Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Крамер О.А. при ведении аудиозаписи и протокола судебного заседания секретарём Стребковой Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление арбитражного управляющего Ващенко Евгений Михайлович (ИНН 227700182903), г.Барнаул о взыскании с ФНС России вознаграждения и судебных расходов по делу о банкротстве муниципального унитарного предприятия «Тепловодоснаб» (ИНН 2271005976), с. Смоленское, Смоленский район, Алтайский край,

при участии в судебном заседании:

арбитражный управляющий – Ващенко Е.М., паспорт,

от ФНС России – Кармазин А.К. по доверенности от 18.01.2022.

У С Т А Н О В И Л:

31.05.2021 Федеральная налоговая служба России, г. Москва в лице Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю (далее – заявитель, уполномоченный орган, ФНС России) в Арбитражный суд Алтайского края поступило заявление о признании муниципального унитарного предприятия «Тепловодоснаб» (ИНН 2271005976), с. Смоленское, Смоленский район, Алтайский край (далее – должник, МУП «ТВС») несостоятельным (банкротом).

Определением от 04.06.2021 суд принял заявление к производству, после устранения конкурсным управляющим должника недостатков, послуживших основанием для оставления заявления без движения.

Рассмотрение заявления откладывалось.

Решением от 20.07.2021 (резолютивная часть от 16.07.2021) суд признал МУП «ТВС» несостоятельным (банкротом) и открыл в отношении него процедуру конкурсного производства.

Конкурсным управляющим утвержден Ващенко Евгений Михайлович (ИНН 227700182903), являющегося членом Союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Северо-Запада», г. Санкт-Петербург, регистрационный номер в сводном реестре арбитражных управляющих № 6878, почтовый адрес арбитражного управляющего: 656049, г. Барнаул, пр. Социалистический, 69, а/я 3868).

Сведения о признании должника несостоятельным (банкротом) опубликованы в газете «Коммерсантъ» № 129 от 24.07.2021, стр. 164 (в печатной версии).

13.08.2021 от конкурсного управляющего должника в арбитражный суд поступило ходатайство о прекращении производства по делу. Указывает, что у должника отсутствуют денежные средства, достаточные для возмещения судебных расходов на проведение процедуры, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

Учитывая назначенную дату проведения судебного заседания по заслушиванию отчета о результатах процедуры конкурсного производства – 23.12.2021 и необходимость надлежащего извещения кредиторов должника, арбитражный суд определением от 07.09.2021 назначил судебное заседание по ходатайству конкурсного управляющего должника до даты заслушивания отчета на 16.09.2021.

Рассмотрение ходатайства о прекращении производства откладывалось для предоставления кредиторам выражения своей позиции относительно финансирования дела о банкротстве должника.

Определением от 13.12.2021 суд прекратил производство по делу № А03-7523/2021 о признании несостоятельным (банкротом) МУП «ТВС» в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе, расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

21.03.2022 от арбитражного управляющего Ващенко Евгения Михайловича (ИНН 227700182903), поступило заявление о взыскании с заявителя по делу ФНС России 18 916 руб. 07 коп. судебных расходов (5 523 руб. 36 коп. расходы на публикации ЕРФСБ, 10 699 руб. 31 коп. расходы на публикации в газете «Коммерсантъ», 1 693 руб. 40 коп. почтовые расходы, 1 000 руб. транспортные расходы) и 10 000 руб. фиксированного вознаграждения.

Определением от 23.03.2022 суд принял заявление к рассмотрению и назначил судебное заседание.

Кроме того, информация о движении дела размещена на официальном сайте Арбитражного суда Алтайского края – http://www.altai-krai.arbitr.ru и в картотеке арбитражных дел на сервисе Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации http://kad.arbitr.ru, которая является открытым и общедоступным источником информации.

Арбитражный управляющий на удовлетворении заявления настаивал. Указал, что вознаграждение является фиксированной выплатой предусмотренной Законом о банкротстве и подлежит обязательной выплате. Расходы в размере 18 916 руб. 07 коп. понесены, в связи с обязательным опубликованием сообщений в газете «Коммерсантъ» и на сайте ЕФРСБ, а также направлением почтовой корреспонденции и затрат на ГСМ.

В судебном заседании представитель ФНС России представил отзыв на заявление, в котором просил снизить размер фиксированного вознаграждения до 5 000 руб., а также расходы до 13 313 руб. 31 коп., из которых: 1 693 руб. 40 коп. почтовые расходы, 10 699 руб. 31 коп. расходы на публикации в газе «Коммерсантъ» и 920 руб. 56 коп. расходы на публикации на ЕФРСБ.

Представитель ФНС России указал, что снижение фиксированного вознаграждения конкурсного управляющего связано с тем, что Ващенко Е.М. при исполнении обязанностей конкурсного управляющего уклонялся от осуществления полномочий предусмотренных Законом о банкротстве. Конкурсный управляющий в нарушение пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве не проводил инвентаризацию имущества должника, сообщение о результатах инвентаризации не опубликовал. Кроме того, за период конкурсного производства с 20.007.2021 по 13.12.2021 в нарушение пункта 1 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий Ващенко Е.М. не проводил собрание кредиторов. Относительно размера судебных расходов, понесенных конкурсным управляющим представитель ФНС России также возражал. Указал, что после получения письма уполномоченного органа об отсутствии возможности финансирования процедуры банкротства и покрытия судебных расходов по делу о банкротстве за счет средств федерального бюджета, Ващенко Е.М. продолжал осуществлять публикации на ЕФРСБ (4 публикации размещены после получения письма). Командировочные, транспортные расходы и расходы на проживание в гостинице конкурсного управляющего не могут быть отнесены к расходам, подлежащим возмещению за счет имущества должника, что разъяснено в Определении Верховного Суда РФ от 20.05.2015 № 306-ЭС15-4113 (2). Кроме того, не представлены доказательства действительности понесенных расходов на ГСМ; кассовый чек АЗС «Газпромнефть» от 01.07.2021 не соответствует дате судебного заседания по вынесению решения о признании должника банкротом.

Исследовав представленные документы и материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, арбитражный суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявления, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) и частью 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 20.6 Закона о банкротстве арбитражный управляющий имеет право на вознаграждение в деле о банкротстве, а также на возмещение в полном объеме расходов, фактически понесенных им при исполнении возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.

В соответствии с п. 3 Положения о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.10.2004 N 573 "О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников", размер единовременного вознаграждения конкурсного управляющего за проведение процедуры банкротства отсутствующего должника составляет 10 тысяч рублей

По общему правилу, предусмотренному пунктом 2 статьи 20.6, пунктом 1 статьи 20.7, пунктом 1 статьи 59 Закона о банкротстве, все судебные расходы, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, которая была отсрочена или рассрочена, расходы на включение сведений, предусмотренных настоящим Законом, в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликование таких сведений в порядке, установленном статьей 28 настоящего Закона, и расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим в деле о банкротстве и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди.

В силу пункта 3 той же статьи и с учётом разъяснений, данных в п. 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 № 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве» (далее – Постановление Пленума № 91), в случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов, предусмотренных пунктом 1 названной статьи, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника, за исключением расходов на выплату суммы процентов по вознаграждению арбитражного управляющего.

В пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 97 «О некоторых вопросах, связанных с вознаграждением арбитражного управляющего при банкротстве» (далее – Пленум № 97), разъяснено, что вознаграждение, подлежащее выплате арбитражному управляющему, при отсутствии у должника средств, достаточных для его выплаты (пункт 3 статьи 59 Закона о банкротстве), может быть взыскано с заявителя по делу о банкротстве и в том случае, когда должником является гражданин.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.12.2009 № 91, если заявителем по делу выступал уполномоченный орган, то на основании пункта 3 статьи 59 Закона о банкротстве расходы по делу о банкротстве взыскиваются с него (его соответствующего территориального подразделения) за счет средств, выделенных на реализацию мероприятий, связанных с процедурами банкротства (на что указывается в резолютивной части судебного акта), при этом исполнение такого судебного акта осуществляется в соответствии со статьей 242.3 БК РФ.

Таким образом, расходы по делу о банкротстве подлежат погашению заявителем - ФНС России только при условии отсутствия достаточных средств для их погашения у должника.

Как следует из материалов дела о признании несостоятельным (банкротом) МУП «ТВС», решением от 20.07.2021 (резолютивная часть от 16.07.2021) в отношении должника введена упрощенная процедура конкурсного производства.

Конкурсному управляющему установлена фиксированная сумма вознаграждения за всю процедуру 10 000 руб.

В материалы дела о банкротстве был представлен ответ Администрации Смоленского района Алтайского края от 28.08.2021 № 02-29-3187, согласно которому МУП «Тепловодснаб» муниципального имущества на праве аренды или в безвозмездного пользования не имеется, с 16.07.2018 по 16.07.2021 имущество не передавалось, концессуальный договор не заключался.

Также суд установил, что определением от 15.07.2019 по делу №А03-15802/2018 суд уже прекращал производство по делу о банкротстве МУП «Тепловодснаб», установив отсутствие имущества, достаточного для погашения расходов арбитражного управляющего.

Таким образом, в связи с отсутствием у должника какого-либо имущества, доводы ФНС России о непроведении инвентаризации имущества суд признает несостоятельными.

Как пояснил арбитражный управляющий собрание кредиторов не проводилось, в связи с рассмотрением ходатайства о прекращении производства по делу о банкротстве.

По смыслу Закона о банкротстве размер фиксированного вознаграждения может быть снижен при ненадлежащем исполнении арбитражным управляющим своих обязанностей.

В связи с этим, при рассмотрении вопроса о снижении размера вознаграждения арбитражного управляющего суду следует учитывать, в частности, имелись ли случаи признания судом незаконными действий этого управляющего, или необоснованными понесенных им за счет должника расходов, или недействительными совершенных им сделок, причинил ли он убытки должнику, а также имелись ли периоды, когда управляющий фактически уклонялся от осуществления своих полномочий.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии наличия совокупности условий, необходимых для снижения размера фиксированного вознаграждения конкурсного управляющего. Доказательства того, что арбитражный управляющий исполнял свои обязанности ненадлежащим образом и не добросовестно, причинил убытки должнику, материалы дела также не содержат.

Таким образом, размер фиксированного вознаграждения подлежит взысканию с ФНС России в полном объеме.

Относительно заявления Ващенко Е.М. о взыскании судебных расходов в размере 18 916 руб. 07 коп. (5 523 руб. 36 коп. расходы на публикации ЕРФСБ, 10 699 руб. 31 коп. расходы на публикации в газете «Коммерсантъ», 1 693 руб. 40 коп. почтовые расходы, 1 000 руб. транспортные расходы), арбитражный управляющий отмечает следующее.

В обоснование понесенных расходов на публикации Ващенко Е.М. представил чеки об оплате публикаций на ЕФРСБ от 19.12.2021, от 10.12.2021, от 17.09.2021, от 17.08.2021, от 04.10.2021, кассовый чек и счет на оплату в газете «Коммерсантъ» от 21.07.2021.

В подтверждение понесенных почтовых расходов представлены список почтовых отправлений и почтовые квитанции.

Возражения ФНС России о том, что после получения письма уполномоченного органа об отказе от финансирования, Ващенко Е.М. осуществил 4 публикации на ЕФРСБ, суд отклоняет, поскольку публикации о получении требований кредиторов являются обязательными.

Почтовые квитанции представлены на сумму 1 569,40 руб. и подлежат возмещению в указанном размере.

В части расходов на ГСМ (транспортные расходы) в размере 1 000 руб. арбитражный управляющий Ващенко Е.М. пояснил, что выезжал по месту нахождения должника, при этом каких-либо доказательств (акт осмотра) не представил.

Исходя из даты кассового чека АЗС «Газпромнефть» от 01.07.2021 и даты признания должника банкротом – 16.07.2021 не представляется возможным соотнести понесенные расходы с делом о банкротстве должника.

В связи с чем суд не находит оснований дл взыскания с ФНС России расходов на ГСМ в размере 1 000 руб.

На основании изложенного, суд удовлетворяет заявление в части взыскания 10 000 руб. фиксированного вознаграждения конкурсного управляющего и 17 792,07 руб. в возмещение судебных расходов по делу о банкротстве.

В остальной части суд отказывает в удовлетворении заявления.

Настоящее определение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (часть 2 статьи 184, статья 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии определения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 20.6, 20.7, 59 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 112, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Взыскать с ФНС России за счёт средств, выделенных на реализацию мероприятий, связанных с процедурами банкротства, в пользу арбитражного управляющего Ващенко Евгений Михайлович (ИНН 227700182903), г.Барнаул, 10 000 руб. вознаграждения конкурсного управляющего, 17 792,07 руб. в возмещение судебных расходов по делу о банкротстве муниципального унитарного предприятия «Тепловодоснаб» (ИНН 2271005976), с. Смоленское, Смоленский район, Алтайский край.

В остальной части в удовлетворении заявления отказать.

Определение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вынесения в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г.Томск через Арбитражный суд Алтайского края.

Судья О.А.Крамер