Определение № А04-3625/10 от 13.09.2010 АС Амурской области

Отдел по ЖКХ и благоустройству администрации города Свободного Амурской области обратился в Арбитражный суд Амурской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Технострой» о расторжении муниципального контракта на выполнение работ по благоустройству территории городского парка в квартале № 16-А в г. Свободном от 30.07.2010 № 25 и взыскании неустойки за неисполнение в размере 58 805 рублей.

Исковые требования обоснованы тем, что на основании протокола комиссии по размещению муниципального заказа при администрации города Свободного от 13.07.2010 № 208/1-А заключен муниципальный контракт на выполнение работ по благоустройству территории городского парка в квартале № 16-А в г.Свободном от 30.07.2010 № 25. Пунктом 1.3. контракта предусмотрено начало работ с момента заключения муниципального контракта,  окончание работ – 15.08.2010.

По состоянию на 09.08.2010 установлено, что работы по благоустройству территории городского парка не начинались.

В связи с нарушением сроков выполнения работ, истец в соответствии с пунктом 4.2. контракта просит взыскать с ответчика неустойку в размере 1/300 действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Банка России, что по состоянию на 06.08.2010 составляет 58 805 рублей.

Истец в предварительном судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик в предварительном судебном заседании заявленные требования не признал в полном объеме, представил письменный отзыв на исковое заявление.

Исследовав  доводы сторон, материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.

30.07.2010 между отделом по ЖКХ и благоустройству администрации города Свободного (Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Технострой» заключен муниципальный контракт № 25 на выполнение работ по благоустройству территории городского парка в квартале № 16-А в г. Свободном.

Пунктом 6.1. муниципального контракта установлено, что спорные вопросы, возникающие в процессе исполнения контракта разрешаются путем переговоров. Претензионный порядок разрешения споров обязателен. Срок ответа на претензию – 15 дней. В случае невозможности разрешения разногласий путем переговоров они подлежат рассмотрению в установленном законом порядке.

Истцом в судебном заседании представлена претензия о неисполнении муниципального контракта и оплате неустойки, направленная в адрес ответчика заказным письмом № 01708 от 12.08.2010.

Претензия вручена 16.08.2010 обществу с ограниченной ответственностью «Тенхострой», о чем свидетельствует отметка в уведомлении о вручении заказного письма.

Истец нарушил требования пункта 6.1. муниципального контракта № 25 от 30.07.2010 о досудебном порядке разрешения споров, поскольку 17.08.2010 года Арбитражным судом Амурской области получено исковое заявление Отдела по ЖКХ и благоустройству администрации города Свободного Амурской области о расторжении муниципального контракта на выполнение работ по благоустройству территории городского парка в квартале № 16-А в г. Свободном от 30.07.2010 № 25 и взыскании неустойки за неисполнение в размере 58 805 рублей, что повлекло нарушение прав ответчика в соответствии с условиями договора на досудебное разбирательство и решение спора путём переговоров.

Кроме того, как следует из пояснений ответчика, ответ на претензию в адрес истца, после обращения последнего в арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления к производству, не направлялся.

В соответствии с пунктом 2 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно пункту 3 статьи 149 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оставление искового заявления  без рассмотрения не лишает истца  права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 г. № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» если при подготовке дела к судебному разбирательству арбитражный суд установит наличие обстоятельств, предусмотренных статьями 143, 144, 148, 150 АПК РФ, то в предварительном судебном заседании производство по делу может быть приостановлено, заявление оставлено без рассмотрения либо производство по делу прекращено, о чем выносится определение, за исключением случаев, когда производство по делу подлежит прекращению в связи с заключением сторонами мирового соглашения.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Кодекса в случае прекращения производства по делу или оставления заявления арбитражным судом без рассмотрения уплаченная государственная пошлина подлежит возврату.

Отделом по ЖКХ и благоустройству администрации города Свободного Амурской области при подаче искового заявления государственная пошлина не уплачивалась, в связи с чем, возврату не подлежит.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 148, статьями 149, 185, 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд

определил:

исковое заявление отдела по ЖКХ и благоустройству администрации города Свободного Амурской области к обществу с ограниченной ответственностью «Технострой» о расторжении муниципального контракта на выполнение работ по благоустройству территории городского парка в квартале № 16-А в г. Свободном от 30.07.2010 № 25 и взыскании неустойки за неисполнение в размере 58 805 рублей оставить без рассмотрения.

Истец вправе повторно обратится с заявлением в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья                                                                              Дорощенко Г.А.