Определение № А04-4069/10 от 07.10.2010 АС Амурской области

общество с ограниченной ответственностью «Амурская зерновая компания» (далее по тексту – заявитель, ООО «Амурская зерновая компания») обратилось в арбитражный суд Амурской области с заявлением к межрайонной инспекции ФНС № 1 по Амурской области (далее – Налоговый орган) о признании недействительным решения от 03.09.2010 года № 72-12/6 «о приостановлении проведения выездной налоговой проверки».

Требования обоснованы тем, что основание для приостановления проверки противоречит пункту 1 статьи 93 НК РФ, так как мероприятия налогового контроля могут осуществляться только в период проведения камеральных и выездных проверок. Налоговый орган искусственно затягивает срок окончания проверки, так как фактически проверка начата через три недели после принятия решения о ее проведении; данные о взаимоотношениях проверяемого лица с ООО «Амурский продукт» и ООО «Миссия» налоговым органом получены 02.08.2010 года, что подтверждается требованием № 9136; у налогового органа была возможность в течение августа 2010 года провести необходимые встречные проверки в отношении всех заинтересованных лиц без приостановления проверки.

Определением от 20.09.2010 года назначено предварительное судебное заседание, сторонам предложено представить определенные документы. В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление ФНС России по Амурской области (далее – УФНС).

Заявитель в предварительном судебном заседании на требованиях настаивал по основаниям, изложенным в заявлении. Документально подтвердить нарушение прав и интересов при приостановлении проверки затруднился.

Представитель ответчика в предварительном судебном заседании требования не признал по основаниям, отраженным в письменном отзыве. Доводы заявителя о не извещении об основаниях принятия решения о возобновлении проверки, считает необоснованными, поскольку форма решения о возобновлении выездной налоговой проверки утверждена приказом ФНС от 06.03.2007 года, ей не предусмотрено указания в решении оснований для возобновления выездной налоговой проверки. Пояснил, сто в адрес ООО «Миссия» направлено требование о предоставлении документов № 10115. Документы не представлены. Необходимость в истребовании документов у контрагентов ООО «Амурская зерновая компания» вызвана тем, что последним документы по контрагентам представлены не в полном объеме. Налоговый орган для проверки реальности сделки вправе проверить факт её отражения в налоговом и бух.учете, а так же уплату налога контрагента по результатам сделки. На период приостановлений проверки налоговым органом в отношении ООО «Амурская зерновая компания» действия по истребованию документов не производились. Довод заявителя о том, что приостановление проверки влечет за собой приостановление действий налогового органа по проведению проверки. Налоговое законодательство предусматривает право для приостановления проверки  для истребования документов и не влечет за собой приостановления действий налогового органа по проведению проверки, а лишь предусматривает приостановление действия налогового органа по истребованию документов у налогоплательщика. Действия налогового органа совершены в рамках НК РФ, не нарушают права налогоплательщика, не свидетельствует о злоупотреблении налоговым органом правом.

Представитель УФНС в предварительное судебное заседание не явился, факсимильной связью представил письменный отзыв, поддержав позицию ответчика. Процедура приостановления выездной налоговой проверки налоговым органом соблюдена. Считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению.

Суд, признав дело подготовленным, назначает дело к судебному разбирательству.

Руководствуясь статей 137, 185 АПК РФ суд

определил:

Лицам, участвующим в деле, к судебному заседанию представить:

заявителю – документально подтвердить нарушение прав и интересов при приостановлении проверки; иные документы по предмету спора;

ответчику – доказательства направления и получения документов в рамках встречной проверки в ООО «Миссия»; доказательства того, по каким операциям запрошены документы; иные документы по спору;

третьему лицу - иные документы по спору.

Все документы необходимо направлять по почте в адрес суда, либо сдавать в канцелярию арбитражного суда (кабинет 107).

Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют.

При подготовке письменных заявлений, отзывов  участникам процесса предлагается указывать фактическое местонахождение (место жительства), контактные телефоны, иные сведения о средствах связи с целью своевременного информирования судом о движении дела.

В соответствии  со ст. 41 АПК РФ лица участвующие в деле имеют право знакомиться с материалами дела (каб. 115 время работы понедельник, среда, четверг с 09-16 часов; обед с 12 до 13 часов).

Информацию о движении дела и об объявленных перерывах в судебных заседаниях, лица, участвующие в деле, могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.

Судья                                                                   И.А. Москаленко