Определение № А04-149/09 от 05.02.2009 АС Амурской области

В Арбитражный суд Амурской области обратилось Открытое акционерное общество «Амурнефтепродукт» (далее - ОАО «Амурнефтепродукт») с исковым заявлением к Государственному унитарному предприятию Амурской области «Аэропорт Благовещенск» (далее – ГУП Амурской области «Аэропорт Благовещенск»), Государственному учреждению «Фонд имущества Амурской области» (далее - ГУ «Фонд имущества Амурской области»), Правительству Амурской области, министерству имущественных отношений Амурской области о признании недействительным зарегистрированного права хозяйственного ведения ГУП Амурской области «Аэропорт Благовещенск» на имущество, переданное Амурской областью, полученное последним по договору пожертвования от 07.07.2007., а именно:

Недвижимое имущество:

-       административное здание, этажность - 2, площадь 975,3 кв.м., литер АА1А2, п. Аэропорт, кадастровый (условный) номер            28:01:0600010:0005:11155:АА1А2;

-       здание проходной, этажность - 1, площадь - 32,4 кв.м., литер А.
Астрахановский           пром. Район, кадастровый           (условный) номер 28:01:040001:0035:11156:А;

-       здание вагончик, литер Г76, площадь 42,7 кв.м., п. Астрахановка, кадастровый (условный) номер    28:01:040001:0035:10:401:001:006165450:0011;

-       здание мастерской, этажность - 1, площадь -  8,4 кв.м., литер А5, Астрахановский           пром.район, кадастровый (условный)  номер 28:01:040001:0035:11156:А5;

- здание насосной, этажность - 1, площадь - 112, 8 кв.м., литер А4, аэропорт, кадастровый (условный) номер 28:01:060010:0005:10:401:001:006164370:0032;

- здание насосной, этажность - 1, площадь 66 кв.м., литер А2, Астрахановский пром.район, кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0035:11156:А2;

- здание насосной, этажность - 1, литер А1, Астрахановский пром.район, кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0035:11156:А1;

- здание проходной, этажность - 1, площадь 27,8 кв.м., литер А5, аэропорт, кадастровый (условный) номер 28:01:060010:0005:10:401:001:006164370:0033;

- сооружение скважина, литер A3, этажность - 1, площадь - 8,9 кв.м., пром. район      «Астрахановский»,           кадастровый            (условный)  номер 28:01:040001:0035:11156:АЗ;

- сооружение пенопарообразователь, литер А4, площадь - 8,0 кв.м., этажность -1, Астрахановский   пром. район,  кадастровый (условный)  номер 28:01:040001:0035:11156:А4;

- сооружение площадка автозаправочная, литер Г17, этажность - 1, площадь 26,7 кв.м.,        аэропорт,      кадастровый            (условный)   номер 28:01:060010:0005:10:401:001:006164370:0009;

- сооружение приемо-раздаточный пункт ПРП-1 литер Г18, 3 шт., площадь 115,1      кв.м.,  Аэропорт,     кадастровый (условный)  номер 28:01:060010:0005:10:401:006164370:0011;

- сооружение приемо-раздаточный пункт ПРП-2 литер Г19, площадь - 73,6 кв.м.,      Аэропорт,     кадастровый            (условный)   номер 28:01:060010:0005:10:401:006164370:0012;

- сооружение стояк для слива, Астрахановка, кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0035:10:401:001:006165450:0002;

- сооружение ветка железнодорожного тупика, г. Благовещенск, кадастровый (условный) номер 28:01:0004АСТР:0120:11246**, 28:01:0004АСТР:0120:11246*;

-       сооружение железнодорожный тупик, г. Благовещенск, кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0020;

- сооружение     пожарный     водоем,     кадастровый     (условный)     номер 28:01:040001:0035:11156:0022;

- пожарный    водоем    200    куб.     м.,    кадастровый     (условный)    номер 28:01:040001:0035:11156:0023;

- сооружение подъездной путь железнодорожный уч. №1, площадь 357,4 кв.м., п.
Астрахановка,  кадастровый            (условный)  номер 28:01:040001:0035:10:401:001:006165450:0003:2000I;

 а также недвижимое имущество, не пошедшую государственную регистрацию:

Недвижимое имущество:

- земельный участок в п. Астрахановка, кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0035;

- земельный участок в п. Аэропорт, кадастровый (условный) номер 28:01:060010:0005;

- земельный участок в п. Аэропорт, кадастровый (условный) номер 28:01:060010:0006;

- земельный участок в п. Астрахановка, кадастровый (условный) номер 28:01:000000:0003;

- сооружение асфальтная площадка, литер Г22, площадь - 800,0 кв.м., аэропорт, кадастровый (условный) номер 28:01:04000:0035:10:401:001:006164370:Г22;

- сооружение емкость РВС-1000, литер Г13, аэропорт, кадастровый (условный) номер 28:01:060010:0005:10:401:006164370:0018;

- сооружение емкость РВС-3000, 2 шт., литер Г14, резервуар вертикальный стальной объем 3000 куб.м., аэропорт, кадастровый (условный) номер 28:01:060010:0005:10:401:006164370:0019;

- сооружение кабельная линия от ТП ГУП «Содействие» до административного здания ГСМ насосной станции, КПП, котельной, приемо-раздаточного пункта КУ-1, КУ-2, п. Аэропорт, кадастровый (условный) номер 28-28-01/019/2006-497;

- сооружение кабельная линия ЭП 10 кВ от ТП-1 до ТП ГУП «Содействие», п. Аэропорт, кадастровый (условный) номер                            28-28-01/019/2006-465;

- сооружение металлический склад, литер Г1, этажность 1, площадь 214,2 кв.м., п.      Аэропорт,     кадастровый            (условный)   номер 28:01:060010:0005:10:401:001:006164370:0007;

- сооружение нефтеловушка, литер Г21, этажность 1, площадь - 18,0 кв.м., аэропорт, кадастровый (условный) номер 28:01:060010:0005:10:401:006164370:0014;

- сооружение ограждение бетонное, литер 1, аэропорт, кадастровый (условный) номер 28:01:060010:0005:10:401:006164370:0015;

- сооружение пожарный водоем 500 куб.м., 2 шт., литер Г2ГЗ, этажность 1, площадь - 136,8 кв.м., Аэропорт, кадастровый (условный) номер 28:01:060010:0005:10:401:006164370:0016;

- сооружение автостоянка на 4 автомобиля, литер 1, площадь - 200 кв.м., пос. Астрахановка,  кадастровый            (условный)  номер 28:01:040001:0035:10:401:001:006165450:0009;

- сооружение емкость для хранения нефтепродуктов 2000 куб.м., кадастровый (условный) номер 28:01:40001:0035:11156:0020;

- сооружение емкость для хранения нефтепродуктов, кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0035:11156:0021;

- сооружение,      кадастровый            (условный)   номер 28:01:060010:0005:10:401:001:006164370:0010;

- сооружение,      кадастровый            (условный)   номер 28:01:040001:0035:10:401:001:006165450:0007;

- сооружение,      кадастровый            (условный)   номер 28:01:040001:0035:10:401:0:0003:20001;

-       сооружение телефонная сеть ТППБ, промышленный район «Астрахановка», кадастровый (условный) номер 28-28-01/019/2006-500;

-       сооружение дорога подъездная, литер 1, площадь 1905,5 кв.м., п.
Астрахановка,  кадастровый            (условный)   номер 28:01:130082:0018:10:401:001:006164360:0003;

Движимое имущество:

- горизонтальный стальной резервуар РГС-75, 5 шт.;

- горизонтальный стальной резервуар РГС-75, 5 шт.;

- горизонтальный стальной резервуар РГС-75 для масла, 4 шт.;

- грозозащита:

- емкость 1,160 куб.м.;

- емкость 9 куб.м.;

- емкость Р-25;

- емкость Р-25;

- емкость Р-10;

- емкость для хранения нефтепродуктов 50 куб.м. - 2шт.;

- объект установок для нижнего слива цистерн;

- пожарная мотопомпа;

- прирельсовый склад ГСМ;

- резервуар Р-1;

- резервуар Р-1;

- резервуар РГС-25 2 шт.;

- резервуарное хранилище жидкости ИМ;

- склад ГСМ (р-4-2 шт., р-2-2 шт., р-1-4 шт.) - 8 шт.;

- склад трубопровод ПСТ-100;

- автостанция ГСМ;

- бензоколонка;

- дозатор жидкости;

- емкость Р-25;

- колонка- 3 ед.;

- насос СЦЛ-20-24;

- насос СЦЛ-20-24;

- насос АСЦЛ-20-24;

- насос СВН-80;

- прибор ПОЗ-Т;

- рефрактометр;

- счетчик жидкости;

- счетчик жидкости;

- счетчик жидкости «ВЖУ-100»;

- счетчик жидкости «ТИП-СИ-Сатан № 13430»;

- установка ЛЗН фильтр КСТ-500

- установка для слива-отстоя авиатоплива;

- автомобиль Тойота Краун;

- емкость для хранения нефтепродуктов Р-60,27 шт.;

- емкость для хранения нефтепродуктов Р-25, 15 шт.;

- емкость для хранения нефтепродуктов Р-50, 19 шт.;

- емкость для хранения нефтепродуктов 200 куб.м. 2 шт.;

- емкость РВС - 1000 инв. № 102000025;

- емкость РВС - 1000 инв. № 1100014;

- емкость РВС - 1000 инв. № 1100015.

Определением от 19.01.2009 г. судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены на основании ст. 51 АПК РФ Управление Федеральной регистрационной службы по Амурской области, ОАО «Содействие».

Свои требования истец обосновывает тем, что Распоряжением Губернатора Амурской области № 298 от 06.07.2007 г. на основании Протокола Совета директоров ОАО «Содействие» от 02.07.2007 г., руководствуясь ст. 582 ГК РФ и подпунктом «в» пункта 2 ст. 14 Закона Амурской области от 06.11.1998 г. № 107-03 «Об управлении государственной собственностью Амурской области» приобретено безвозмездно в собственность Амурской области принадлежащее на праве собственности имущество ОАО «Содействие». После оформления права собственности за Амурской областью безвозмездно переданное имущество передано направе хозяйственного ведения ГУГ «Аэропорт Благовещенск».

Истец считает, что право хозяйственного ведения недействительно по следующим основаниям:

Решением Арбитражного суда Амурской области по делу №А4-6909/07-1246/08-4/88 от 11.06.2008 г. признан недействительным ничтожный договор безвозмездной передачи имущества в собственность Амурской области (пожертвования) от 07.07.2007, заключенный между ОАО «Содействие» и ГУ «Фонд имущества Амурской области», применены последствия недействительности ничтожной сделки путем приведения сторон по сделке в первоначальное состояние.

Постановлением Шестого Апелляционного Арбитражного суда решение Арбитражного суда Амурской области в части применения последствий ничтожной сделки изменено, применены последствия недействительности ничтожной сделки в виде признания недействительного права собственности Амурской области на недвижимое имущество.

В связи с тем, что договор безвозмездной передачи имущества в собственность Амурской области (пожертвования) от 07.07.2007 г. признан ничтожным в соответствии со ст. 167 ГК РФ, последствием недействительности вышеуказанной сделки будет недействительное право хозяйственного ведения, зарегистрированное за ГУП «Аэропорт Благовещенск».

В заседании 05.02.2009 г. представитель истца заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве второго ответчика по делу Управление Федеральной регистрационной службы по Амурской области.

Кроме того, в заседании 05.02.2009 г. представитель истца заявил ходатайства об уточнении исковых требований–просит:

- на основании ст. 167 ГК РФ применить последствия недействительности сделки и привести министерство имущественных отношений Амурской области, Правительство Амурской области и ГУП Амурской области «Аэропорт Благовещенск» в первоначальное состояние;

- признать недействительным зарегистрированное право хозяйственного ведения ГУП  Амурской области  на имущество, переданное Амурской областью, полученное последним по договору пожертвования от 07.07.2007 г.

- обязать УФРС по Амурской области внести в Единый государственный реестрправ на недвижимое имущество и сделок с ним запись о прекращении правахозяйственного ведения за ГУП Амурской области «Аэропорт Благовещенск» наобъекты недвижимости, переданные ему по акту приема-передачи ГУ «Фондимущества Амурской области» в соответствии с Распоряжением ГубернатораАмурской области № 298-р от 06.07.2007 г.

- обязать ГУП Амурской области «Аэропорт Благовещенск» возвратить Амурскойобласти недвижимое и движимое имущество переданное ему на правехозяйственного ведения по акту приема-передачи ГУ «Фонд имущества Амурскойобласти» в соответствии с Распоряжением Губернатора Амурской области № 298-рот 06.07.2007 г.

- обязать Правительство Амурской области и министерство имущественныхотношений Амурской области принять недвижимое и движимое имущество отГУП Амурской области «Аэропорт Благовещенск» переданное ему на правехозяйственного ведения по акту приема-передачи ГУ «Фонд имущества Амурскойобласти» в соответствии с Распоряжением Губернатора Амурской области № 298-рот 06.07.2007 г.

- обязать Правительство Амурской области, министерство имущественныхАмурской области, и ГУП Амурской области «Аэропорт Благовещенска»обратится в УФРС по Амурской области с заявление о прекращении правахозяйственного ведения за ГУП Амурской области «Аэропорт Благовещенск» наобъекты недвижимости, переданные ему по акту приема-передачи ГУ «Фондимущества Амурской области» в соответствии с Распоряжением ГубернатораАмурской области № 298-р от 06.07.2007 г.

Рассмотрев ходатайство истца об уточнении исковых требований, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 49 АПК РФ, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

По смыслу названной нормы права, изменение предмета иска означает изменение материально-правового требования истца к ответчику. Изменение основания иска означает изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику.

Одновременное изменение предмета и основания иска АПК не допускает.

На основании изложенного, уточнение исковых требований не может быть связано с предъявлением дополнительных исковых требований, которые не были истцом заявлены в исковом заявлении.

Как следует из ходатайства истца об уточнении исковых требований, фактически Обществом «Амурнефтепродукт» заявлены дополнительные исковые требования, которые на момент подачи настоящего иска в суд им не предъявлялись, за исключением требования о признании недействительным зарегистрированного право хозяйственного ведения ГУП  Амурской области  на имущество, переданное Амурской областью, полученное последним по договору пожертвования от 07.07.2007 г.

Таким образом, уточненные Обществом «Амурнефтепродукт» исковые требования являются дополнительно заявленными, подлежащими рассмотрению в рамках отдельного искового производства.

Кроме того, требование истца о применении последствий недействительности сделки путем приведения сторон в первоначальное состояние не относится к предмету заявленных исковых требований о признании недействительным зарегистрированного права хозяйственного ведения ГУП Амурской области «Аэропорт Благовещенск» на соответствующее имущество, переданное по договору пожертвования от 07.07.2007 г. По настоящему делу требования о признании какой –либо  сделки недействительной истцом не заявлялось.

При таких обстоятельствах, суд на основании ст. 49 АПК РФ удовлетворяет ходатайство истца об уточнении исковых требований в части требования  - признать недействительным зарегистрированное право хозяйственного ведения ГУП  Амурской области  на имущество, переданное Амурской областью, полученное последним по договору пожертвования от 07.07.2007 г., в остальной части в удовлетворении ходатайств истца об уточнении исковых требований суд отказывает.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения ходатайства истца о привлечении к участию в деле в качестве второго ответчика Управления Федеральной регистрационной службы у суда не имеется, поскольку  ответчиком по делам об оспаривании права является лицо, чьи права на имущество оспариваются, т.е. ГУП Амурской области «Аэропорт Благовещенск».

Представитель ГУП Амурской области «Аэропорт Благовещенск»  письменный отзыв на иск не представил, указал, что предприятием зарегистрировано право хозяйственного ведения только на часть объектов, в отношении которых требования истца обоснованны; в остальной части имущества требования истца необоснованны, поскольку отсутствует гос. регистрация права хоз. ведения на часть недвижимого имущества, а права на движимое имущество не подлежат гос. регистрации. Оспорено может быть только зарегистрированное право.

Представители Правительства Амурской области, министерства имущественных отношений Амурской области  письменных отзывов на иск не представили.

Представитель ОАО «Содействие» письменный отзыв на иск не представил, считает требования истца обоснованными, указал, что конкурсным управляющим ОАО «Содействие» заявлен  иск об истребовании спорного имущества у  ГУП Амурской области «Аэропорт Благовещенск».

Представители  ГУ «Фонд имущества Амурской области», УФРС по Амурской области заседание 05.02.2009 г. не явились, письменный отзыв на не представили.

Суд, признав дело подготовленным,  назначает дело к  судебному разбирательству.

Руководствуясь ст. 137 АПК РФ, суд                                              

О П Р Е Д Е Л И Л :

Признать дело подготовленным и окончить подготовку дела к судебному разбирательству.

Назначить  дело  к  судебному  разбирательству  в заседании арбитражного    суда  на

в помещении суда по адресу <...>,  каб.  № 233  тел./факс <***>, 59-59-00 (канцелярия).

Истцу: письменно уточнить требования к каждому из ответчиков со ссылкой на норму права, уточнить основания обращения с требованием об оспаривании права в случае отсутствия притязаний на  конкретное имущество, уточнить основания  оспаривания незарегистрированного права или права на имущество, не требующей регистрации, представить доказательства вручения копии иска ГУП Амурской области «Аэропорт Благовещенск», подлинные для обозрения, копии в дело:  доказательства регистрации права Амурской области и права хоз. ведения ГУП Амурской области «Аэропорт Благовещенск» на указанное в иске имущество, иные документы в обоснование исковых требований.

Ответчикам, третьим лицам:представить  копии документово статусе юр. лиц и постановке на налоговый учет, подлинные для обозрения, копии в дело: договор о передачи имущества в хоз. ведение ГУП Амурской области «Аэропорт Благовещенск»  и акт приема-передачи к нему, доказательства регистрации права Амурской области и права хоз. ведения ГУП Амурской области «Аэропорт Благовещенск» на указанное в иске имущество, письменные отзывы на иск.

СТОРОНАМ РАССМОТРЕТЬ ВОПРОС О ВОЗМОЖНОСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ МИРОВОГО СОГЛАШЕНИЯ.

В случае заключения сторонами мирового соглашения и неявки лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, заявить о рассмотрении вопроса об утверждении мирового соглашения в отсутствие сторон.

При этом сторонам разъясняется, что в соответствии со ст. 156 АПК РФ, в случае, непредставления отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, запрошенных судом, дело будет рассмотрено по имеющимся в деле доказательствам.

Информацию о движении дела стороны могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.

Информацию об объявленных перерывах в заседаниях суда стороны могут получить на доске объявлений в фойе здания Арбитражного суда Амурской области.

Судья                                                    Н.С. ЗАНОЗА