Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в предварительном судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Прохоренко Арсения Борисовича (ОГРНИП 316280100050623, ИНН 280117606992)

об установлении факта имеющего юридическое значение,
заинтересованные лица:
- Управление Федеральной налоговой службы по Амурской области (ОГРН
1042800037411; ИНН 2801099980),

- Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Амурской области (ОГРН 1042800037587; ИНН 2801888889);

при участии в заседании:
от заявителя: Прохоренко Арсений Борисович – паспорт, выписка из ЕГРИП,

от заинтересованного лица (УФНС России по Амурской области): Евнович Марина Викторовна – паспорт, диплом, доверенность № 07-19/8 от 17.01.2020 сроком на 1 год,

от заинтересованного лица (Межрайонная ИФНС России № 1 по Амурской области): Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными

подписями судей по делу на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:

Евнович Марина Викторовна – паспорт, диплом, доверенность № 05-28/2 от 20.01.2020 сроком на 1 год; Дубоделова Анастасия Александровна – паспорт, диплом, доверенность № 05-28/5 от 15.04.2020 сроком на 1 год,

установил:

индивидуальный предприниматель Прохоренко Арсений Борисович (далее – заявитель, ИП Прохоренко А.Б.) обратился в Арбитражный суд Амурской области с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение – факта осуществления ИП Прохоренко А.Б. (ОГРНИП 316280100050623, ИНН 280117606992) по состоянию на 01.03.2020 деятельности в соответствующей сфере деятельности, наиболее пострадавшей в условиях ухудшения ситуации, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, по коду основного вида деятельности 55.90 (деятельность по предоставлению прочих мест временного проживания), в соответствии со ст.ст. 217, 218, 219, 220 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Заявление обосновано тем, что с 15.01.2016 Прохоренко А.Б. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя по основному виду деятельности 74.11 (деятельность в области права), дополнительному виду деятельности 55.23.5 (деятельность прочих мест для временного проживания, не включенных в другие группировки), ((ОКВЭД) ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1)).

Налоговым органом коды видов экономической деятельности без его заявления автоматически приведены в соответствии с (ОКВ ЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), вследствие чего присвоены следующие коды ОКВЭД:

-69.10 деятельность в области права (основной вид деятельности);

- 55.90 деятельности по предоставлению прочих мест для временного проживания (дополнительный вид деятельности);

- 49.32 деятельности такси (дополнительный вид деятельности).

- 55.90 деятельности по предоставлению прочих мест для временного проживания (основной вид деятельности);

- 49.32 деятельности такси (дополнительный вид деятельности);

- 55.20 деятельность по предоставлению мест для краткосрочного проживания (дополнительный вид деятельности);

Система налогообложения: УСН, ставка 6 % объект налогообложения – доход.

Заявителю из информационных ресурсов стало известно, что в Амурской области планируется принятие закона о снижении в 2020 году налоговой ставки, в связи с применением УСН с 6 % до 1 % для организаций и индивидуальных предпринимателей, занимающихся деятельностью по основному коду ОКВЭД, которая включена в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавшей в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 434.

С 01.08.2016 заявитель включен в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по категории микропредприятие.

За 2019 год а также с января 2020 по настоящее время доля выручки от деятельности по предоставлению прочих мест для временного проживания составила 100 %. Фактически с января 2019 основным видом экономической деятельности заявителя является деятельность по предоставлению прочих мест для временного проживания (код по ОКВЭД 55.90).

Данная деятельность включена в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавшей в условиях ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Межрайонная ИФНС России № 1 по Амурской области письмом (от 29.04.2020 исх. № 11-23/17014) в удовлетворении заявления отказала на том основании, что код по ОКВЭД 69.10 – деятельность в области права не входит в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавшей в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Заявитель полагает, что отказа является незаконным.

С учетом изложенного заявитель просит установить тот факт, что с января 2019 основным видом экономической деятельности, которой занимается предприниматель фактически является деятельность по предоставлению прочих мест для временного проживания (код по ОКВЭД 55.90).

Определением от 26.05.2020 суд в соответствии со ст.ст. 40, 221 АПК РФ привлек к

участию в деле в качестве заинтересованных лиц: Управление Федеральной налоговой службы по Амурской области (далее – УФНС России по Амурской области); Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 1 по Амурской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 1 по Амурской области).

Дело рассматривалось в предварительном судебном заседании в порядке ст. 136 АПК РФ, производилось протоколирование с использованием средств аудиозаписи.

В силу ст.136 АПК РФ арбитражный суд в предварительном судебном заседании разрешает ходатайства сторон; определяет достаточность представленных доказательств, доводит до сведения сторон, какие доказательства имеются в деле; выносит на рассмотрение вопросы, разрешаемые при подготовке дела к судебному разбирательству и др.

Заявитель в предварительном судебном заседании заявил ходатайство (заявление от 22.06.2020 вх. № 28236) об уточнении предмета заявленния, просил суд признать установленый факт, имеющего юридическое значение – факт осуществления ИП ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) по состоянию на 01.03.2020 деятельности в соответствующей сфере деятельности, наиболее пострадавшей в условиях ухудшения ситуации, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, по коду основного вида деятельности 55.20 (деятельность по предоставлению мест для краткосрочного проживания). Также пояснил, что обратился Межрайонную ИФНС России № 1 по Амурской области 24.05.2020, 10.06.2020 с заявлением о предоставлении субсидии за апрель-май 2020 года. Письмами налогового органа в предоставлении субсидии отказано. Представил договора предоставления места для краткосрочного проживания без предоставления гостиничных услуг.

Арбитражный суд ходатайство заявителя об уточнении предмета заявления в силу п. 1, п. 5 ст. 49, ст. 159 АПК РФ удовлетворил и принял, так как это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Заинтересованное лицо (УФНС России по Амурской области) в предварительном судебном заседании представило отзыв (от 22.06.2020 вх. № 28235) на заявление в котором указало следующее. По существу заявителем заявлено требование об оспаривании отказана инспекции в предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате налога, страховых взносов в рамках Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 409. Направлено данное требование на восстановление нарушенного права – установление правовых оснований для возникновения права на получение отсрочки (рассрочки) по уплате налога, страховых взносов в рамках Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 409, а не на

установление факта, имеющего юридическое значение. В заявлении предприниматель указывает, что считает отказ инспекции незаконным, вынесенным по формальным основаниям. Таким образом, между заявителем и налоговым органом возникли разногласия по поводу права на получение отсрочки (рассрочки) по уплате налога, страховых взносов в рамках Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 409. УФНС России по Амурской области полагает, что заявитель выбрал ненадлежащий способ защиты права. Также полагает, что заявителем в силу положений п. 2 ст. 138 Налогового кодекса Российской Федерации не соблюден досудебный претензионный порядок урегулирования спора.

Заинтересованное лицо (Межрайонная ИФНС России № 1 по Амурской области) в предварительном судебном заседании представило отзыв (от 22.06.2020 вх. № 28232) на заявление в котором указало следующее. По существу заявителем заявлено требование об оспаривании отказов налогового органа в предоставлении субсидии и направлено на восстановление нарушенного права – установление правовых оснований для возникновения права на получение субсидии, а не на установление факта, имеющего юридическое значение. Полагает, что заявитель выбрал ненадлежащий способ защиты права; заявителем не соблюден досудебный претензионный порядок урегулирования спора.

Арбитражный суд рассмотрев материалы дела, определил, что дело подготовлено к судебному разбирательству и может быть рассмотрено с вынесением решения.

Арбитражный суд обязывает повторно лиц, участвующих в деле к следующему судебному заседанию представить документы запрошенные определением суда от 26.05.2020 в полном объеме, в случае не явки, не представления доказательств, суд предупреждает о наложении судебного штрафа в судебном разбирательстве в порядке Главы 11 АПК РФ.

Арбитражный суд обязывает в порядке ст.ст. 65, 66, 125, 126 АПК РФ к следующему судебному заседанию представить доказательства направления друг другу отсутствующих у них документов, на которые они будут ссылаться в обоснование своих требований и возражений.

Руководствуясь ст.ст. 136, 137 АПК РФ суд, исследовав материалы дела, считает, что дело подготовлено к судебному разбирательству и может быть рассмотрено с вынесением решения, в связи с чем, суд считает необходимым завершить подготовку и назначить дело к судебному разбирательству.

Руководствуясь ст.ст. 137, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, суд

определил:

суда по адресу <...> тел. <***> (канцелярия) 163, к.228

Лицам, участвующим в деле в обязательном порядке представить документы, запрошенные определением арбитражного суда от 26.05.2020, в т.ч. письменно обосновать свои требования и возражения с учётом норм ГК РФ, АПК РФ.

Кроме того, истцу: уточнить предмет заявленных требований (ст.ст. 218-220 АПК РФ и Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.2004 № 76 с учётом совокупности условий необходимых для установления юридического факта); представить доказательства невозможности получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт и доказательства невозможности установить юридический факт во внесудебном порядке; пояснить – имеется ли спор о праве относительно имущества, являющегося предметом заявления; представить возражения на отзывы заинтересованных лиц, по каждому доводу; представить доказательства оспаривания решения налогового органа об отказе в предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате налога, страховых взносов; другие документы имеющие отношение к делу

Заинтересованным лицам: при наличии, представить письменный отзыв с обоснованием своих возражений, пояснить – имеется ли спор о праве; представить Выписку из ЕГРИП в отношении заявителя по состоянию на 01.03.2020; другие документы имеющие отношение к делу, в случае отсутствия запрошенных судом документов дать письменное обоснование о причинах их отсутствия.

Документы необходимо направлять по почте в адрес суда, либо сдавать в канцелярию арбитражного суда (кабинет № 116). Документы могут быть направлены в адрес суда по почте; сданы в канцелярию арбитражного суда нарочно (кабинет № 116, с 09-00 до 15-00 часов в рабочие дни) либо посредством использования ящика приема корреспонденции, установленного в холле суда (с 08-30 до 17-30 часов в рабочие дни).

Заявления, ходатайства, отзывы и иные документы могут быть также представлены в Арбитражный суд Амурской области через систему «Мой арбитр» посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте (http://amuras.arbitr.ru) арбитражного суда в информационно телекоммуникационной сети «Интернет».

Порядок подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде, утвержденный приказом Судебного департамента при ВС РФ от 28.12.2016 № 252, размещен на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru. - в разделе «Арбитражный процесс».

В соответствии со ст. 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела. Ознакомление с материалами судебных дел осуществляется по предварительной записи. Записаться на ознакомление с материалами судебных дел можно следующими способами: по телефону Арбитражного суда Амурской области номер 8 (4162) 59-59-41 (понедельник, вторник, среда и четверг с 9.00 до 17.00, в предпраздничные дни - с 9.00 до 16.00); направить заявление (ходатайство) по почтовому адресу суда: 675023, <...>; направить заявление (ходатайство) по адресу электронной почты суда, указанному на официальном сайте суда: e-mail: info@amuras.arbitr.ru и посредством заполнения электронной формы ходатайства на официальном сайте суда в сети Интернет: http://amuras.arbitr.ru.

Ознакомление с материалами судебных дел производится по понедельникам - четвергам с 09.00 до 17.00, в предпраздничные дни - с 09.00 до 16.00 в каб. № 108.

Информацию о движении дела, в том числе о перерывах в судебном заседании, стороны могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.

Судья О.А.Шишов

Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного
департамента
Дата 29.05.2019 6:07:07

Кому выдана Шишов Олег Александрович