Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
http://www.amuras.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении судебного разбирательства

г. Благовещенск Дело № А04-3108/2018 10 июля 2018 года

Арбитражный суд в составе Е.А. Варламова,

при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Д.В. Ивановой,

рассмотрев в судебном заседании публичного акционерного общества междугородней и международной электрической связи «Ростелеком» (ПАО «Ростелеком») в лице

Амурского филиала (ОГРН 1027700198767, ИНН 7707049388) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Амурской области (ОГРН

третьи лица: ГКУ Амурской области «Центр обеспечения гражданской защиты и пожарной безопасности Амурской области» (ОГРН 1052800040644 , ИНН 2801102671), общество с ограниченной ответственностью «Профит» (ОГРН 1042800036058, ИНН 2801100314), общество с ограниченной ответственностью «Вэлком» (ОГРН 1052800012990, ИНН 2801101195), Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Благовещенска (ОГРН 1022800533480, ИНН 2801067184), Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Амурской области (ОГРН 1042800023936, ИНН 2801098070).

при участии в заседании:

Заявитель - Семенко Д.А., доверенность от 12.04.2017., паспорт, Раскол А.В., доверенность от 15.03.2017 г., паспорт, Спиридоненко Л.М., доверенность от 12.04.2017 г., паспорт,

Ответчик - Осинцев К.И., доверенность № 10 от 29.12.2017, служебное удостоверение, Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными

подписями судей по делу на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:

Никулин Д.В., доверенность от 29.12.2017 № 04-5602, служебное удостоверение,

Третье лицо - ГКУ Амурской области «Центр обеспечения гражданской защиты и пожарной безопасности Амурской области» не явился, извещен,

Третье лицо «Профит» - не явился, извещен,
Третье лицо «Вэлком» - не явился, извещен,

Третье лицо - Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Благовещенска - Губина М.С., доверенность № 18 от 15.06.2018 г.,

Треть лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Амурской области – не явилось, извещено,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось публичного акционерного общества междугородней и международной электрической связи «Ростелеком» (ПАО «Ростелеком») в лице Амурского филиала к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Амурской области о признании незаконными решения от 17.01.2018 № 06-137, от 19.0.2018 № 02-542.

В судебном заседании 18.06.2018 заявитель на требованиях настаивал в полном объеме, представил дополнительные пояснения с приложениями, вместе с тем ходатайствовал об уточнении заявленных требований в части госзаказчика просил признать решение УФАС по Амурской области от 17.01.2018 года № 06-137, решение УФАС по Амурской области от 19.02.2018 года № 02-542 об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства, предусмотренного ч.4 ст.11 и ст.ст.16 ,17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в отношении государственного заказчика, МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Благовещенска» ( ИНН 2801067184) участников закупок, ООО «Профит» и ООО «Вэлком», незаконными и необоснованными; обязать антимонопольный орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ПАО «Ростелеком» путем рассмотрения в установленном законодательством порядке заявления ПАО «Ростелеком» от 25.10.2017 года № 0801/05/5004-17 /АФ о нарушении ст.11 и ст.ст.16, 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Суд на основании ст. 49 АПК РФ принял уточненные требования к рассмотрению.

Также заявитель ходатайствовал о привлечении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требований относительно предмета спора, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области и об истребовании доказательств от Управления

Роскомнадзора по Амурской области копий запросов государственного заказчика, МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Благовещенска», исх. № 290-2-2-22 от 06.03.2017 года, на которые МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Благовещенска» были даны ответы исх. № 1614 -03/28 от 30.03.2017 года, от 30.05.2018 № 8122-2-28; истребовать в Фонде социального страхования по Амурской области информацию о количестве застрахованных лиц ООО «Профит», в Фонде социального страхования по Амурской области, в УПФР по Амурской области информацию о количестве лиц, по которым ООО «Профит» производится отчисления в фонд, с указанием их должностей.

Представитель ответчика требования не признал в полном объеме, разрешение ходатайств о привлечении третьего лица, об истребовании у него доказательств оставил данный вопрос на усмотрение суда, вместе с тем полагал, что в истребовании доказательств отсутствует надобность.

Определением от 18.06.2018 суд отложил судебное разбирательство на 09.07.2018.

В настоящем судебном заседании представитель заявителя представилдокументы для приобщения к материалам дела, пояснил, что для письменного предоставления возражений на отзыв третьего лица необходимо дополнительно время.

Представители ответчика требования не признали в полном объеме.

Представитель третьего лица Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Благовещенска поддержал позицию ответчика.

Третьи лица общество с ограниченной ответственностью ГКУ Амурской области «Центр обеспечения гражданской защиты и пожарной безопасности Амурской области» (ОГРН 1052800040644 , ИНН 2801102671), общество с ограниченной ответственностью «Профит», общество с ограниченной ответственностью «Вэлком», Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Амурской области явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Согласно части 5 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

В процессе судебного разбирательства установлено, что рассмотрение дела по существу в данном судебном заседании невозможно ввиду необходимости истребования у сторон дополнительных пояснений и документов.

Руководствуясь ст.ст. 158, 184, 185 АПК РФ суд

определил:

Заявителю: подробное письменное обоснование требований с учетом доводов лиц, участвующих в деле; направить копию заявления привлеченному судом третьему лицу, доказательства направления представить в суд; документы в обоснование доводов.

Ответчику: подробное обоснование позиции по делу с учетом доводов заявителя; иные документы в обоснование своей позиции по делу;

Управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Благовещенска: письменные пояснения на все доводы заявителя; представить документы подтверждающие право собственности оборудования PacketWave, документы о балансовой (остаточной) стоимости оборудования PacketWave; подтвердить доводы об доле спорных закупок в общем объеме закупок учреждения; иные документы;

Управлению Роскомнадзора по Амурской области: отзыв на заявление; иные документы имеющие отношение к делу.

Третьим лицам: письменные отзывы по существу требований, документы в обоснование доводов и возражений.

Письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Если к рассматриваемому делу имеет отношение только часть документа, представляется заверенная выписка из него (пункт 8 статьи 75 АПК РФ).

Документы могут быть направлены в адрес суда по почте; сданы в канцелярию арбитражного суда нарочно (с 9.00 до 15.00 часов в рабочие дни) либо посредствам использования ящика приема корреспонденции, установленного в холле суда (с 8.30 до 17.30 часов в рабочие дни).

Заявления, ходатайства, отзывы и иные документы могут быть также представлены в Арбитражный суд Амурской области через систему «Мой арбитр» посредствам

заполнения формы, размещенной на официальном сайте (http://amuras.arbitr.ru) арбитражного суда в ин-формационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Порядок подачи документов в арбитражные суды РФ в электронном виде, утвержденный приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.12.2016 № 252, размещен на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://amuras.arbitr.ru – в разделе «Арбитражный процесс».

Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют.

В соответствии с ч.3.1 ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При подготовке письменных заявлений, отзывов участникам процесса предлагается указывать фактическое местонахождение (место жительства), контактные телефоны, иные сведения о средствах связи с целью своевременного информирования судом о движении де-ла.

В соответствии с п.9 ч.1 ст.148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если установит, что истец повторно не явился в судебное заседание, в том числе по вызову суда, и не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

В соответствии со ст. 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела. Ознакомление с материалами судебных дел осуществляется по предварительной записи.

Записаться на ознакомление с материалами судебных дел можно следующими способами: по телефону Арбитражного суда Амурской области номер 8 (4162) 59-59-41 (понедельник, вторник, среда и четверг с 9.00 до 17.00, в предпраздничные дни – с 9.00 до 16.00); направить заявление (ходатайство) по почтовому адресу суда: 675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163; направить заявление (ходатайство) по адресу электронной почты суда, указанному на официальном сайте суда: e-mail: info@amuras.arbitr.ru и посредствам заполнения электронной формы ходатайства на официальном сайте суда в сети Интернет: http://amuras.arbitr.ru.

Ознакомление с материалами судебных дел производится по понедельникам –

четвергам с 9.00 до 17.00, в предпраздничные дни – с 9.00 до 16.00 в каб. № 108.

Информируем о работе "Комнаты примирения" в Арбитражном суде Амурской области.

Предварительная запись на консультацию к профессиональному медиатору осуществляется на сайте Арбитражного суда Амурской области в разделе "примирительные процедуры - Запись на прием к медиаторам" (http://amuras.arbitr.ru/mediation_room), либо по телефону 8 (4162) 59-59-36.

Стороны могут урегулировать спор, заключив мировое соглашение или применяя другие примирительные процедуры, в том числе процедуру медиации, если это не противоречит федеральному закону.

Мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта.

Информация о преимуществах мирового соглашения размещена на официальном сайте суда http://amuras.arbitr.ru/process/mediation.

Информацию о движении дела и об объявленных перерывах в судебных заседаниях, лица, участвующие в деле, могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.

Судья Е.А. Варламов