ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А04-11074/17 от 15.08.2019 АС Амурской области

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 августа 2019 года

г. Благовещенск

Дело № А04-11074/2017

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение изготовлено 15.08.2019. Резолютивная часть определения объявлена 12.08.2019.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Е.В. Мосиной,

при ведении протокола секретарем судебного заседания М.В. Артюховой,

рассмотрев в судебном заседании заявление конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Амурский строительный бизнес» (ОГРН <***>, ИНН <***>) – ФИО1

об оспаривании решений собрания кредиторов от 20.06.2019,

при участии в судебном заседании:

конкурсный управляющий – ФИО1, паспорт,

от ООО «Юрмастер» - ФИО2, директор, решение № 1 от 12.08.2018, паспорт,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось акционерное общество «Амурские коммунальные системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>) с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Амурский строительный бизнес» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании несостоятельным (банкротом) в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве).

Определением от 26.03.2018 заявление АО «Амурские коммунальные системы» признано обоснованным, в отношении ООО «Амурский строительный бизнес» введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, - наблюдение сроком до 26.06.2018, временным управляющим утвержден ФИО1.

Решением от 26.06.2018 ООО «Амурский строительный бизнес» признано несостоятельным (банкротом) в отношении должника введена процедура, применяемая в деле о несостоятельности (банкротстве), - конкурсное производство сроком до 25.12.2018, конкурсным управляющим утвержден ФИО1.

Определением от 30.01.2019 произведена процессуальная замена взыскателя по определению Арбитражного суда Амурской области от 26.03.2018, с учетом определения об исправлении опечатки от 30.05.2018, по делу № А04-11074/2017 – АО «Амурские коммунальные системы» на ООО «Юрмастер», поскольку на основании договора уступки права требования долга от 24.12.2018, заключенного между АО «АКС» и ООО «Юрмастер», право требования задолженности к ООО «Амурский строительный бизнес» в размере 1 066 708, 44 руб. перешло к ООО «Юрмастер» в полном объеме.

25.06.2019 в Арбитражный суд Амурской области поступило заявление конкурсного управляющего ООО «Амурский строительный бизнес» - ФИО1 об оспаривании решений собрания кредиторов от 20.06.2019:

- по третьему вопросу повестки дня: заключить мировое соглашение и обратиться с ходатайством в арбитражный суд об утверждении мирового соглашения;

- по дополнительному вопросу повестки дня: отстранить конкурсного управляющего ООО «Амурский строительный бизнес» ФИО1 от участия в собраниях кредиторов в банкротстве индивидуального предпринимателя ФИО3 и избрать представителем в собрании кредиторов индивидуального предпринимателя ФИО3 представителя ООО «Юрмастер».

Определением от 01.07.2019 заявление принято судом к производству, судебное заседание по его рассмотрению назначено на 12.08.2019.

В судебном заседании 12.08.2019 конкурсный управляющий на доводах, изложенных в заявлении, настаивал в полном объеме, ссылаясь на то, что условия мирового соглашения, предложенные ООО «Юрмастер», экономически необоснованны и не направлены на восстановление платежеспособности должника. Кроме того, принятое на собрании решение направлено исключительно на защиту интересов должника и не учитывает интересы кредиторов. Полагает, что решение в части отстранения конкурсного управляющего ООО «Амурский строительный бизнес» ФИО1 от участия в собраниях кредиторов в банкротстве ИП ФИО3 выходит за пределы компетенции собрания кредиторов и нарушает права конкурсного управляющего, учитывая, что ИП ФИО3 является основным дебитором ООО «Амурский строительный бизнес», право требования к которому составляет 15 250 000 руб.

ООО «Юрмастер» представило возражения на заявление конкурсного управляющего об оспаривании решений собрания кредиторов, поддержанные директором в судебном заседании, просит в удовлетворении заявления отказать, считает принятые на собрании решения о заключении мирового соглашения, а также об отстранении конкурсного управляющего ООО «Амурский строительный бизнес» ФИО1 от участия в собраниях кредиторов в банкротстве ИП ФИО3 правомерными, полагает, что условия мирового соглашения соответствуют нормам действующего законодательства.

От кредитора ООО «Евгения+» поступил отзыв на заявление конкурсного управляющего, считает, что основания для удовлетворения требований конкурсного управляющего отсутствуют.

Рассмотрев материалы по заявлению, заслушав представителей участвующих в рассмотрении заявления лиц, суд установил следующие обстоятельства.

20 июня 2019 года состоялось очередное собрание кредиторов ООО «Амурский строительный бизнес» со следующей повесткой дня:

1. Отчет конкурсного управляющего о своей деятельности.

2. Выбор представителя собрания кредиторов для подписания мирового соглашения.

3. Заключение мирового соглашения и обращение с ходатайством в арбитражный суд об утверждении мирового соглашения.

При регистрации участников собрания кредиторов от представителя ООО «Юрмастер» поступила заявка о включении в повестку дня собрания кредиторов следующего дополнительного вопроса:

1. Об отстранении конкурсного управляющего ООО «Амурский строительный бизнес» ФИО1 от участия в собраниях кредиторов в банкротстве индивидуального предпринимателя ФИО3.

По итогам голосования по вопросам повестки дня собранием кредиторов 20.06.2019 были приняты следующие решения:

1. Отчет конкурсного управляющего о своей деятельности не утверждать.

2. Выбрать представителем собрания кредиторов для подписания мирового соглашения представителя ООО «Юрмастер».

3. Заключить мировое соглашение и обратиться с ходатайством в арбитражный суд об утверждении мирового соглашения.

По дополнительному вопросу повестки дня:

1. Отстранить конкурсного управляющего ООО «Амурский строительный бизнес» ФИО1 от участия в собраниях кредиторов в банкротстве индивидуального предпринимателя ФИО3 и избрать представителем в собрании кредиторов индивидуального предпринимателя ФИО3 представителя ООО «Юрмастер».

Полагая, что решения, принятые на собрании кредиторов 20.06.2019 по третьему и дополнительному вопросам повестки дня нарушают права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, приняты с нарушением компетенции собрания кредиторов, конкурсный управляющий обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.

В соответствии с частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве установлено, что в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных указанным Законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано лицом, уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты принятия такого решения (абзац 2 пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве).

Из буквального толкования вышеназванной нормы Закона о банкротстве следует, что признание решения собрания кредиторов недействительным возможно только в двух случаях: если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц, или если решение собрания кредиторов принято с нарушением установленных указанным Законом пределов компетенции собрания кредиторов.

В соответствии со статьей 12 Закона о банкротстве участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.

Организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим.

Согласно пункту 4 статьи 12 Закона о банкротстве собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов.

Поскольку в собрании кредиторов ООО «Амурский строительный бизнес», состоявшемся 20.06.2019, приняли участие кредиторы, обладающие в совокупности 79,04% голосов от общей суммы голосующих требований кредиторов, вышеуказанное собрание кредиторов в соответствии с требованиями статей 13, 15 Закона о банкротстве являлось правомочным.

Пунктом 2 статьи 12 Закона о банкротстве установлен перечень вопросов, относящихся к исключительной компетенции собрания кредиторов.

Содержащийся в данной норме перечень вопросов, по которым принимаются решения собранием кредиторов, не является исчерпывающим. Иные вопросы, входящие в компетенцию собрания кредиторов, определены в Законе о банкротстве применительно к отдельным процедурам банкротства.

Собрание кредиторов вправе принимать решения по любым вопросам, кроме тех, которые отнесены законом к компетенции иных органов, и такое решение будет иметь юридическое значение.

В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 15 Закона о банкротстве решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов, собранием кредиторов принимаются решения, в том числе о заключении мирового соглашения в порядке и на условиях, которые установлены пунктом 2 статьи 150 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 150 Закона о банкротстве на любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве должник, его конкурсные кредиторы и уполномоченные органы вправе заключить мировое соглашение.

В соответствии с пунктом 2 названной статьи решение о заключении мирового соглашения со стороны конкурсных кредиторов и уполномоченных органов принимается собранием кредиторов. Решение собрания кредиторов о заключении мирового соглашения принимается большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов в соответствии с реестром требований кредиторов и считается принятым при условии, если за него проголосовали все кредиторы по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника.

Как следует из материалов дела, за утверждение мирового соглашения проголосовало большинство кредиторов, требования которых включены в реестр требований кредиторов ООО «Амурский строительный бизнес» (79,04%).

Пунктом 4 статьи 150 указанного Закона предусмотрено, что мировое соглашение утверждается арбитражным судом.

Мировое соглашение вступает в силу для должника, конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, а также для третьих лиц, участвующих в мировом соглашении, с даты его утверждения арбитражным судом и является обязательным для должника, конкурсных кредиторов, уполномоченных органов и третьих лиц, участвующих в мировом соглашении (пункт 5 статьи 150 Закона о банкротстве).

Таким образом, по смыслу Закона о банкротстве условия мирового соглашения обретают юридическую силу и порождают правовые последствия только в результате их утверждения судом после оценки на соответствие требованиям действующего законодательства.

Как следует из материалов дела, конкурсный управляющий должником, оспаривая решение собрания кредиторов о заключении мирового соглашения, ссылается на то, что условия мирового соглашения, предложенные ООО «Юрмастер», экономически необоснованны и не направлены на восстановление платежеспособности должника, принятое на собрании решение направлено исключительно на защиту интересов должника и не учитывает интересы кредиторов.

Вместе с тем несогласие с условиями мирового соглашения не может служить основанием для признания решения собрания кредиторов о заключении такого мирового соглашения недействительным. Конкурсный управляющий не лишен возможности заявить свои возражения в отношении соответствия условий мирового соглашения положениям Закона о банкротстве, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам при рассмотрении арбитражным судом заявления об утверждении мирового соглашения в порядке, предусмотренном главой 8 Закона о банкротстве.

Определением Арбитражного суда Амурской области от 01.07.2019 приняты к производству заявления ООО «Юрмастер» и участника ООО «Амурский строительный бизнес» ФИО4 об утверждении мирового соглашения, судебное заседание назначено на 19.08.2019.

Таким образом, доводы заявителя о том, что условия мирового соглашения, предложенные ООО «Юрмастер», экономически необоснованны и не направлены на восстановление платежеспособности должника, не подлежат оценке в рамках рассматриваемого обособленного спора, поскольку являются предметом рассмотрения заявления об утверждении мирового соглашения.

Учитывая, что решение собрания кредиторов ООО «Амурский строительный бизнес» по третьему вопросу повестки дня принято большинством голосов (79,04%) от общего числа голосов конкурсных кредиторов, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов, и в пределах компетенции общего собрания кредиторов, принимая во внимание непредставление доказательств нарушения прав и законных интересов оспариваемым решений заявителя, оснований для признания оспариваемого решения по вопросу повестки о заключении мирового соглашения в процедуре банкротства ООО «Амурский строительный бизнес» недействительным не имеется.

Рассмотрев заявление об оспаривании решения собрания кредиторов в части признания недействительным решения собрания кредиторов от 20.06.2019 по дополнительному вопросу повестки дня: отстранить конкурсного управляющего ООО «Амурский строительный бизнес» ФИО1 от участия в собраниях кредиторов в банкротстве индивидуального предпринимателя ФИО3 и избрать представителем в собрании кредиторов индивидуального предпринимателя ФИО3 представителя ООО «Юрмастер», суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 15 Закона о банкротстве решения собрания кредиторов обязательны для арбитражного управляющего, за исключением случаев, когда такие решения нарушают права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц, либо приняты с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Закона о банкротстве к исключительной компетенции собрания кредиторов относится принятие решений:

о введении финансового оздоровления, внешнего управления и об изменении срока их проведения, об обращении с соответствующим ходатайством в арбитражный суд;

об утверждении и изменении плана внешнего управления;

об утверждении плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности; об утверждении дополнительных требований к кандидатурам административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего;

о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий;

об установлении размера и порядка выплаты дополнительного вознаграждения арбитражному управляющему;

об увеличении размера фиксированной суммы вознаграждения арбитражного управляющего; о выборе реестродержателя из числа аккредитованных саморегулируемой организацией арбитражных управляющих реестродержателей;

о заключении мирового соглашения;

об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

об образовании комитета кредиторов, об определении его количественного состава, об избрании членов комитета кредиторов и о досрочном прекращении полномочий комитета кредиторов;

об отнесении к компетенции комитета кредиторов вопросов, решения по которым в соответствии с настоящим Федеральным законом принимаются собранием кредиторов или комитетом кредиторов, за исключением вопросов, которые в соответствии с настоящей статьей отнесены к исключительной компетенции собрания кредиторов;

об избрании представителя собрания кредиторов.

Пункт 2 статьи 12 Закона о банкротстве содержит перечень вопросов, решение которых относится к исключительной компетенции собрания кредиторов, то есть эти вопросы не могут быть переданы на разрешение другим лицам или органам, в том числе комитету кредиторов (абзац пятнадцатый пункта 2 статьи 12 Закона о банкротстве).

Иные вопросы, разрешение которых также отнесено к компетенции собрания кредиторов, указаны в Законе о банкротстве применительно к отдельным процедурам (пункты 2 и 3 статьи 82, статьи 101, 104, 110, пункт 6 статьи 129, статьи 130 и 139 Закона о банкротстве и др.).

Закон о банкротстве допускает возможность принятия кредиторами решений и по иным вопросам, рассмотрение которых необходимо для проведения процедуры банкротства и (или) защиты прав кредиторов и других лиц, участвующих в деле о банкротстве.

Однако такие решения должны соответствовать требованиям законодательства, в частности они не должны быть направлены на обход положений Закона о банкротстве, вторгаться в сферу компетенции иных лиц, в том числе ограничивать права арбитражного управляющего или препятствовать осуществлению процедур банкротства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 127 Закона о банкротстве конкурсный управляющий действует до даты завершения конкурсного производства или прекращения производства по делу о банкротстве.

С даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом (пункт 1 статьи 129 Закона о банкротстве).

Закон о банкротстве предоставляет собранию кредиторов возможность осуществлять контроль за деятельностью конкурсного управляющего в форме согласования управляющим с собранием кредиторов ряда своих действий (статьи 130, 139 – 141 Закона о банкротстве), а также в форме обязательного для управляющего информирования арбитражного суда и собрания кредиторов о своей деятельности путем своевременного предоставления полного и всестороннего отчета, информации о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, о сумме расходов на проведение конкурсного производства с указанием их назначения и т.д. (статья 143 Закона о банкротстве).

Как следует из отчета конкурсного управляющего от 01.07.2019, за период проведения процедуры банкротства в отношении ООО «Амурский строительный бизнес» сформирована конкурсная масса в сумме 15 636 750 рублей, в том числе:

- право требования к ИП ФИО3 в размере 12 250 000 руб.,

- право требования к ФИО5 в размере 386 750 руб.

Конкурсный управляющий обратился в арбитражный суд с заявлением об утверждении порядка реализации имущества. В представленном кредиторам проекте положения о порядке реализации прав требований должника установлено, что начальная цена дебиторской задолженности, выставляемой на торги, составляет:

- по требованию должника к ИП ФИО3 - 1 650 000,00 руб.,

- по требованию должника к ФИО5 - 41 808,00 руб.

Итого: в сумме 1 691 808,00 руб.

В настоящее время в отношении ИП ФИО3 введена процедура банкротства - конкурсное производство сроком до 12.09.2019. При этом в собственности ФИО3 находится значительное количество объектов недвижимого имущества, право требования к нему является финансово привлекательным.

В отношении требований к ФИО5 службой судебных приставов ведется исполнительное производство.

В реестр требований кредиторов ООО «Амурский строительный бизнес» включены требования в размере 1 409 409, 91 руб., из них:

- ООО «Юрмастер» - 1 066 708,44 руб.,

- ФИО6 - 261 095,88 руб.,

- ООО «Евгения+» - 81 605, 59 руб.,

Текущие обязательства составляют 6 000 руб.

Расходы на проведение процедуры банкротства составляют 494 267,63 руб.

Поскольку положения статьи 12 Закона о банкротстве, определяющейисключительную компетенцию собрания кредиторов, не содержат соответствующих полномочийсобрания кредиторов на ограничение конкурсного управляющего в реализации его права, при этом конкурсным управляющим ООО «Амурский строительный бизнес» ФИО1 осуществляются все предусмотренные Законом о банкротстве мероприятия с целью максимально полного удовлетворения требований кредиторов, суд приходит к выводу о том, что решение собрания кредиторов от 20.06.2019, принятое по дополнительному вопросу повестки дня: отстранить конкурсного управляющего ООО «Амурский строительный бизнес» ФИО1 от участия в собраниях кредиторов в банкротстве индивидуального предпринимателя ФИО3 и избрать представителем в собрании кредиторов индивидуального предпринимателя ФИО3 представителя ООО «Юрмастер», нарушает права конкурсного управляющего должником и выходит за пределы компетенции собрания кредиторов, в связи с чем решение собрания кредиторов по указанному вопросу следует признать недействительным.

Руководствуясь статьями 15, 60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

определил:

заявление конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Амурский строительный бизнес» (ОГРН <***>, ИНН <***>) – ФИО1 о признании недействительным решений собрания кредиторов от 20.06.2019 удовлетворить в части.

Признать недействительным решение собрания кредиторов от 20.06.2019 по дополнительному вопросу повестки дня: отстранить конкурсного управляющего ООО «Амурский строительный бизнес» ФИО1 от участия в собраниях кредиторов в банкротстве индивидуального предпринимателя ФИО3 и избрать представителем в собрании кредиторов индивидуального предпринимателя ФИО3 представителя ООО «Юрмастер».

В удовлетворении заявления конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Амурский строительный бизнес» (ОГРН <***>, ИНН <***>) – ФИО1 о признании недействительным решения собрания кредиторов от 20.06.2019 по третьему вопросу повестки дня: заключить мировое соглашение и обратиться с ходатайством в арбитражный суд об утверждении мирового соглашения отказать.

Определение может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд (г.Хабаровск) в течение десяти дней со дня его вынесения через Арбитражный суд Амурской области.

Судья Е.В. Мосина