствии с пунктом 10 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 № 299, отчеты конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства должны содержать сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 143 Законно банкротстве.

Согласно пункту 2 статьи 143 Закона о банкротстве в отчете конкурсного управляющего должны содержаться сведения:

о сформированной конкурсной массе, в том числе о ходе и об итогах инвентаризации имущества должника, о ходе и результатах оценки имущества должника в случае привлечения оценщика для оценки такого имущества;

о размере денежных средств, поступивших на основной счет должника, об источниках данных поступлений;

о ходе реализации имущества должника с указанием сумм, поступивших от реализации имущества;

о количестве и об общем размере требований о взыскании задолженности, предъявленных конкурсным управляющим к третьим лицам;

о предпринятых мерах по обеспечению сохранности имущества должника, а также по выявлению и истребованию имущества должника, находящегося во владении у третьих лиц;

о предпринятых мерах по признанию недействительными сделок должника, а также по заявлению отказа от исполнения договоров должника;

о ведении реестра требований кредиторов с указанием общего размера требований кредиторов, включенных в реестр, и отдельно - относительно каждой очереди;

о количестве работников должника, продолжающих свою деятельность в ходе конкурсного производства, а также о количестве уволенных (сокращенных) работников должника в ходе конкурсного производства;

о проведенной конкурсным управляющим работе по закрытию счетов должника и ее результатах;

о сумме текущих обязательств должника с указанием процедуры, применяемой в деле о банкротстве должника, в ходе которой они возникли, их назначения, основания их возникновения, размера обязательства и непогашенного остатка;

о привлечении к субсидиарной ответственности третьих лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации несут субсидиарную ответственность по обязательствам должника в связи с доведением его до банкротства;

иные сведения о ходе конкурсного производства, состав которых определяется конкурсным управляющим, а также требованиями собрания кредиторов (комитета кредиторов) или арбитражного суда.

Судом установлено, что в таблице отчета «сведения о лицах, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности» по состоянию на 03.06.2016, 15.09.2016, 30.01.2017, 28.04.2017 отсутствует информация о заключении конкурсным управляющим договора на оказание услуг по оценке рыночной стоимости имущества должника (договор от 04.08.2016№16-И-16) с размером вознаграждения 29 625,00 руб. Таблица отчета конкурсного управляющего «сведения о работниках должника» не содержит информации о ФИО работников, уволенных и продолжающих трудовую деятельность, а также сведения о дате приказов об увольнении. В таблице отчета «меры по обеспечению сохранности имущества должника» не отражена информация о передаче на ответственное хранение имущества должника ООО «ЗерноАлтайКомплекс». Таблица отчетов конкурсного управляющего «сведения о расходах на проведение процедуры конкурсного производства» не содержит информации о сумме текущих обязательств должника с указанием процедуры, применяемой в деле - о банкротстве должника, в ходе которой они возникли, их назначения, основания их возникновения, размера обязательства и непогашенного остатка.

Кроме того, отчеты конкурсного управляющего не содержат информации о сформированной конкурсной массе должника. Как следует из отчетов арбитражного управляющего, 14.09.2016 им проведена инвентаризация имущества ООО «Ребрихинский ЗПК», составлена инвентаризационная ведомость №1, по результатам инвентаризации выявлено имущество в виде ТМЦ общей балансовой стоимостью 4 534 731,96 руб. В отношении данного имущества проведена оценка рыночной стоимости, согласно отчету об оценке от 13.09.2016 №16-И-16, рыночная стоимость имущества составила 2 802 914 руб. Вместе с тем, таблица «сведения о сформированной конкурсной массе» в отчетах конкурсного управляющего отсутствует.

Вышеуказанными действиями конкурсного управляющего было нарушено право кредиторов на получение достоверной информации о ходе конкурсного производства, в связи с чем доводы жалобы о неотражении в отчете конкурсного управляющего полных и достоверных сведений о ходе процедуры конкурсного производства суд находит обоснованными.

В судебном заседании представитель конкурсного управляющего указал на отсутствие со стороны кредитора каких-либо замечаний и предложений об отражении информации в иной форме, равно как и запросов о разъяснении произведённых расходов и выполненных мероприятий, в случае если такая информация, представленная конкурсным управляющим, не ясна для восприятия кредиторам.

Суд находит вышеуказанные доводы конкурсного управляющего ошибочными в силу следующего.

Согласно пункту 11 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 № 299 «Об утверждении Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего» к отчетам конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства прилагаются копии документов, подтверждающих указанные в них сведения. К отчету о результатах проведения конкурсного производства дополнительно прилагаются документы, подтверждающие продажу имущества должника, реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов и документы, подтверждающие их погашение.

Правилами предусмотрено, что в отчетах (заключениях) арбитражного управляющего указываются сведения, определенные Правилами, сведения, предусмотренные Законом о банкротстве, и дополнительная информация, которая может иметь существенное значение для принятия решений арбитражным судом и собранием (комитетом) кредиторов (пункт 3).

Отчет конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника должен содержать: реквизиты основного счета должника; сведения о размере средств, поступивших на основной счет должника; сведения о каждом платеже (с обоснованием платежа) и об общем размере использованных денежных средств должника. К отчету конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника прилагаются копии документов, подтверждающих указанные в нем сведения (пункты 12, 13 Правил).

Таким образом, форма отчета конкурсного управляющего позволяет отразить в нем всю необходимую информацию, в том числе дополнительную, и подтвердить ее соответствующими доказательствами. При этом, неотражение в отчете полной и достоверной информации создает угрозу причинения вреда интересам кредиторов, лишает последних возможности контролировать ход процедуры банкротства и ограничивает право своевременно принимать соответствующие решения, касающиеся проведения конкурсного производства.

При таких обстоятельствах, заявление подлежит удовлетворению в части признания незаконными действий (бездействия) конкурсного управляющего ФИО2, выразившихся в неотражении в отчетах конкурсного управляющего о своей деятельности и результатах проведения конкурсного производства полной и достоверной информации.

Руководствуясь статьей 60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 183-185, 223 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Признать незаконными действия арбитражного управляющего ФИО2 в период ведения им процедуры конкурсного производства в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ребрихинский зерноперерабатывающий комбинат», ст.Ребриха Ребрихинского района Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), выразившиеся в неотражении в отчетах конкурсного управляющего о своей деятельности и результатах проведения конкурсного производства полной и достоверной информации.

В остальной части в удовлетворении заявления отказать.

Определение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья А.Ю. Донцова