Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Сковородинский жилищно-коммунальный сервис» (ОГРН 1122808000248, ИНН 2826006507) к администрации города Сковородино (ОГРН 1022801229714, ИНН 2826001795) о взыскании 2365883,94 рублей

протокол вела: секретарь судебного заседания Е.Н. Личагина;
при участии в заседании:
от истца – А.В. Ермаков, генеральный директор по приказу от 29.01.2012,

от ответчика – И.В. Безуглова по доверенности от 15.01.2016 № 03/2016, установил:

общество с ограниченной ответственностью «Сковородинский жилищно- коммунальный сервис» (далее по тексту - истец, ООО «СЖКС») обратилось в Арбитражный суд Амурской области с исковым заявлением о взыскании с администрации города Сковородино (далее – ответчик, администрация) за счет казны муниципального образования город Сковородино Амурской области 2365883,94 рублей выпадающих доходов из-за тарифной разницы за период с 01.01.2015 по 30.06.2015.

Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательства по выплате выпадающих доходов из-за тарифной разницы за период с 01.01.2015 по 30.06.2015, ежемесячная сумма к возмещению за счет субсидий 370840 рублей, претензия о добровольной выплате оставлена без рассмотрения.

Определением от 09.02.2016 отложено судебное разбирательство. В заседании 03.03.2016 судом объявлялся перерыв до 11.03.2016, выносилось протокольное определение.

Представитель истца на требованиях настаивал по основаниям, отраженным в исковом заявлении и дополнении. Представил дополнительные оригиналы документов, подтверждающих проведение работ. На вопросы суда уклонился утвердить представление всех документов, подтверждающих выполнение работ в рамках конкурсной документации и договора от 01.05.2015. Настаивал на площади обслуживаемого жилого фонда 154632,94 кв.метров. Работы по вывозу ТБО выполняло общество самостоятельно. По неблагоустроенному жилому фонду утвержденная тарифная ставка меньше, чем определена конкурсной документацией, работы отличаются от тех, которые проводятся в благоустроенном жилом фонде. После перерыва указал, что есть иные документы, для предоставления которых необходимо время. Возражал против проведения экспертизы.

Представитель ответчика с иском не согласился по доводам, отраженным в отзыве и дополнениях. Пояснил, что ранее в суд были предоставлены отзыв на исковое заявление и дополнение к отзыву на исковое заявление с приложенными расчетами средств субсидий, предоставляемых управляющей организации - ООО «СЖКС» в целях возмещения недополученных доходов в связи с выполнением работ, оказанием услуг по управлению жилым фондом по регулируемым тарифам для населения. С учетом конкурсной документации по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными на территории муниципального образования город Сковородино, утвержденной 12.03.2012 главой города Сковородино, опубликованной в газетах «Открытая трибуна» от 15.03.2012 № 11 и от 22.03.2012 № 12, администрация города Сковородино уточняет размер средств субсидий, предоставляемых управляющей организации в целях возмещения недополученных доходов/ при условии надлежащего выполнения обязательств управляющей организацией и предоставления отчетов. Согласно прилагаемого уточненного расчета за период с 01.01.2015 по 23.04.2015 размер субсидий, предоставляемых ООО «СЖКС» в целях возмещения недополученных доходов в связи с выполнением работ, оказанием услуг по управлению жилым фондом, при условии надлежащего выполнения обязательств договора управления и предоставления отчетов, мог бы составить – 360629,70 рублей. Предоставленные в суд доказательства о выполнении работ по управлению МКД не содержат в себе сведений о выполнении работ в полном объеме, с учетом перечня обязательных работ, содержащихся в конкурсной документации, по всем обслуживаемым многоквартирным благоустроенным домам, а также домам пониженной комфортности. В связи с этим полагаем, что претендовать на данную сумму в полном объеме ООО «СЖКС» не имеет право. Решением Совета народных депутатов города Сковородино от 19.12.2014 № 26 утвержден бюджет муниципального образования города Сковородино на 2015 год и

плановый период 2016 и 2017 годов. Ведомственной классификацией расходов на данный период времени выплата субсидий юридическим лицам не предусмотрена. В связи с этим не было заключено с ООО «СЖКС» соглашение по использованию средств субсидий. Кроме того, прокуратурой Сковородинского района была проведена антикоррупционная экспертиза Порядка предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденного постановлением администрации города Сковородино от 18.12.2012 № 384 и установлено наличие в данном нормативном правовом акте коррупционных факторов. На основании полученного протеста прокурора Сковородинского района от 05.02.2016 № 502/16 указанное постановление № 384, как противоречащее действующему законодательству и способствующее нарушению основных принципов противодействия коррупции, предусмотренных статьей 3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», отменено 10.2.2016. Пояснил на вопрос суда, что в конкурсной документации закреплен как благоустроенный жилой фонд, так и не благоустроенный. Истцом не были предоставлены надлежащим образом оформленные отчеты. Ходатайствовал о назначении независимой судебной бухгалтерской экспертизы, проведение которой просил поручить эксперту - ООО «Академ Стандарт Аудит» Леоновой Элеоноре Вячеславовне, представил доказательства переведения средств на депозит суда, вопросы для эксперта. На вопрос суда затруднился пояснить причину разночтения по количеству обслуживаемого жилого фонда до проведения конкурса, и с 01.05.2015. Пояснил, что вывоз ТБО в 2015 году осуществляло ООО «Чистый город», стоимость услуг по вывозу ТБО подлежит исключению.

Ходатайство ответчика принято судом к рассмотрению.

В соответствии с пунктом 5 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

В соответствии со статьей 51 АПК РФ суд считает необходимым привлечь в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Чистый город» и отложить судебное разбирательство в связи с необходимостью представления дополнительных доказательств.

Руководствуясь статьями 158, 185 АПК РФ, суд

определил:

В соответствии со статьей 51 АПК РФ привлечь в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Чистый город» (ОГРН 1132801001035, ИНН 2801181850, адрес: 675000, г. Благовещенск, ул. Больничная, 79/1).

Отложить судебное разбирательство в заседании арбитражного суда в помещении по адресу: г. Благовещенск, ул. Ленина, 163, каб. 318, на 25.04.2016 на 13 час. 15 мин., тел. 59-59-00 (канцелярия), факс 51-83-48.

Суд предлагает сторонам заключить мировое соглашение в порядке, предусмотренном главой 15 АПК РФ.

Лицам, участвующим в деле, подписать соглашение по фактическим обстоятельствам дела (площадь обслуживаемого жилого фонда по результатам проведенного конкурса), явиться в судебное заседание и заблаговременно представить:

истцу – обосновать выпадающие доходы с 23.04.2015, если по заключенным с 23.04.2015 договорам № 1-03-15/1 и 1-03-15/2 стоимость содержания и ремонта определено в соответствии с действующим тарифом (15,75 и 7,9); доказательства вручения иска и пояснений третьему лицу; с учетом заявленного ответчиком ходатайства и в целях решения вопроса о проведении по делу судебной экспертизы представить возможные дополнительные (уточняющие) вопросы перед экспертом; по описи все документы, подтверждающие выполнение работ в рамках конкурсной документации по перечню работ по обслуживаемому жилому фонду, в том числе квитанции гражданам для оплаты и документы по подготовке домов к отопительному сезону; письменно указать, какие документы следует направить эксперту; подтвердить уборку территории мест общего имущества; расчет площади обслуживаемого жилого фонда в рамках конкурсной документации с учетом указанного в ней перечня домов и с учетом выпавших из обслуживания жилых домов; документы на многоквартирные дома; уточнить стоимость иска с учетом того, что часть домов относится к неблагоустроенному жилому фонду (отсутствует тепло и водоснабжение, водоотведение); в соответствии с условием конкурсной документации (пункты 4,5) определить расчетную стоимость выполненных работ в спорный период неблагоустроенному жилому фонду (отсутствует тепло и водоснабжение, водоотведение); по иные документы в обоснование своей позиции;

ответчику – заверенные копии постановлений № 208, 463 с приложениями; заверенные копии договоров на содержание и обслуживание от 23.04.2015 № 1-03-15/1 и от 01.05.2015 № 1-03-15/2, заключенных с истцом; письменно определить доказательства,

подлежащие передаче эксперту для проведения экспертизы; указать площадь жилых домов, выпавших из обслуживания истца, дату и причину; доказательства вручения отзыва и дополнений третьему лицу; сформировать вопросы перед экспертом с учетом возражений и представленных доказательств (по качеству услуг); подтвердить передачу истцу документов на обслуживаемый в 2012-2015 году жилой фонд; технические паспорта на жилой фонд; возражения по представленным истцом доказательствам в качестве выполненных работ (со ссылками на конкретные документы); указать иную соответствующую организацию, осуществляющую управление спорными многоквартирными домами в заявленный период; иные документы в обоснование своей позиции;

третьему лицу - письменный отзыв, документально подтвердить (опровергнуть) осуществление уборки и вывоза ТБО многоквартирных домов, находящихся на обслуживании у истца; указать на получение (компенсацию) выпадающих доходов по указанной деятельности; подтвердить договорные отношения с истцом и ответчиком; доказательства в обоснование доводов.

В случае, если в судебное заседание не явились лица, участвующие в деле, а их явка в соответствии с настоящим Кодексом была признана обязательной арбитражным судом, суд может наложить на указанных лиц судебный штраф в порядке и в размерах, которые предусмотрены в главе 11 настоящего Кодекса (статья 156 АПК РФ).

При неявке в судебное заседание экспертов, свидетелей, переводчиков, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, арбитражный суд выносит определение об отложении судебного разбирательства, если стороны не заявили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц. В случае, если вызванные в судебное заседание эксперт, свидетель, переводчик не явились в суд по причинам, признанным судом неуважительными, суд может наложить на них судебный штраф в порядке и в размере, которые установлены в главе 11 настоящего Кодекса (статья 157 АПК РФ).

Письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Если к рассматриваемому делу имеет отношение только часть документа, представляется заверенная выписка из него (пункт 8 статьи 75 АПК РФ).

Документы могут быть направлены в адрес суда по почте; сданы в канцелярию арбитражного суда нарочно (кабинет 107, с 9.00 до 15.00 часов в рабочие дни) либо посредствам использования ящика приема корреспонденции, установленного в холле суда (с 8.30 до 17.30 часов в рабочие дни).

Заявления, ходатайства, отзывы и иные документы могут быть также представлены в Арбитражный суд Амурской области через систему «Мой арбитр» посредствам заполнения формы, размещенной на официальном сайте (http://amuras.arbitr.ru) арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Порядок подачи документов в арбитражные суды РФ в электронном виде, утвержденный Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 08.11.2013 № 80, размещен на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://amuras.arbitr.ru – в разделе «Арбитражный процесс».

Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют.

В соответствии с ч.3.1 ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При подготовке письменных заявлений, отзывов участникам процесса предлагается указывать фактическое местонахождение (место жительства), контактные телефоны, иные сведения о средствах связи с целью своевременного информирования судом о движении дела.

В соответствии с п.9 ч.1 ст.148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если установит, что истец повторно не явился в судебное заседание, в том числе по вызову суда, и не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

В соответствии со ст. 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела. Ознакомление с материалами судебных дел осуществляется по предварительной записи.

Записаться на ознакомление с материалами судебных дел можно следующими способами: по телефону Арбитражного суда Амурской области номер 8 (4162) 59-59-41 (понедельник, вторник, среда и четверг с 9.00 до 17.00, в предпраздничные дни – с 9.00 до 16.00); направить заявление (ходатайство) по почтовому адресу суда: 675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163; направить заявление (ходатайство) по адресу электронной почты суда, указанному на официальном сайте суда: e-mail: info@amuras.arbitr.ru и посредствам заполнения электронной формы ходатайства на официальном сайте суда в сети Интернет: http://amuras.arbitr.ru.

Ознакомление с материалами судебных дел производится по понедельникам – четвергам с 9.00 до 17.00, в предпраздничные дни – с 9.00 до 16.00 в каб. № 108.

Информацию о движении дела и об объявленных перерывах в судебных заседаниях, лица, участвующие в деле, могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.

Судья И.А. Москаленко