1148/2017-34693(3)
Арбитражный суд Амурской области
675023, г.Благовещенск, ул.Ленина, 163
http://www.amuras.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении предварительного судебного заседания
г. Благовещенск Дело № А04-4375/2017
при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи помощником судьи А.В. Чевтаевой,
рассмотрев в предварительном судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к Администрации города Благовещенска (ОГРН <***>, ИНН <***>) об оспаривании ненормативного правового акта и исправлении реестровой ошибки,
при участии третьего лица: Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)
при участии в заседании от заявителя – ФИО1 паспорт, ФИО2 по доверенности от 07.11.2014 № 28АА0603712, сроком на три года, от ответчика – ФИО3 по доверенности от 15.07.2016 № 01-10/4905,
установил,
в Арбитражный суд Амурской области обратился индивидуальный предприниматель ФИО1 с заявлением к Администрации города Благовещенска с требованиями:
2. установить наличие кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 28:01:130185:33, расположенного по адресу: Амурская область, город Благовещенск, улица 50 лет Октября, 63;
В обоснование требований предприниматель указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером 28:01:130185:33, расположенного по адресу: <...> Октября, 63. Границы спорного земельного участка были сформированы администрацией города Благовещенска посредством утверждения проекта границ (схема) земельного участка от 13.06.2007 № 4921. По мнению истца, изначально при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером 28:01:130185:33, используемого для многоквартирного жилого дома по улице 50 лет октября, 63, была допущена реестровая ошибка, поскольку не были учтены фактические границы спорного участка, закрепленные забором. Решением от 02.02.2017 № 356з Администрация города Благовещенска отказала в согласовании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 28:01:040735:23, поскольку полагает, что при уточнении границ спорного участка его площадь будет увеличена до 1631 кв.м. за счет земель общего пользования. Однако, спорная территория не является территорией общего пользования, поскольку изначально была отнесена к территории многоквартирного жилого дома, а при купле-продаже соответственно перешла в пользование, владение и распоряжение истца. При исправлении ошибки конфигурация участка и местоположение не меняются, увеличение площади земельного участка не превышает 10 % площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости. Оспариваемый отказ препятствует проведению мероприятий по вводу построенного на спорном участке объекта в эксплуатацию, нарушает права предпринимателя в пользовании принадлежащего ему земельного участка и ведению предпринимательской деятельности.
Представитель заявителя в предварительном судебном заседании на заявленных требованиях наставал по доводам, указанным в заявлении.
Представитель ответчика с заявленными требованиями не согласился, считает оспариваемый отказ законным и обоснованным, указал, что в ходе рассмотрения заявления предпринимателя было установлено, что в соответствии с правоудостоверяющим документом истец является собственником земельного участка площадью 1592 кв.м., согласно представленному к согласованию межевому плану площадь уточняемого земельного участка составляет 1631 кв.м. и увеличена за счет земель общего пользования, указанный земельный участок частично расположен в границах красных линий. Фактически так называемое уточнение границ участка направлено не только на устранение кадастровой (реестровой) ошибки с западной стороны спорного участка, но и на приобретение права собственности на часть территории квартала 185 с западной стороны. Между тем, заявителем не представлено доказательств тому, что при установлении границ земельного участка с кадастровым номером 28:01:130185:33 была допущена кадастровая (реестровая) ошибка. В 2013 году заявитель обращался в администрацию города Благовещенска с заявлением о согласовании межевого плана земельного участка с кадастровым номером 28:01:130185:33 от 16.01.2013, которым уточнялась только восточная граница земельного участка, вопросов по спорной западной границе земельного участка у заявителя не возникло. Межевой план был согласован. Таким образом, с момента изготовления межевого плана - 16.01.2013 заявителю достоверно было известно местоположение границ указанного земельного участка, в связи с чем, полагал, что заявителем пропущен срок исковой давности.
Представитель заявителя представил ходатайство о проведении землеустроительной экспертизы, согласие организации на проведение экспертизы и квитанцию о внесении денежных средств.
Ходатайство о проведении экспертизы принятом судом к рассмотрению.
Привлеченное к участию в деле третье лицо - ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Амурской области явку своего представителя в предварительное судебное заседание не обеспечило, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В письменном отзыве указало, что на сегодняшний день актуальными сведениями в отношении земельного участка с кадастровым номером 28:01:130185:33 являются: площадь - 1592+/-14 кв.м., разрешенное использование - для размещения проектно-конструкторских организаций, местоположение - Амурская область, г.Благовещенск, ул.50лет Октября, 63/Красноармейская, 137. Правообладателем является ФИО4 Исправление реестровой ошибки носит по большей части административный характер. Исправление реестровой ошибки возможно при отсутствии спора по фактическим границам и на основании межевого плана, также в случае
невозможности самостоятельно исправить реестровую ошибку, заинтересованные лица могут обратиться в суд за установлением реестровой ошибки и ее исправлением на основании документа необходимого для внесения сведений о границах земельного участка (межевой план).
В силу статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд в предварительном судебном заседании определяет достаточность представленных доказательств, доводит до сведения сторон, какие доказательства имеются в деле; выносит на рассмотрение вопросы, разрешаемые при подготовке дела к судебному разбирательству, и совершает предусмотренные настоящим Кодексом иные процессуальные действия.
После завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов арбитражный суд с учетом мнения сторон и привлекаемых к участию в деле третьих лиц решает вопрос о готовности дела к судебному разбирательству.
Согласно пункту 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» если в предварительном судебном заседании арбитражный суд установит наличие обстоятельств, препятствующих назначению судебного заседания суда первой инстанции, он вправе отложить предварительное судебное заседание по правилам статьи 158 АПК РФ.
В связи с необходимостью письменного уточнения заявленных требований, необходимостью представления дополнительных доказательств, суд пришел к выводу, что дело не подготовлено к судебному разбирательству, в связи с чем, считает необходимым отложить предварительное судебное заседание.
В соответствии с предписаниями статьи 158 АПК РФ суд считает необходимым предварительное заседание отложить.
Руководствуясь статьями 136, 158, 185 АПК РФ, суд
определил:
Лицам, участвующим в деле, явиться в судебно заседание и предложить представить:
Заявителю:
решить вопрос о привлечении к участию в деле надлежащего ответчика по требования № 2 и № 3;
схему планировочной организации спорного земельного участка;
свидетельства на спорный земельный участок и объекты недвижимого имущества,
расположенные на нем;
документы о снятии с кадастрового учета многоквартирного дома, ранее
расположенного на спорном земельном участке;
в случае поддержания ходатайства о проведении экспертизы, доказательства
внесения денежных средств для оплаты экспертизы на депозитный счет суда (к
представленному ходатайству приложена квитанция об оплате государственной
пошлины);
иные документы в обоснование требований.
Ответчику:
письменную позицию по заявленному ходатайству о проведении экспертизы, в том
числе, предложения по экспертной организации и вопросы, которые необходимо
поставить на разрешение эксперта;
документы о снятии с кадастрового учета многоквартирного дома, ранее
расположенного на спорном земельном участке;
схему с указанием красных линий города Благовещенска.
Письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.
Заявления, ходатайства, отзывы и иные документы могут быть направлены в адрес суда по почте; сданы в канцелярию арбитражного суда нарочно (с 9.00 до 15.00 часов в рабочие дни) либо посредствам использования ящика приема корреспонденции, установленного в холле суда (с 8.30 до 17.30 часов в рабочие дни), а также представлены в Арбитражный суд Амурской области через систему «Мой арбитр» посредствам заполнения формы, размещенной на официальном сайте (http://amuras.arbitr.ru) арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Порядок подачи документов в арбитражные суды РФ в электронном виде, утвержденный приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.12.2016 № 252, размещен на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://amuras.arbitr.ru – в разделе «Арбитражный процесс».
Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют.
В соответствии с ч.3.1 ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не
вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
При подготовке письменных заявлений, отзывов участникам процесса предлагается указывать фактическое местонахождение (место жительства), контактные телефоны, иные сведения о средствах связи с целью своевременного информирования судом о движении дела.
В соответствии с п.9 ч.1 ст.148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если установит, что истец повторно не явился в судебное заседание, в том числе по вызову суда, и не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.
Согласно ч. 1 ст. 122 АПК РФ, если арбитражный суд располагает доказательствами получения лицами, участвующими в деле, и иными участниками арбитражного процесса определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, информации о времени и месте первого судебного заседания, судебные акты, которыми назначаются время и место последующих судебных заседаний или совершения отдельных процессуальных действий, направляются лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса посредством размещения этих судебных актов на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
По ходатайству лиц, участвующих в деле копии решения, а также определения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку (ч. 1 ст. 177, ч. 1 ст. 186 АПК РФ).
В соответствии со ст. 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела. Ознакомление с материалами судебных дел осуществляется по предварительной записи.
Записаться на ознакомление с материалами судебных дел можно следующими способами: по телефону Арбитражного суда Амурской области номер 8 (4162) 59-59-41 (понедельник, вторник, среда и четверг с 9.00 до 17.00, в предпраздничные дни – с 9.00 до 16.00); направить заявление (ходатайство) по почтовому адресу суда: 675023, <...>; направить заявление (ходатайство) по адресу электронной почты суда, указанному на официальном сайте суда: e-mail: info@amuras.arbitr.ru и посредствам запонения электронной формы ходатайства на
официальном сайте суда в сети Интернет: http://amuras.arbitr.ru.
Ознакомление с материалами судебных дел производится по понедельникам – четвергам с 9.00 до 17.00, в предпраздничные дни – с 9.00 до 16.00 в каб. № 108.
Стороны могут урегулировать спор, заключив мировое соглашение или применяя другие примирительные процедуры, в том числе процедуру медиации, если это не противоречит федеральному закону.
Мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта.
Информация о преимуществах мирового соглашения размещена на официальном сайте суда http://amuras.arbitr.ru/process/mediation.
Информацию о движении дела и об объявленных перерывах в судебных заседаниях, лица, участвующие в деле, могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.
Судья М.А. Басос