Определение № А03-8802/10 от 29.07.2011 АС Алтайского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Резолютивная часть определения оглашена 29 июля 2011г.

Полный текст определения изготовлен 05 августа 2011г.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Кальсиной А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Перминой Г.С., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление конкурсного управляющего КПКГ «Ковчег» ФИО1 о признании решений собрания кредиторов КПКГ «Ковчег» от 30.05.2011г. недействительными

при участии представителей:

От кредиторов: ФИО2, ФИО3, Бгавина О.П., ФИО4, ФИО5 – по паспорту;

ФИО6, ФИО7- по паспорту (в заседании 26.07.2011г.)

ФИО8 - по паспорту (в заседании 29.07.2011г.)

От ФИО9 - Бгавина О.П. - по доверенности от 24.05.2011г.;

От собрания кредиторов: Бгавина О.П. - по паспорту;

От конкурсного управляющего: ФИО1 - по паспорту;

У С Т А Н О В И Л:

Решением арбитражного суда от 20.01.2011г. кредитный потребительский кооператив граждан «Ковчег» признан банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден ФИО1.

Сведения о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства опубликованы 05.02.2011г.

Конкурсный управляющий КПКГ «Ковчег» Бермешев Анатолий Анатольевич обратился в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о признании решений собрания кредиторов КПКГ «Ковчег» от 30.05.2011г. недействительными.

В судебном заседании объявлялся перерыв.

Заявитель на удовлетворении заявленных требований настаивал по основаниям, изложенным в заявлении.

Кредиторы считают, что оснований для признания недействительными решений собрания кредиторов от 30.05.2011г. не имеется. Приводят доводы, изложенные в отзывах.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив и оценив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

12 мая 2011г. в адрес конкурсного управляющего КПКГ «Ковчег» поступило уведомление о проведении повторного собрания кредиторов КПКГ «Ковчег», назначенного на 30.05.2011г. в 17-00 по адресу: <...>, подписанное представителем собрания кредиторов О.П. Бгавиной.

06 июня 2011г. в адрес конкурсного управляющего КПКГ «Ковчег» поступил протокол собрания кредиторов КПКГ «Ковчег» от 30.05.2011г., подписанный председательствующей Бгавиной О.П., на котором были приняты решения:

1. Обязать конкурсного управляющего представить в письменном виде отчет о ходе конкурсного производства с отражением вопросов, указанных в п.2 повестки дня собрания кредиторов КПКГ «Ковчег».

2. Обязать конкурсного управляющего представить в письменном виде информацию по списанию в 2009-2010 дебиторской задолженности.

3. Обязать конкурсного управляющего представить письменную информацию о реорганизации КПКГ «Ковчег», проводимую в апреле-июне 2010г.

4. Обязать конкурсного управляющего обжаловать сделку по реорганизации КПКГ «Ковчег» , в случае, если таковая состоялась.

5. Обязать конкурсного управляющего обжаловать сделки по договорам денежных сбережений, заключенных с заинтересованными лицами, обязательства по которым будут погашаться вне очереди и сделки по договорам займов с заинтересованными лицами (ФИО10, ФИО11, ФИО12 и др.), представить письменный ответ об исполнении либо неисполнении решения собрания.

6. Обязать конкурсного управляющего подать заявление о применении последствий ничтожной сделки в порядке ст. 168 ГК РФ по договорам денежных сбережений с завышенными процентными ставками, с исключением сумм по договорам из реестра требований и представить письменный ответ об исполнении либо неисполнения решения собрания.

7. Обязать конкурсного управляющего подать заявление о привлечении к субсидиарной ответственности в порядке ст. 10 Закона о банкротстве руководителя КПКГ «Ковчег» ФИО12 и

Япрынцева В.И., иных лиц после расчетов с кредиторами и до закрытия реестра требований кредиторов.

8. Обязать конкурсного управляющего подать заявление о привлечении к субсидиарной ответственности в порядке п.5 ст. 10 Закона о банкротстве за искажение бухгалтерской отчетности и составление подложных договоров займов и денежных сбережений, представить письменный ответ об исполнении либо неисполнении решения собрания.

9. Обязать конкурсного управляющего принять меры по возврату списанной дебиторской задолженности, подать заявление о восстановлении пропущенных сроков по исполнительным листам с предоставлением письменной информации о принятых мерах.

10. Обязать конкурсного управляющего обеспечить беспрепятственный доступ к информации о деятельности кооператива конкурсным кредиторам, а особенно представителю собрания кредиторов Бгавиной О.П. (ознакомление и снятие копий своими средствами с документов кооператива, в том числе с акта приема-передачи документации КПКГ «Ковчег» конкурсному управляющему, протоколов общих собраний КПКГ «Ковчег» со всеми приложениями, протоколов совместных заседаний членов правления, комитета по займам, ревизионной комиссии со всеми приложениями, протоколов заседаний правления с приложениями, документов по списанию дебиторской задолженности, документов по реорганизации кооперации договоров займа, договоров денежных сбережений, отчетов конкурсного управляющее о ходе конкурсного производства и др.)

Конкурсный управляющий считает, что указанные решения собрания кредиторов подлежат признанию недействительными по основаниям, предусмотренным п.4 ст. 15 ФЗ «О несостоятельной (банкротстве)», в связи с тем, что они нарушают права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве.

В соответствии с п. 1 ст. 14 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» собрания кредиторов собирается по инициативе конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, права требования которых составляют не менее чем десять процентов общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов.

Конкурсный управляющий полагает, что указанное собрание кредиторов было собрано по инициативе представителя собрания кредиторов О.П. Бгавиной (что по его мнению, подтверждается уведомлением о проведении собрания), которая не входит в круг лиц, обладающих правом инициировать собрание кредиторов в соответствии с п. 1 ст. 14 ФЗ, в связи с чем нельзя расценивать проведенное мероприятие при участии конкурсных кредиторов КПКГ «Ковчег», как собрание кредиторов, проведенное в соответствии с требованиями ФЗ «О несостоятельной (банкротстве)».

Суд считает, что материалами дела данный довод опровергается.

Так, материалами дела подтверждается, что 24 марта 2010г. конкурсные кредиторы, права требований которых превышали 10% от суммы включенной в реестр требований кредиторов заявили требование о проведении собрания кредиторов.

11 апреля 2011г., вынося решение о проведении собрания самими кредиторами, ими было указано, что организацию и проведение собрания они возлагают на представителя собрания кредиторов Бгавину О.П. (л.д.60, т.16).

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Бгавина О.П., являясь представителем собрания кредиторов, при организации и проведении спорного собрания действовала на основании решения кредиторов, права требований которых превышали 10 % от суммы, включенной в реестр требований, и которым пунктом 5 статьи 12 Закона о банкротстве предоставлено право проведения собрания в случае отказа конкурсного управляющего от организации и его проведения.

Формальное указание на полномочия Бгавиной О.П., как представителя собрания кредиторов не может быть положено в основу признания отсутствия у нее полномочий на организацию и проведение спорного собрания кредиторов.

Одновременно суд находит обоснованной позицию конкурсного управляющего о нарушении лицами, инициирующими собрания порядка формирования повестки дня.

В соответствии с п. 3 ст. 13 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в уведомлении о проведении собрания кредиторов должна быть указана повестка дня собрания кредиторов.

Материалами дела подтверждается, что в уведомлении, направленном в адрес конкурсного управляющего, повестка дня собрания кредиторов, где были бы указаны вопросы, которые должны быть рассмотрены на собрании 30.05.2011г., отсутствует со ссылкой на повестку дня, указанную в предыдущем уведомлении о проведении собрания 06 мая 2011г. (л.д.40, т.16).

Как уже отмечалось выше, изначальное заявление о проведении собрания кредиторов от 24 марта 2011г. содержало требование о созыве и проведении собрания кредиторов КПКГ «Ковчег» на основании п. 1 ст. 14 Закона о несостоятельности (банкротстве) со следующей повесткой дня:

1.Отчет главного бухгалтера КПКГ «Ковчег» ФИО11 о причинах значительного увеличения суммы кредиторской задолженности; за период с 1 апреля 2009 г. по 1 апреля 2010 г., т.е. за 1 год на 2,5 млн. руб. (балансы за 1 квартал 2009 г., 1 квартал 2010 г. будут розданы пайщикам перед началом собрания кредиторов). Необъяснимое вышеуказанное увеличение суммы кредиторской задолженности на 2,5 млн. руб. вероятно нашло свое дальнейшее отражение в увеличении суммы текущих платежей, которые выплачиваются в приоритетном порядке и поэтому кредиторы КПКГ «Ковчег» реально смогут получить к выплате по своим требованиям значительно меньшую сумму.

2. Отчет конкурсного управляющего о ходе конкурсного производства

3. Отчет конкурсного управляющего о движении денежных средств с 17.01.2011 г.

4. Возложение на конкурсного управляющего обязанности по подаче в Арбитражный суд заявления о привлечении к ответственности руководителей КПКГ «Ковчег» ФИО12 и ФИО13 за неподачу заявления о банкротстве на основании ст. 10 Закона о несостоятельности (банкротстве).

5. Возложение на конкурсного управляющего обязанности по подаче в Арбитражный суд заявления об оспаривании подозрительных сделок, если таковые будут обнаружены на основании отчета главного бухгалтера КПКГ «Ковчег».

Абзац десятый пункта 2 статьи 15 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" позволяет собранию кредиторов принять решение о включении в повестку собрания дополнительных вопросов.

Иных способов включения дополнительных вопросов законодательством о несостоятельности (банкротстве) не предусмотрено.

Решение о включении в повестку дня собрания кредиторов дополнительных вопросов принимается большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов (абзац 11 пункта 2 статьи 15 Закона о банкротстве).

Пунктом 9 Общих правил проведения собрания кредиторов установлено, что голосование о включении в повестку дня дополнительных вопросов и голосование по этим вопросам проводится арбитражным управляющим после рассмотрения всех вопросов повестки дня собрания кредиторов.

Заявка о включении в повестку дня собрания кредиторов дополнительных вопросов принимается арбитражным управляющим от участников собрания во время их регистрации (подпункт "г" пункта 5 Общих правил проведения собрания кредиторов).

Собрание кредиторов, инициированное конкурсными кредиторами 06.05.2001г. с иной повесткой, нежели указанной в требовании о проведении собрания кредиторов, было признано неправомочным в связи с отсутствием кворума.

Доказательств включения в повестку дня собрания кредиторов дополнительных вопросов, либо их уточнения в установленном порядке, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, у инициаторов собрания отсутствовали правовые основания для проведения собрания с иной повесткой дня.

В соответствии с пунктом 4 указанной нормы в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных данным Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом,

рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Проанализировав доводы лиц, участвующих в деле о банкротстве, арбитражный суд пришел к выводу о том, что решение собрания кредиторов должника от 30.05.2011 следует признать недействительным исходя из следующего.

Исключительная компетенция собрания кредиторов должника-банкрота регламентирована пунктом 2 статьи 12 Закона о банкротстве.

В данный перечень решений, принимаемых собранием кредиторов, не входит принятие решений, обязывающих конкурсного управляющего предпринимать какие-либо действия, в том числе входящие в полномочия арбитражного управляющего.

Содержащийся в указанном пункте перечень вопросов, по которым принимаются решения собранием кредиторов, не является исчерпывающим, иные вопросы, входящие в компетенцию собрания кредиторов, определены в Законе о банкротстве применительно к отдельным процедурам банкротства.

Следовательно, решение собрания кредиторов по вопросу, не указанному ни в статье 12 Закона о банкротстве, ни в иной статье этого же Закона должно рассматриваться, как принятое с превышением пределов компетенции собрания кредиторов.

Пунктом 2 статьи 20.3 и пунктом 2 статьи 129 Закона о банкротстве на арбитражного управляющего возложены обязанности принимать меры по защите имущества должника, меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц, а также предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном настоящим Законом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Согласно п. 1 ст. 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

Установленная п. 1 ст. 143 Закона о банкротстве обязанность конкурсного управляющего представить собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности предполагает, что рассмотрение отчета конкурсного управляющего собранием кредиторов является не самостоятельным решением собрания кредиторов, а основанием для принятия собранием кредиторов решения по вопросам, отнесенным законом к его компетенции.

Следовательно, конкурсный управляющий обязан представить отчет о своей деятельности собранию кредиторов вне зависимости от наличия или отсутствия требования кредиторов, и объем такого отчета предусмотрен действующим законодательством - Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 августа 2003 г. N 195.

Руководствуясь статьями 12,14,15,16, Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 184-185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Признать недействительными решения собрания кредиторов КПКГ «Ковчег» 30.05.2011г.:

1.Обязать конкурсного управляющего представить в письменном виде отчет о ходе конкурсного производства с отражением вопросов, указанных в п.2 повестки дня собрания кредиторов КПКГ «Ковчег».

2.Обязать конкурсного управляющего представить в письменном виде информацию по списанию в 2009-2010 дебиторской задолженности.

3.Обязать конкурсного управляющего представить письменную информацию о реорганизации КПКГ «Ковчег», проводимую в апреле-июне 2010г.

4.Обязать конкурсного управляющего обжаловать сделку по реорганизации КПКГ «Ковчег» , в случае, если таковая состоялась.

5.Обязать конкурсного управляющего обжаловать сделки по договорам денежных сбережений, заключенных с заинтересованными лицами, обязательства по которым будут погашаться вне очереди и сделки по договорам займов с заинтересованными лицами (ФИО10, ФИО11, ФИО12 и др.), представить письменный ответ об исполнении либо неисполнении решения собрания.

6.Обязать конкурсного управляющего подать заявление о применении последствий ничтожной сделки в порядке ст. 168 ГК РФ по договорам денежных сбережений с завышенными процентными ставками, с исключением сумм по договорам из реестра требований и представить письменный ответ об исполнении либо неисполнения решения собрания.

7.Обязать конкурсного управляющего подать заявление о привлечении к субсидиарной ответственности в порядке ст. 10 Закона о банкротстве руководителя КПКГ «Ковчег» ФИО12 и ФИО13, иных лиц после расчетов с кредиторами и до закрытия реестра требований кредиторов.

8.Обязать конкурсного управляющего подать заявление о привлечении к субсидиарной ответственности в порядке п.5 ст. 10 Закона о банкротстве за искажение бухгалтерской отчетности и составление подложных договоров займов и денежных сбережений, представить письменный ответ об исполнении либо неисполнении решения собрания.

9.Обязать конкурсного управляющего принять меры по возврату списанной дебиторской задолженности, подать заявление о восстановлении пропущенных сроков по исполнительным листам с предоставлением письменной информации о принятых мерах.

10. Обязать конкурсного управляющего обеспечить беспрепятственный доступ к информации о деятельности кооператива конкурсным кредиторам, а особенно представителю собрания кредиторов Бгавиной О.П. (ознакомление и снятие копий своими средствами с документов кооператива, в том числе с акта приема-передачи документации КПКГ «Ковчег» конкурсному управляющему, протоколов общих собраний КПКГ «Ковчег» со всеми приложениями, протоколов совместных заседаний членов правления, комитета по займам, ревизионной комиссии со всеми приложениями, протоколов заседаний правления с приложениями, документов по списанию дебиторской задолженности, документов по реорганизации кооперации договоров займа, договоров денежных сбережений, отчетов конкурсного управляющее о ходе конкурсного производства и др.)

Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано не позднее 14 дней со дня его принятия в апелляционном порядке.