Определение № А04-2365/10 от 17.06.2010 АС Амурской области

В предварительном судебном заседании 16.06.2010 г. судом объявлялся перерыв до 17.06.2010 г. до 13-30.

После перерыва предварительное судебное заседание продолжено 17.06.2010 г. в 13-30.

 В Арбитражный суд Амурской области обратилось Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Свободном Амурской области (далее – ГУ УПФР в г. Свободном Амурской области) с исковым заявлением к Управлению Федеральной миграционной службы России по Амурской области  (далее УФМС по Амурской области) о взыскании ущерба в сумме 18 788 руб. 68 коп.

Свои требования истец обосновывает тем, что 16.06.2008 в ГУ УПФР в г. Свободном Амурской области обратилась ФИО3 с заявлением о назначении пенсии в связи с переездом из республики Таджикистан. При обращении ФИО3 был предъявлен паспорт, согласно которому дата постоянной регистрации на территории Российской Федерации -  08.02.2008.

В соответствии с Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения» (участниками которого являются Российская Федерация и Таджикистан), Письмом Министерства социальной защиты населения РФ от 31.01.1994 №1-369-18, при переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств - участников Соглашения, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке или признания в установленном порядке беженцем либо вынужденным переселенцем.

Выплата пенсии ФИО3 в Республике Таджикистан прекращена с 01.04.2007. Пенсия в Российской Федерации назначена с 01.08.2007, то есть за 6 месяцев до даты регистрации, указанной в паспорте гражданина РФ (08.02.2008).

В ходе проверки специалистами ГУ УПФР в г. Свободном Амурской области было выявлено, что паспорт гражданки РФ ФИО3 выдан ей 03.06.2008, то есть позже даты регистрации по месту жительства.

На запрос истца о правомерности регистрации ФИО3 по месту жительства ранее даты выдачи паспорта от Отделения УФМС России по Амурской области в г. Свободном был получен ответ, в котором было указан, что при оформлении паспорта гражданина РФ ФИО3 была допущена техническая ошибка, а именно, дата регистрации по месту жительства должна соответствовать дате получения паспорта гражданина РФ - 03.06.2008 года, штамп в паспорте ФИО3 с датой регистрации будет аннулирован и проставлена дата регистрации - 03.06.2008.

В связи с допущенной ошибкой выплата пенсии ФИО3 за период с 01.08.2007 по 30.11.2007 осуществлялась неправомерно. Сумма переплаты пенсии за указанный период составила 18788,68 руб.

Истец считает, что действиями ответчика ему причинен ущерб на сумму 18 788,68 руб., который истец на основании  ст.ст. 15, 1064 ГК РФ просит взыскать с ответчика.

В заседании 16-17.06.2010 представитель истца заявил ходатайство о замене ненадлежащего ответчика Управления Федеральной миграционной службы России по Амурской области на надлежащего Российскую Федерацию в лице Федеральной миграционной службы Российской Федерации (далее ФМС России), просит не рассматривать ранее  поступившее в суд заявление  от 07.06.2010 г.

В заседание 16-17.06.2010 и в отзыве на иск представитель ответчика указал о не согласии с иском в связи с отсутствием вины ответчика, незаконности действий государственного органа.

Судом ходатайство истца о замене ответчика  удовлетворено на основании ст. 47 АПК РФ, в связи  чем УФМС по Амурской области заменено на надлежащего ответчика – Российскую Федерацию в лице ФМС России, а  УФМС по Амурской области привлекается судом на основании ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Суд, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству.

Руководствуясь ст.ст. 47, 51,  137, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

Истцу  представить вручить копии иска и документов ответчику, доказательства вручения представить в суд, подлинные для обозрения копии в дело: доказательства начисления и выплаты ей пенсии в спорный период времени,   доказательства причинения вреда ответчиком, доказательства наличия вины ответчика и наличия причинно-следственной связи между действиями ответчика и наступлением вреда, возникновением у истца убытков; доказательства принятия мер по уменьшению размера причиненных ему убытков; иные документы в обоснование требований истца.

Ответчику: письменный отзыв на исковое заявление с обоснованием и документальным подтверждением своей правовой позиции по делу; иные документы, имеющие отношение к настоящему спору.

Все документы  необходимо направлять по почте в адрес суда либо сдавать в канцелярию арбитражного суда (кабинет 107).

Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют.

При подготовке письменных заявлений, отзывов  участникам процесса предлагается указывать фактическое местонахождение (место жительства), контактные телефоны, иные сведения о средствах связи с целью своевременного информирования судом о движении дела.

В соответствии  со ст. 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела (каб. 115, время работы: понедельник, среда, четверг с 09-16 часов, обед с 12 до 13 часов).

Информацию о движении дела и об объявленных перерывах в судебных заседаниях лица, участвующие в деле, могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.

Судья                                                                             Н.С. Заноза