2404/2023-78395(2)
Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
http://www.amuras.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об истребовании доказательств
г. Благовещенск Дело № А04-2767/2023
21 августа 2023 года
Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Д.И. Лаврова,
рассмотрев заявление финансового управляющего Александровой Натальи Николаевны (13.06.1966 г.р., место рождения: с. Лохвицы Белогорского района Амурской области, ИНН 281101085721, СНИЛС 060-709-770-60, адрес: Амурская область, с. Лохвицы, ул. Озерная, 19, кв. 1) Власовой Татьяны Алексеевны
об истребовании доказательств,
лица, у которых истребуются доказательства:
- Управление Федеральной службы Войск Национальной Гвардии Российской Федерации по Амурской области (адрес: 675005, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Октябрьская, 137),
- Федеральная налоговая служба в лице УФНС России по Амурской области (адрес: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, переулок Советский, 65, к. 1),
- УФССП России по Амурской области (адрес: 675004, Амурская область, г. Благовещенск, пограничный Переулок, 10),
установил:
в Арбитражный суд Амурской области поступило заявление Александровой Натальи Николаевны (далее – Александрова Н.Н., должник) о признании несостоятельной (банкротом).
Определением от 24.04.2023 заявление принято к производству.
Решением от 16.05.2023 в отношении должника введена процедура, применяемая в деле о несостоятельности (банкротстве), - реализация имущества гражданина, финансовым управляющим утверждена Власова Татьяна Алексеевна.
В Арбитражный суд Амурской области от финансового управляющего Александровой Н.Н. – Власовой Т.А. поступило ходатайство об истребовании доказательств у Управления Росгвардии по Амурской области, ФНС России, УФССП России по Амурской области.
В силу статьи 32 Закона о банкротстве и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
Согласно пункту 4 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно
получить необходимые доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства.
В силу пункта 5 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд истребует доказательства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений у органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов по своей инициативе.
В соответствии с частью 7 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, у которого находится истребуемое судом доказательство, направляет его непосредственно в арбитражный суд. При необходимости по запросу суда истребуемое доказательство может быть выдано на руки лицу, имеющему соответствующий запрос, для представления в суд.
В удовлетворении ходатайства финансового управляющего в части истребования у ФНС России сведений о наличии зарегистрированных за Александровой Н.Н. объектах налогообложения – транспортных средствах, объектах надвижимости и земельных участках суд отказывает в силу следующего.
Предоставление сведений о зарегистрированных правах физических и юридических лиц на недвижимое имущество, в том числе на земельные участки, а также на транспортные средства, которые поступают в налоговые органы в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации от государственных органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (далее - Росреестр) и регистрацию транспортных средств (далее - ГИБДД).
В обязанности налоговых органов не входит регистрация транспортных средств и объектов недвижимости, они не являются первоисточником информации о правах на данные объекты и не могут в полной мере отвечать за степень её актуальности и достоверности при предоставлении информации о правах на недвижимое имущество и транспортные средства третьим лицам и, соответственно, не могут нести ответственность за непредставление таких сведений.
Функция налогового органа по предъявлению требований к юридическим и физическим лицам по уплате транспортного налога или налога на имущество не предоставляет ему полномочия по учету и контролю за имуществом налогоплательщиков, совершение ими сделок с таким имуществом, а лишь фиксирует обязанность налогоплательщика уплатить налог в установленном законом порядке при наличии у налогоплательщика такого имущества.
В связи с вышеизложенным, для получения сведений о правах физических и юридических лиц на недвижимое имущество, земельные участки и транспортные средства, необходимо обращаться в органы государственной власти, осуществляющие государственную регистрацию недвижимого имущества и автотранспортных средств, а также сделок с ними.
В удовлетворении ходатайства финансового управляющего в части истребования у ФНС России сведений о том, что Александровой Н.Н. является учредителем или руководителем юридических лиц и сведений о долях (паях) в уставных капиталах юридических лиц, перечень юридических лиц, где должник является (являлся – с указанием периода) руководителем, учредителем (участником) с предоставлением полных выписок из ЕГРЮЛ в отношении указанных юридических лиц; заверенную надлежащим образом полную (с персональными данными) выписку из ЕГРИП в отношении должника либо информацию об отсутствии сведений о должнике в ЕГРИП, суд отказывает в силу следующего.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 6 Федерального закона от 08.08.2001 № 129- ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ), содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением
сведений, доступ к которым ограничен абзацем 2 пункта 1 статьи 6 Закона № 129-ФЗ.
Содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы о конкретном юридическом лице или индивидуальном предпринимателе предоставляются в виде: выписки из соответствующего государственного реестра; копии документа (документов), содержащегося в соответствующем государственном реестре; справки об отсутствии запрашиваемой информации.
Таким образом, при наличии в действующем законодательстве положения об открытости и общедоступности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, у налогового органа отсутствует обязанность по предоставлению таких сведений финансовому управляющему.
Открытые и общедоступные сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП, размещены на официальном сайте ФНС России www.nalog.gov.ru.
В частности в разделе «Сервисы», в электронном сервисе «Прозрачный бизнес» реализована возможность получить информацию об участии физического лица в качестве руководителя или участника в юридических лицах, с возможностью получения выписки из реестра. В разделе «Сведения из реестров» также можно бесплатно получить содержащиеся в ЕГРЮЛ/ЕГРИП сведения о конкретном юридическом лице и индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП или справка об отсутствии запрашиваемой информации формируется в формате PDF, содержащем усиленную квалифицированную электронную подпись и её визуализацию, в том числе при распечатывании указанной выписки или справки.
Ходатайство финансового управляющего в части истребования у ФНС России сведений о доходах Александровой Н.Н. и открытых/закрытых ею счетах в кредитных организациях суд удовлетворяет в силу следующего.
В соответствии с Письмом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2021 г. № 03-02-10/106961, не усматривается право арбитражного управляющего на получение от налогового органа сведений о доходах и суммах подлежащего уплате физическим лицом налога согласно выпискам из налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) и справке о доходах и суммах налога физического лица (2-НДФЛ).
Указанный вывод подтверждается судебной практикой (определения Верховного Суда Российской Федерации от 09.01.2020 № 302-ЭС19-24500, от 01.12.2021 № 305-ЭС21- 21992).
Законодательство Российской Федерации о налогах и сборах не предусматривает возможность предоставления сведений, составляющих налоговую тайну, финансовому управляющему по его письменному запросу.
В силу пункта 7 статьи 213.9 Закона о банкротстве определено, что финансовый управляющий вправе получать информацию об имуществе гражданина, а также о счетах и вкладах (депозитах) гражданина, в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств от граждан и юридических лиц (включая кредитные организации), от органов государственной власти, органов местного самоуправления.
Согласно пункту 10 статьи 213.9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» сведения, составляющие охраняемую законом тайну, предоставляются финансовому управляющему в соответствии с требованиями, установленными федеральными законами.
Действующее законодательство предусматривает предоставление информации, составляющей налоговую тайну, без согласия налогоплательщика только в судебные и правоохранительные органы по их мотивированным запросам.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налоговую тайну составляют любые полученные налоговым
органом сведения о налогоплательщике, плательщике страховых взносов, за исключением сведений, поименованных в указанном пункте.
Вместе с тем, Закон о банкротстве устанавливает специальный порядок получения финансовым управляющим сведений об имуществе должника.
В силу пункта 9 статьи 213.9 Закона № 127-ФЗ гражданин обязан предоставлять финансовому управляющему по его требованию любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение 15 дней с даты получения требования об этом.
При неисполнении гражданином указанной обязанности финансовый управляющий направляет в арбитражный суд ходатайство об истребовании доказательств, на основании которого в установленном процессуальным законодательством порядке арбитражный суд выдает финансовому управляющему запросы с правом получения ответов на руки.
Как разъяснено в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан», в силу пункта 9 статьи 213.9 Закона о банкротстве гражданин обязан по требованию финансового управляющего предоставлять ему любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение пятнадцати дней со дня получения требования об этом. При исчислении названного пятнадцатидневного срока следует руководствоваться правилами главы 11 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При неисполнении гражданином указанной обязанности финансовый управляющий вправе обратиться в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с ходатайством об истребовании доказательств у третьих лиц (абзац второй пункта 9 статьи 213.9 Закона о банкротстве). Данное ходатайство предъявляется финансовым управляющим и рассматривается судом по правилам статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по результатам его рассмотрения суд может выдать финансовому управляющему запросы с правом получения ответов на руки.
Таким образом, Закон о банкротстве устанавливает специальный порядок получения финансовым управляющим сведений об имуществе должника, что способствует безопасности общества в целом и каждого гражданина в отдельности.
Арбитражному управляющему частью 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве предоставлено право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника непосредственно у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.
Также, суд считает необходимым разъяснить, что в соответствии с частями 8, 9 статьи 66 АПК РФ, если лицо, от которого арбитражным судом истребуется доказательство, не имеет возможности его представить вообще или представить в установленный судом срок, оно обязано известить об этом суд с указанием причин непредставления в пятидневный срок со дня получения копии определения об истребовании доказательства.
В случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо неизвещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок на лицо, от которого истребуется доказательство, судом налагается судебный штраф в
порядке и в размерах, которые установлены в главы 11 АПК РФ.
Руководствуясь положениями статьи 20.3 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст. ст. 66, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
истребовать в отношении Александровой Натальи Николаевны (13.06.1966 г.р., место рождения: с. Лохвицы Белогорского района Амурской области, ИНН 281101085721, СНИЛС 060-709-770-60, адрес: Амурская область, с. Лохвицы, ул. Озерная, 19, кв. 1) следующие сведения у:
- о зарегистрированном оружии,
- об оружии, снятом с учета в период, начиная с 24.04.2020 по настоящее время, с приложением копий документов, на основании которых совершались регистрационные действия,
- о снятых с учета в период с 24.04.2020 по дату составления ответа на настоящий запрос объектах налогообложения,
- об открытых/закрытых счетах, с указанием реквизитов данных счетов, наименования и местонахождения банков и иных кредитных организаций (в форме справки),
- о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам по состоянию на дату составления ответа на настоящий запрос (в форме справки),
- сведения о полученных доходах и об удержанных суммах налога как индивидуального предпринимателя за период, начиная с апреля 2020 года по дату составления ответа на настоящий запрос (при наличии у должника такого статуса),
- сведения о полученных доходах и об удержанных суммах налога за период, начиная с апреля 2020 года по дату составления ответа на настоящий запрос с приложением справки о заработной плате по форме 2-НДФЛ, справки о доходах и суммах налога физического лица, представленной в составе формы 6-НДФЛ, и декларации по форме 3- НДФЛ за указанный период,
- сведения об эмитентах, депозитариях, а также о принадлежащих ценных бумагах,
- о предоставлении (прекращении) права использовать персонифицированные электронные средства платежа для переводов электронных денежных средств, а также о предоставлении (прекращении) права, в случае проведения упрощенной идентификации, использовать неперсонифицированные электронные средства платежа для переводов электронных денежных средств,
- информацию о суммах выплаченных процентов по вкладам, предоставленную в налоговый орган в соответствии с п. 4 ст. 214.2 НК РФ, с указанием банка, которым предоставлена информация,
- о возбужденных исполнительных производствах с указанием номера и даты исполнительного производства, а также остатка задолженности, представить заверенные копии постановлений о возбуждении исполнительного производства,
- список арестованного имущества, прав, представить заверенные копии постановлений о наложении ареста,
- о возбужденных по заявлению должника исполнительных производствах с указанием номера, даты исполнительного производства, остатка задолженности, представить заверенные копии постановлений о возбуждении исполнительного производства.
В остальной части требований отказать.
Запрошенную информацию представить в Арбитражный суд Амурской области по
описи в течение пяти рабочих дней с даты получения определения.
Доказательства исполнения настоящего определения представить через канцелярию суда в пятидневный срок со дня исполнения настоящего определения, в случае отсутствия истребуемых документов – дать письменное обоснование о причинах их отсутствия.
Суд указывает, что если лицо, от которого арбитражным судом истребуется доказательство, не имеет возможности его представить вообще или представить в установленный судом срок, оно обязано известить об этом суд с указанием причин непредставления в пятидневный срок со дня получения копии определения об истребовании доказательства.
В случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо не извещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок на лицо, от которого истребуется доказательство, судом налагается судебный штраф в порядке и в размерах, которые установлены в главе 11 настоящего Кодекса.
Судья Д.И. Лавров
Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России
Дата 07.07.2022 3:10:00
Кому выдана Лавров Денис Игоревич
Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу на информационном ресурсе
«Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код: