Определение № А04-1783/11 от 17.06.2011 АС Амурской области

2/2011-18623(1)

Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
е-mail: amuras.info@arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела к судебному разбирательству

г. Благовещенск Дело № А04-1783/2011

“ 17 “ июня 2011 года

Арбитражный суд в составе судьи Фадеева С.М.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании исковое заявление индивидуального предпринимателя Верес Ирины Петровны

и индивидуального предпринимателя Петрищева Владимира Никифоровича

к администрации г. Белогорска Амурской области

к Муниципальному учреждению Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.Белогорск

о признании недействительным конкурса

третьи лица: Гедзерук Геннадий Анатольевич, Никитин Игорь Владимирович, Хоменко Сергей Иванович, Хоменко Оксана Станиславовна

При участии в заседании:

от истца - Верес И.П., паспорт; Петрищев В.Н., паспорт; Лавров Е.Г., ордер от 23.05.2011 № 2811, доверенность от 13.05.2011, удостоверение адвоката;

от администрации – Зиньковский Д.В., доверенность от 01.02.2011 №12,

паспорт;

от МУ Управления ЖКХ Администрации г.Белогорск – Фахрудинова Н.С., доверенность от 18.01.2011, паспорт; Чалая О.Г., доверенность от 16.06.2011;

от Гедзерук Г.А., Никитана И.В., Хаменко С.И., Хоменко О.С.- Богдашкин А.С., доверенность от 10.05.2011, паспорт,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратились индивидуальный предприниматель Верес Ирина Петровна (далее – предприниматель Верес И.П., истец) и индивидуальный предприниматель Петрищев Владимир Никифорович (далее – предприниматель Петрищев В.Н., истец) с исковым заявлением к администрации г.Белогорска Амурской области (далее - администрация г.Белогорска, ответчик) о признании недействительными итогов конкурса на право заключения договоров на обслуживание регулярных автобусных маршрутов общего пользования муниципальной маршрутной сети г.Белогорска, проведенного 08.04.2011 в соответствии с постановлением администрации г.Белогорска от 11.02.2011 № 173, в отношении маршрутов № 1К, № 3К, № 21.

Свои требования истец обосновывает тем, что при подготовке и проведении указанного конкурса ответчиком были допущены нарушения законодательства, в результате чего победителями конкурса на незаконных, по мнению истца, основаниях признаны предприниматели Гедзерук Г.А. и Хоменко О.С.

По утверждению истца, допущенные нарушения выразились: в подаче заявок за пределами установленного срока; в подаче одним участником нескольких заявок по одному и тому же лоту; были допущены нарушения при начислении баллов при осмотре автобусов; к участию в конкурсе был допущен междугородний автобус, который не допускается для участия в перевозках по городским маршрутам; кроме того, конкурсной комиссией не было учтено, что у победителя конкурса количество автобусов меньше, чем требуется для осуществления перевозок.

В результате указанных нарушений, по мнению истов, организатором конкурса были созданы преимущественные условия для участия в нем предпринимателей Гедзерук Г.А., Хоменко О.С.

Определением суда от 23.05.2011 по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика привлечено Муниципальное учреждение Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.Белогорск. Кроме того, судом удовлетворено ходатайство Гедзерук Г.А., Никитина И.В., Хоменко С.И., ФИО2 о вступлении их в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

В предварительном судебном заседанием 17.06.2011 представитель истца настаивал на требования по основаниям, изложенным в иске, а также в дополнительно представленном заявлении о расширении оснований иска.

Заявил ходатайство об истребовании доказательств, просил истребовать:

1. У ответчика МУ Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Белогорск, заявку и приложенные к заявке документы поданные участниками соглашения (заявка № 1) ИП ФИО1, ИП ФИО2 ИП ФИО3. ИП ФИО4 с которыми, по итогам оспариваемого конкурса на организацию перевозок были заключены договоры на осуществление перевозок по регулярным муниципальным автобусным маршрутам № 1К № ЗК № 21.

2. У ответчика МУ Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.Белогорск сведения о транспортных средствах (автобусах), осуществляющих перевозки по регулярным маршрутам №1 К, № 3 К, № 21 после заключения с участниками соглашения ИП ФИО1, ИП ФИО2. ИП ФИО5, ИП ФИО4. Так как в заявке № 1, с которой был заключен договор, количество автобусов заявленных на конкурс (составляет 7 шт.), что не соответствует количеству автобусов в настоящее время осуществляющих перевозки по данным маршрутам.

3. Из УГАДН по Амурской области акт обследования транспортного средства от 14.03.2011 года автобуса DAEWOO регистрационный

государственный номер А583УР, так как в данном акте определенно назначение транспортного средства автобус общего пользования категория МЗ, класс И. В силу приложения А к ГОСТ Р 51709 -2001 «Автомобильные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки» указано что автобусы категории М класс II являются междугородними автобусами.

В ходе проведения заседания ответчиком предоставлены истцу документы по пункту 1 ходатайства, за исключением заявки по маршруту № 3 К, в связи с чем истец не настаивал на ходатайстве в данной части.

По второму пункту судом ходатайство отклонено в виду отсутствия необходимости в исследовании данным обстоятельств в рамках настоящего спора.

Третий пункт ходатайства судом удовлетворен, о чем вынесено отдельное определение.

Ответчики и третьи лица по существу требований возразили в полном объеме, по основаниям, изложенным в отзывах на иск.

Рассмотрев имеющиеся в материалах дела документы, суд определил, что дело подготовлено к судебному разбирательству и может быть рассмотрено с вынесением решения. В связи с чем, суд считает необходимым завершить подготовку дела к судебному разбирательству и назначить дело к судебному разбирательству.

Руководствуясь статьями 137 и 185 АПК РФ, суд

определил:

Назначить дело к судебному разбирательству в заседании арбитражного суда на

11 “ ию“ ля 2011 г. на 15 час. 00 мин. в помещении суда по адресу <...> тел. <***>

(канцелярия)

Лицам, участвующим в деле, явиться в судебное заседание и предложить представить:

истцу: соглашение между истцами от 01.12.2008 и от 22.03.2011 в полном объеме; иные документы относительно предмета спора;

ответчикам: письменный отзыв на иск с документальным и правовым обоснованием позиции; при согласии с требованиями - письменное признание иска; заявки по маршруту № 3 К; иные документы относительно предмета спора.

третьим лицам: иные документы по спору.

Все документы необходимо направлять по почте в адрес суда, либо сдавать в канцелярию арбитражного суда (кабинет 107), либо направлять по сети Интернет.

Документы в обоснование своих доводов сторонам следует представить в суд в срок до 07.07.2011 года:

В соответствии с частью 1 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, вправе представлять в арбитражный суд документы в электронном виде, заполнять формы документов, размещенных на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, в порядке, установленном в пределах своих полномочий Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации.

Временный порядок подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде, утвержденный приказом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.01.2011 № 1, размещен на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru. - в разделе «Арбитражный процесс».

Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют.

В соответствии со ст. 41 АПК РФ лица участвующие в деле имеют право знакомиться с материалами дела (каб. 115 время работы понедельник, среда, четверг с 09-16 часов; обед с 12 до 13 часов).

Информацию о движении дела и об объявленных перерывах в судебных заседаниях, лица, участвующие в деле, могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.