Определение № А04-1018/11 от 18.12.2019 АС Амурской области

в Арбитражный суд Амурской области обратилось открытое акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» с заявлением о признании Муниципального унитарного предприятия города Тынды Амурской области «Комплекс очистных сооружений» (ИНН 2808022880, ОГРН 1092808000933) (далее – МУП «КОС», должник)  несостоятельным (банкротом).

Определением от 18.03.2011 заявление принято к производству, назначено судебное заседание, к участию в деле привлечена Федеральная налоговая служба в лице Управления федеральной налоговой службы по Амурской области.

Определением от 12.04.2011 в отношении должника введена процедура, применяемая в деле о несостоятельности (банкротстве), - наблюдение, временным управляющим утверждена Чмутина Галина Вячеславовна.

Решением от 15.08.2011 в отношении должника введена процедура, применяемая в деле о несостоятельности (банкротстве), - конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Чмутина Галина Вячеславовна.

Определением суда от 03.08.2015 Чмутина Галина Вячеславовна освобождена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего МУП «КОС». Этим же определением конкурсным управляющим должника утвержден Лагутин Вячеслав Анатольевич.

16.10.2019 в Арбитражный суд Амурской области обратилось Управление муниципального имущества и земельных отношений Администрации города Тынды с заявлением о признании недействительными:

- торгов, проведенных в форме открытого конкурса по продаже имущества МУП «КОС», и применении последствий их недействительности;

- договора купли-продажи от 14.08.2019, заключенного на основании протокола по результатам проведения открытых торгов от 13.08.2019 № 2583-ОКОФ/2, и акта приема-передачи от 19.09.2019.

Определением от 16.10.2019 заявление принято к производству, назначено судебное заседание.

Определением от 16.10.2019 приняты обеспечительные меры в виде запрета ООО «Торговый дом СТ» совершать в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области  регистрационные действия в отношении сооружения – сети канализации, протяженностью 22 583 м., расположенные в кадастровом квартале 28:06:000000, инвентарный номер 10:432:001:001796470, кадастровый номер 28:06:000000:3272, зарегистрированные за ООО «КОС» на праве хозяйственного ведения за номером государственной регистрации 28:06:000000:3272-28/009/2018-2 от 15.11.2018, в состав которого входит следующее имущество:

1) напорный канализационный коллектор от ГКНС до очистных сооружений, инвентарный номер 000101030630232, кадастровый номер 28:06:000000:3272, расположенный по адресу: Амурская область, г, Тында, ул. Киевская, включенный в конкурсную массу должника, с начальной продажной стоимостью 750 000 руб.;

2) имущество, включенное в конкурсную массу Муниципального унитарного предприятия города Тынды Амурской области «Очистные сооруження-2» (ИНН 2808022295. ОГРН 1082808001924);

3) бытовая канализация (ул. Депутатская), инвентарный номер 000101030630246. протяженностью 229 м.;

4) внутриплощадные магистральные к/сети мкр. Таежный, инвентарный номер 000101030630243, протяженностью 660 м.;

5) канализационные сети к дому МЖК, инвентарный номер 000101030630256, протяженностью 381 м.;

6) коллектор от уз. 9-общ. Пионер (Моск., Строит., Пионер., Фестив., Росинка), инвентарный номер 000101030630248, протяженностью 1 606 м.;

7) наружные к сети жилого дома но ул. Спортивная. 8 ЦТП-17 до КНС-4. инвентарный номер 000101030630251 протяженностью 332 м.;

8) наружные к/сети жилого дома по ул. Спортивная, 6. инвентарный номер 000101030630253, протяженностью 52 м.;

9) наружные канализации ул. Спортивная, 16, 18 до дома № 2. инвентарный номер 000101030630238, протяженностью 345 м.;

10) наружные сети к дому МЖК, инвентарный номер 000101030630255, протяженностью 122 м.;

11) наружные сети канализации (вставка 16-этаж ЦТП-4), инвентарный номер 000101030630250, протяженностью 85 м.;

12) наружные сети канализации (ул. Усть-Илимская, 3), инвентарный номер 000101030630264, протяженностью 20 м.;

13) наружные сети канализации (ул. Школьная), инвентарный номер 000101030630245, протяженностью 395 м.;

14) наружные сети канализации к жилому дому мкр. Мерзлотная, от КНС Мерзлотная до ГКНС, инвентарный номер 000101030630254, протяженностью 1000 м.;

15) наружные сети канализации ЦТП 16 (Спортивная, 14, ЦТП-16), инвентарный номер 000101030630252. протяженностью 227 м.;

16) наружные сети канализационного коллектора (ул. Спортивная, 2), инвентарный номер 000101030630239, протяженностью 32 м.;

17) самотечный канализационный коллектор, инвентарный номер 000101030630272, протяженностью 4817 м.;

18) сети канализации к 72 кв. жил. Д. в 4 мкр. (Спортивная. 20), инвентарный номер 000101030630257, протяженностью 47 м.;

19) сети канализации бытового блока (бытовой блок № 34-16 этаж, дома), инвентарный номер 000101030630247. протяженностью 344 м.;

20) сети канализации домов в мкр. Таежный, инвентарный номер 000101030630262, протяженностью 113 м.;

21) сети канализации к дому (ул. Усть-Илимская, 5), инвентарный номер 000101030630259. протяженностью 99 м.;

22) сети канализации к дому пос. Таежный, инвентарный номер 000101030630271, протяженностью 112 м.;

23) сети КНС «Общежитие», инвентарный номер 000101030630263, протяженностью 105 м.;

24) сети канализационные (Китай город самотечн., напор), инвентарный номер 000101030630258, протяженностью 540 м.;

25) сети напорной канализации от ввода КНС в 4 мкр. (от КНС-4), инвентарный номер 000101030630242, протяженностью 1960 м.;

26) сети наружной канализации к дому по ул. Амурская, инвентарный номер 000101030630241, протяженностью 200 м.;

27) сети самотеч. канализации отвода КНС - IV мкр.(Красная Пресня 6 до д/с), инвентарный номер 000101030630249. протяженностью 136 м.

21.10.2019 в Арбитражный суд Амурской области поступило заявление АО «Коммунальные системы БАМа» о признании недействительными открытых торгов, проведенных 12.08.2019, в форме открытого конкурса по продаже имущества МУП «КОС» и о признании недействительным договора купли-продажи от 14.08.2019, заключенного с ООО «Торговый дом СТ».

Определением от 24.10.2019 заявление принято к производству, назначено судебное заседание.

Определением от 05.11.2019 заявления Управления муниципального имущества и земельных отношений Администрации города Тынды (от 16.10.2019 вх. № 43845) и АО «Коммунальные системы БАМа» (от 21.10.2019 вх. № 44732) объединены в одно производство для их совместного рассмотрения, судебное заседание по рассмотрению заявлений отложено.

Определением от 29.11.2019 (резолютивная часть оглашена 26.11.2019) в удовлетворении заявлений Управления муниципального имущества и земельных отношений Администрации города Тынды и АО «Коммунальные системы БАМа» о признании недействительными торгов, проведенных 12.08.2019 в форме открытого конкурса по продаже имущества МУП «КОС», о признании недействительным договора купли-продажи от 14.08.2019, заключенного с ООО «Торговый дом СТ» на основании протокола по результатам проведения открытых торгов от 13.08.2019 №2583-ОКОФ/2, акта приема-передачи от 19.09.2019, и применении последствий недействительности сделки отказано.

11.12.2019 в Арбитражный суд Амурской области поступило заявление ООО «Торговый дом СТ» об отмене обеспечительных мер, принятых определением от 16.10.2019 по делу № А04-1018/2011. Заявитель ссылается на то, что согласно сведений, изложенных в письме администрации г.Тынды от 28.10.2019г. № 1617-31, АО «Коммунальные системы БАМа» ранее имело статус гарантирующей организации. Объекты недвижимого имущества, приобретенные ООО «Торговый дом «СТ», относятся к коммунальной инфраструктуре г.Тынды (сети канализации). В соответствии с нормами Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» ООО «Торговый дом «СТ» обязано обеспечивать бесперебойную эксплуатацию систем водоотведения в г. Тынде. В связи с чем, в адрес ООО «Торговый дом «СТ» Тындинской городской прокуратурой направлено требование № 7/1-33-19/11 от 10.10.2019 о предоставлении информации по выполнению мероприятий по регистрации права собственности на объекты, приобретенные обществом на торгах 12.08.2019. В настоящее время сложилась ситуация, когда обеспечительные меры, принятые арбитражным судом дают возможность АО «Коммунальные системы БАМа» продолжать извлекать неосновательный доход от эксплуатации канализационных сетей, и не дают возможность ООО «Торговый дом «СТ» осуществить государственную регистрацию права собственности и приступить к исполнению обязанностей в соответствии с Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении». В случае возникновения аварийных ситуаций ООО «Торговый дом «СТ» не сможет своевременно принять меры к ликвидации таких ситуаций.

Определением от 11.12.2019 судебное заседание по рассмотрению заявления об отмене обеспечительных мер назначено на 18.12.2019.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в рассмотрении обособленного спора о признании недействительными торгов, не явились, отзывы не представили.

Статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) и частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) предусмотрено, что дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными законодательством, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В силу статьи 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных указанным Кодексом, и иного лица, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры), которые, допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта.

Частью 1 статьи 97 АПК РФ установлено, что обеспечение иска по ходатайству лица, участвующего в деле, может быть отменено арбитражным судом, рассматривающим дело.

Приведенная норма права не содержит конкретного перечня случаев, при наступлении которых обеспечительные меры могут быть отменены, вместе с тем по смыслу статей 90, 93, 97 АПК РФ отмена принятой судом обеспечительной меры возможна при условии, когда устранены обстоятельства, послужившие основанием для ее принятия, либо появились новые обстоятельства, обосновывающие необходимость такой отмены.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» (далее - Постановление Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 55), ответчик, иные лица, участвующие в деле (часть 1 статьи 97 АПК РФ), а также лица, чьи права и интересы нарушены в результате применения обеспечительных мер (статья 42 АПК РФ), после получения определения арбитражного суда о применении обеспечительных мер вправе обратиться с ходатайством об их отмене в суд, их применивший, в порядке, предусмотренном статьей 97 АПК РФ, представив объяснения по существу примененных мер, на основании которых суд повторно проверяет наличие оснований, установленных частью 2 статьи 90 данного Кодекса, и оценивает отношения на соответствие критериям, указанным в пункте 10 указанного Постановления. С учетом сбалансированной оценки доводов заявителя и ответчика суд отказывает в отмене обеспечительных мер либо выносит определение об их отмене.

К таким критериям, в частности, относятся: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

Обращаясь в суд с ходатайством об отмене обеспечения иска, заявитель должен доказать, что обстоятельства, свидетельствующие о необходимости сохранения обеспечительных мер, отпали, а сами эти меры не связаны с предметом заявленных требований.

Согласно части 5 статьи 96 АПК РФ, а также разъяснениям, приведенным в пункте 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер», в случае отказа в удовлетворении иска обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта. После вступления судебного акта в законную силу арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит определение об отмене мер по обеспечению иска или указывает на это в судебном акте об отказе в удовлетворении иска.

Частью 3 статьи 223 АПК РФ предусмотрено, что определения, которые выносятся арбитражным судом при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) и обжалование которых предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства), отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, могут быть обжалованы в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение десяти дней со дня их вынесения.

Данный порядок обжалования распространяется, в частности, на определения о признании сделки должника недействительной и (или) применении последствий недействительности сделки; об отказе в удовлетворении заявления о признании сделки должника недействительной (абзац 17 пункта 35.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве»).

Исходя из системного толкования положений названных норм определение арбитражного суда о признании недействительными торгов вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его вынесения, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы определение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Как указано выше, определением от 29.11.2019 (резолютивная часть оглашена 26.11.2019) в удовлетворении заявлений Управления муниципального имущества и земельных отношений Администрации города Тынды и АО «Коммунальные системы БАМа» о признании недействительными торгов, проведенных 12.08.2019 в форме открытого конкурса по продаже имущества МУП «КОС» о признании недействительным договора купли-продажи от 14.08.2019, заключенного с ООО «Торговый дом СТ» на основании протокола по результатам проведения открытых торгов от 13.08.2019 №2583-ОКОФ/2, акта приема-передачи от 19.09.2019, и применении последствий недействительности сделки отказано.

Управлением муниципального имущества и земельных отношений Администрации города Тынды и АО «Коммунальные системы БАМа» на определение суда от 29.11.2019 поданы апелляционные жалобы.

12.12.2019 апелляционная жалоба Управления муниципального имущества и земельных отношений Администрации города Тынды поступила в Шестой арбитражный апелляционный суд, информация о принятии жалобы к производству на электронном сервисе «Картотека арбитражный дел» по состоянию на 18.12.2019 на 9-00 часов отсутствует. 

Таким образом, на момент рассмотрения заявления об отмене обеспечительных мер определение, вынесенное по результатам рассмотрения заявлений о признании недействительными торгов, в законную силу не вступило, следовательно, оснований для отмены принятых обеспечительных мер не имеется.

Кроме того, суд отмечает, что принятые судом 16.10.2019 обеспечительные меры носят срочный характер, поскольку распространяют свое действие до вступления в законную силу судебного акта, принятого по результатам рассмотрения обособленного спора.

После вступления в законную силу определения Арбитражного суда Амурской области от 29.11.2019 лица, чьи права и интересы нарушены в результате применения обеспечительных мер, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об отмене обеспечительных мер.

Руководствуясь статьями  91, 93, 97, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

определил:

в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом СТ» (ИНН 2722060620, ОГРН 1162724064733) об отмене обеспечительных мер, принятых определением Арбитражного суда Амурской области от 16.10.2019 по делу № А04-1018/2011, отказать.

Определение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья                                                                                      Е.В. Мосина