ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А04-3429/2021 от 05.05.2022 АС Амурской области

26/2022-34041(3)




Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
http://www.amuras.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела к судебному разбирательству

г. Благовещенск Дело № А04-3429/2021
05 мая 2022 года
Арбитражный суд в составе судьи И.А. Москаленко,

рассмотрев в предварительном судебном заседании исковое заявление общества с  ограниченной ответственностью «Премиум ДВ» (ОГРН 1162801060377, ИНН  2815016091) к обществу с ограниченной ответственностью «Спецэкомаш» (ОГРН  1185476011181, ИНН 5448951953) о взыскании 3449575,14 рублей, 

третьи лица: прокуратура Амурской области (ОГРН 1022800535856, ИНН 2801018780),  министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области (ОГРН  1112801012477, ИНН 2801168320), управление государственного регулирования цен и  тарифов Амурской области (ОГРН 1022800533172, ИНН 2801080146), министерство  природных ресурсов Амурской области (ОГРН 1082801003350, ИНН 2801130936), 

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного  заседания В.А. Шаповаловой; 

при участии в заседании: от истца – Д.Л. Ткачев, директор, от ответчика - С.Ю. Болдырева  по доверенности, от Минприроды АО - К.Н. Орлова, по доверенности, 

общество с ограниченной ответственностью «Премиум ДВ» (далее по тексту – истец,  ООО «Премиум ДВ») обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском  (уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ) к обществу с ограниченной ответственностью  «Спецэкомаш» (далее – ответчик, ООО «Спецэкомаш») о взыскании 2221685,64 рублей   Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными  подписями судей по делу на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел»  (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код: 


[A1] долга по договору на оказание услуг по приему и размещению отходов от 15.02.2021 №  ЗП-2021 за период январь - ноябрь 2021 года. 

Решением от 09.07.2021, оставленным без изменения постановлением Шестого  арбитражного апелляционного суда от 06.10.2021, иск удовлетворен в заявленном размере.  Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 07.02.2022 № Ф03- 6925/2021 решение от 09.07.2021 и постановление Шестого арбитражного апелляционного  суда от 06.10.2021 по делу № А04-3429/2021 Арбитражного суда Амурской области  отменено, дело направлено на новое рассмотрение. 

Определением от 16.02.2022 дело № А04-3429/2021 объединено с делом № А04168/2022 по иску ООО «Премиум ДВ» к ООО «Спецэкомаш» о взыскании 1240354,97  рублей долга по договору на оказание услуг по приему и размещению отходов от  15.02.2021 № ЗП-2021 за период август-ноябрь 2021 года, с делом № А04-7780/2021 по  иску ООО «Премиум ДВ» к ООО «Спецэкомаш» о взыскании 1680258,83 рублей долга по  договору на оказание услуг по приему и размещению отходов от 15.02.2021 № ЗП-2021 за  период март – июль 2021 года. Назначено предварительное судебное заседание на  06.04.2022. Определением от 06.04.2022 отложено предварительное судебное заседание. 

Представитель истца в заседании требования поддержал, представил сведения о  направлении третьим лицам уточнений, возражений. Указал, что в рамках  рассматриваемого дела устанавливается средняя плотность твердых коммунальных  отходов на территории Амурской области, которая является обязательной составляющей  формулы расчета объема ТКО. В соответствии с пунктом 4 Правил коммерческого учёта  отходов № 505, в целях сопоставления объема и массы твердых коммунальных отходов  определяется средняя плотность твердых коммунальных отходов, рассчитываемая как  отношение установленного годового норматива накопления в объемных показателях к  годовому нормативу накопления по массе (далее - средняя плотность твердых  коммунальных отходов). Таким образом, под средней плотностью твердых коммунальных  отходов понимается масса отходов, которые содержаться в единице объема. Высчитать  точное значение можно по формуле ? = V/m, где V-объем, m-масса, а ? - средняя плотность.  Отдельного нормативного акта, устанавливающего данный показатель как в других  регионах, на территории области не принято. Вместе с тем, Территориальной схемой  обращения с отходами, утверждённой приказом Минприроды АО от 29.11.2021 № 527-ОД,  введены целевые показатели, представленные в таблице 5 (стр.20), из которых следует, что  средняя плотность твердых коммунальных отходов на территории Амурской области 


[A2] составляет 8,33 куб.м в 1 тонне отходов (3122,5/374,7; 3118,3/374,2; 3114,2/373,7;  3110,0/373,2). 

Представитель ответчика в заседании против удовлетворения исковых требований  возражала, представила письменные пояснения по делу, доказательства в обоснование  доводов. Указала, что ответчик не имеет перед истцом задолженности. Поскольку объем  собранного ТКО у населения составляет 85,3%, в то время как объем собранного ТКО у  юридических лиц составляет 14,7%, то считает правильным при расчете коэффициента  максимально допустимого сжатия отходов применение средней плотности 0,25. 

Представитель министерства природных ресурсов в заседании указал, что на объекте  обращения с отходами истца отсутствуют средства измерения. Расчет осуществляется  исходя из уменьшенной вдвое установленной вместимости кузова ТС с учетом  коэффициента максимально допустимого сжатия отходов (при наличии такого  коэффициента) в соответствии с тех.документацией на транспортное средство (п. 11  постановления Правительства РФ от 03.06.2016 № 505. На территории Амурской области  коэффициент уплотнения отходов не утвержден отдельным нормативным правовым актом.  В Территориальной схеме обращения с отходами средний коэффициент уплотнения  отходов определен как 0,25 или 4 куб. м в 1 т на основании постановления Правительства  Амурской области от 30.12.2016 № 606, где норматив для населения определен на 1 кв. м.  как 0,1062 м куб./год или 26,55 т/год. Данный коэффициент применяется в расчетах ООО  «Спецэкомаш» в соответствие с указанным правовым актом Амурской области. ООО  «Премиум ДВ» применяет в расчетах коэффициент 0,12 или 8,33 куб.м в 1 т на основании  целевых (плановых) значений образования ТКО, указанных в Территориальной схеме,  которые рекомендованы ППК «Российский экологический оператор» с учетом средних  российских значений. 

Управление государственного регулирования цен и тарифов в заседание  представителя не направило, в отзыве указало, что управление является уполномоченным  исполнительным органом государственной власти Амурской области, осуществляющим  функции в сфере государственного регулирования цен и тарифов на продукцию (товары,  услуги), подлежащую государственному регулированию. В силу своих полномочий  управление, в том числе устанавливает тарифы в сфере обращения твердых коммунальных  отходов. Вопросы применения коэффициента плотности твердых коммунальных отходов, а  также определение его числового значения не относятся к компетенции управления.  Вместе с тем сообщаем, что расчетный объем и (или) масса твердых коммунальных  отходов определяются в соответствии с Методическими указаниями по расчету 


[A3] регулируемых тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами,  утвержденными приказом ФАС России от 21.11.2016 № 1638/16, на основании данных о  фактическом объеме и (или) массе твердых коммунальных отходов за последний отчетный  год и данных о динамике образования твердых коммунальных отходов за последние 3 года  при наличии соответствующих подтверждающих документов, а в случае отсутствия  подтверждающих документов - исходя из данных территориальной схемы или, при ее  отсутствии, исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов. В связи с  отсутствием данных о фактическом объеме и (или) массе твердых коммунальных отходов  за последний отчетный год и данных о динамике образования твердых коммунальных  отходов за последние 3 года (региональные операторы осуществляют деятельность по  обращению с твердыми коммунальными отходами с 01.04.2019 года) при установлении  тарифов на 2021 год в отношении ООО «СПЕЦЭКОМАШ» объем твердых коммунальных  отходов определен в размере 368,57 тыс.куб.м в соответствии с данными Территориальных  схем обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на  территории Амурской области, содержащими данные об объемах образованных твердых  коммунальных отходов за 2018-2020 гг. 

Прокуратура Амурской области и министерство ЖКХ Амурской области в заседание  представителей не направили, отзыва не представили, о времени и месте заседания  извещено надлежащим образом. 

Представленные доказательства судом исследованы и приобщены к делу. 

В соответствии со статьей 51 АПК РФ суд считает необходимым привлечь в качестве  третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора  государственное бюджетное учреждение Амурской области «Экология», Правительство  Амурской области. 

Лица, участвующие в деле, относительно привлечения к участию в деле в качестве  третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета  спора, ГБУ «Экология» не возражали. 

Признав дело подготовленным, руководствуясь ст. 137, 185 АПК РФ суд 

определил:

-государственное бюджетное учреждение Амурской области «Экология» (ОГРН  <***>, ИНН <***>, 675002, Амурская область, г. Благовещенск, ул. 


[A4] Первомайская, 25/1); 

-Правительство Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, г.  Благовещенск, ул. Ленина, 135). 

Подготовку дела к судебному разбирательству считать оконченной.

“ 16 “ июня 2022 г. на 13 час. 30 мин.

Суд предлагает сторонам заключить мировое соглашение в порядке,  предусмотренном главой 15 АПК РФ

Лицам, участвующим в деле, к судебному заседанию представить:

истцу – доказательства направления иска и настоящего определения вновь  привлеченным третьим лицам; с учетом доводов ответчика и третьих лиц – дополнения к  иску, доводы подтвердить документально; при необходимости уточнить требования,  доказательства направления дополнений лицам, участвующим в деле представить в суд;  возражения по ходатайству ответчика о проведении экспертизы; иные документы,  имеющие отношение к делу; 

ответчику – доказательства заблаговременного направления копии отзыва и  документов вновь привлеченному третьему лицу; дополнения к отзыву с учетом доводов  истца и позиции третьих лиц, доказательства направления дополнений лицам,  участвующим в деле представить в суд; обосновать применение в расчете только  среднегодового норматива для населения, без учета нормативов для юридических лиц и  индивидуальных предпринимателей; документально подтвердить хозяйствующих  субъектов, которым оказываются услуги; совместный акт сверки задолженности за  спорный период, рассмотреть вопрос о проведении экспертизы; иные документы,  имеющие отношение к делу; 

третьим лицам - письменный отзыв, доказательства его направления лицам,  участвующим в деле; подтвердить порядок расчета (в соответствии с пунктом 11 Правил  коммерческого учёта отходов № 505) твердых коммунальных отходов при отсутствии  средств измерений, в том числе, среднюю плотность твердых коммунальных отходов на  территории Амурской области; иные доказательства в обоснование доводов. 

Запрошенные сведения заблаговременно представить сторонам и в суд. 

Письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в  форме надлежащим образом заверенной копии. 


[A5] Заявления, ходатайства, отзывы и иные документы могут быть направлены в адрес  суда по почте; сданы в канцелярию арбитражного суда нарочно (с 9.00 до 15.00 часов в  рабочие дни) либо посредствам использования ящика приема корреспонденции,  установленного в холле суда (с 8.30 до 17.30 часов в рабочие дни), а также представлены в  Арбитражный суд Амурской области через систему «Мой арбитр» посредствам заполнения  формы, размещенной на официальном сайте (http://amuras.arbitr.ru) арбитражного суда в  информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Порядок подачи документов в арбитражные суды РФ в электронном виде,  утвержденный приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.12.2016   № 252, размещен на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области -  http://amuras.arbitr.ru – в разделе «Арбитражный процесс». 

Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются  другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют. 

В соответствии с ч.3.1 ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в  обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной,  если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из  иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа  заявленных требований. 

При подготовке письменных заявлений, отзывов участникам процесса предлагается  указывать фактическое местонахождение (место жительства), контактные телефоны, иные  сведения о средствах связи с целью своевременного информирования судом о движении  дела. 

В соответствии с п.9 ч.1 ст.148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое  заявление без рассмотрения, если установит, что истец повторно не явился в судебное  заседание, в том числе по вызову суда, и не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его  отсутствие или об отложении судебного разбирательства, а ответчик не требует  рассмотрения дела по существу. 

Согласно ч. 1 ст. 122 АПК РФ, если арбитражный суд располагает доказательствами  получения лицами, участвующими в деле, и иными участниками арбитражного процесса  определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении  производства по делу, информации о времени и месте первого судебного заседания,  судебные акты, которыми назначаются время и место последующих судебных заседаний  или совершения отдельных процессуальных действий, направляются лицам, участвующим  в деле, и иным участникам арбитражного процесса посредством размещения этих 


[A6] судебных актов на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 

По ходатайству лиц, участвующих в деле копии решения, а также определения,  вынесенного в виде отдельного судебного акта, на бумажном носителе могут быть  направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в  арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под  расписку (ч. 1 ст. 177, ч. 1 ст. 186 АПК РФ). 

В соответствии со ст. 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право  знакомиться с материалами дела. Ознакомление с материалами судебных дел  осуществляется по предварительной записи. 

Записаться на ознакомление с материалами судебных дел можно следующими  способами: по телефону Арбитражного суда Амурской области номер 8 (4162) 59-59-41  (понедельник, вторник, среда и четверг с 9.00 до 17.00, в предпраздничные дни – с 9.00 до  16.00); направить заявление (ходатайство) по почтовому адресу суда: 675023, <...>; направить заявление (ходатайство) по адресу  электронной почты суда, указанному на официальном сайте суда: e-mail:  info@amuras.arbitr.ru и посредствам запонения электронной формы ходатайства на  официальном сайте суда в сети Интернет: http://amuras.arbitr.ru. 

Ознакомление с материалами судебных дел производится по понедельникам –  четвергам с 9.00 до 17.00, в предпраздничные дни – с 9.00 до 16.00 в каб. № 108. 

Стороны могут урегулировать спор, заключив мировое соглашение или применяя  другие примирительные процедуры, в том числе процедуру медиации, если это не  противоречит федеральному закону, а также вправе обратиться за содействием к суду или  посреднику, в том числе медиатору, судебному примирителю, в целях урегулирования  спора или использовать другие примирительные процедуры. 

Мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии  арбитражного процесса и при исполнении судебного акта. 

Информация о преимуществах мирового соглашения размещена на официальном  сайте суда http://amuras.arbitr.ru/process/mediation. 

Информацию о движении дела и об объявленных перерывах в судебных заседаниях,  лица, участвующие в деле, могут получить на официальном сайте Арбитражного суда  Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru. 

Судья И.А. Москаленко
Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного
департамента
Дата 19.11.2021 7:46:41

Кому выдана Москаленко Иван Александрович