Определение № А04-4541/08 от 09.02.2009 АС Амурской области

В Арбитражный суд Амурской области обратилось Общество с ограниченной ответственностью «Городские коммунальные системы» (далее – ООО «Городские коммунальные системы») с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Энергия 3» (далее – ООО «Энергия 3») об обязании общества «Энергия 3» передать техническую и иную документацию на многоквартирные дома № 47, 49, 51, 53, 55, 57, 59, 61, расположенные в. <...> выбранной управляющей организации ООО «Городские коммунальные системы» в следующем составе:

1. Документы технического учета, содержащие сведения о состоянии общего имущества (технические паспорта на многоквартирные дома и земельные участки, оформленные не ранее 2003 года, план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем);

2. Копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

3. Выписку из реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общем имуществом (при наличии);

4. Проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома.

В соответствии с последними уточнениями, заявленными истцом в судебном заседании 27.08.2008 г., истец просит обязать ООО «Энергия 3»   передать ООО
«Городские коммунальные системы» документы технического учета, содержащие сведения о состоянии общего имущества в следующем составе:

-          технический паспорт на многоквартирный дом № 47, расположенный в <...> и составленный по состоянию на февраль 1993 г. с внесенными изменениями (если таковые вносились);

-          технический паспорт на многоквартирный дом № 49, расположенный  <...> и составленный по состоянию на 10 февраля 1988 г. с внесенными изменениями (если таковые вносились);

- технический паспорт на многоквартирный дом № 51, расположенный в <...> и составленный по состоянию на 04 октября 1988 г. с внесенными изменениями (если таковые вносились);

- технический паспорт на многоквартирный дом № 53, расположенный в <...> и составленный по состоянию на 13 февраля 1990 г. с внесенными изменениями (если таковые вносились);

- технический паспорт на многоквартирный дом № 55, расположенный в <...> и составленный по состоянию на 16 февраля 1993 г. с внесенными изменениями (если таковые вносились);

- технический паспорт на многоквартирный дом № 57, расположенный в <...> и составленный по состоянию на февраль 1993 г. с внесенными изменениями (если таковые вносились);

- технический паспорт на многоквартирный дом № 59, расположенный в <...> и составленный по состоянию на 10 февраля 1994 г. с внесенными изменениями (если таковые вносились);

- технический паспорт на многоквартирный дом № 61, расположенный в <...> и составленный по состоянию на 12 апреля 1999 г. с внесенными изменениями (если таковые вносились);

- технический паспорт на многоквартирный дом № 62, расположенный в г. Зея в микрорайоне Светлый и составленный по состоянию на 18 ноября 2003 г. с внесенными изменениями (если таковые вносились);

- технический паспорт на многоквартирный дом № 63, расположенный в г. Зея в микрорайоне Светлый и составленный по состоянию на 18 ноября 2003 г. с внесенными изменениями (если таковые вносились);

- технический паспорт на многоквартирный дом № 65, расположенный в г. Зея в микрорайоне Светлый и составленный по состоянию на 13 февраля 1992 г. с внесенными изменениями (если таковые вносились);

- технический паспорт на многоквартирный дом № 66, расположенный в г. Зея в микрорайоне Светлый и составленный  по состоянию на 02 апреля 1992 г. с внесенными изменениями (если таковые вносились);

- технический паспорт на многоквартирный дом № 68, расположенный в г. Зея в микрорайоне Светлый и составленный по состоянию на 16 сентября 1991 г. с внесенными изменениями (если таковые вносились);

- технический паспорт на многоквартирный дом № 69, расположенный в г. Зея в микрорайоне Светлый и составленный по состоянию на 10 октября 1989 г. с внесенными изменениями (если таковые вносились);

- технический паспорт на многоквартирный дом № 71, расположенный в г. Зея в микрорайоне Светлый и составленный по состоянию на 20 июля 1990 г. с внесенными изменениями (если таковые вносились);

- технический паспорт на многоквартирный дом № 72, расположенный в г. Зея в микрорайоне Светлый и составленный по состоянию на 09 апреля 1992 г. с внесенными изменениями (если таковые вносились);

- технический паспорт на многоквартирный дом № 73, расположенный в г. Зея в микрорайоне Светлый и составленный по состоянию на октябрь 1996 г. с внесенными изменениями (если таковые вносились);

 - списки лицевых счетов абонентов с указанием фамилии, инициалов собственника, либо нанимателя, на которого зарегистрирован лицевой счет, площади помещений, количества прописанных в помещении граждан, а также сведения об установленных приборах учета воды, поквартирно, на многоквартирные дома № № 47, 49, 51, 53, 55, 57, 59, 61, расположенных в <...>, 68, 69, 71, 72, 73, расположенные в мкр. Светлый в соответствии с данными компьютерной программы «Квартплата».

Настоящие уточнения исковых требований судом приняты к рассмотрению на основании ст. 49 АПК РФ.

Определением от 06.08.2008 г. судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен на основании ст. 51 АПК РФ  Комитет по управлению муниципальным имуществом города Зеи.

Свои требования, с учетом уточнений, истец обосновывает тем, что общество «Городские коммунальные системы» выполняет функции управляющей компании в сфере жилищно-коммунального хозяйства г. Зея на основании ст. 161 ЖК РФ.

В соответствии с договором б/н от 15.06.2005 г., заключенным между ООО «Городские коммунальные системы» и Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Зеи (далее КУМИ г.Зеи), ООО «Городские коммунальные системы» был передан на обслуживание жилой фонд города.

26 декабря 2006 года главой г. Зеи было издано постановление № 1839 «Об обслуживании жилищного фонда», в соответствии с которым часть жилищного фонда передавалась на обслуживание ООО «Энергия 3», и ООО «Городские коммунальные системы» должно было передать в новую управляющую организацию техническую документацию, лицевые счета и иные документы, связанные с управлением переданного жилищного фонда.

Техническая документация была передана, как и лицевые счета.

Однако, не согласившись с постановлением главы, оно было обжаловано в Управление федеральной антимонопольной службы Амурской области.

По решению УФАС Амурской области, Администрация г. Зеи и КУМИ г. Зеи были признаны нарушившими п. 2 ч. 1 ст. 15 ФЗ «О защите конкуренции». Администрации г. Зеи было выдано предписание об устранении нарушений.

Сведений об исполнении предписания УФАС, ООО «Городские коммунальные системы» не имеет. В то же время ООО «Энергия 3» продолжает работу.

В мае 2008 года собственниками помещений многоквартирных домов № 47, 49, 51, 53, 55, 57, 59, 61, расположенных в <...> выбран способ управления многоквартирным домом - управление управляющей компанией ООО «Городские коммунальные системы». С собственниками указанных многоквартирных домов заключены договоры управления многоквартирным домом.

В связи с нахождением указанного жилищного фонда с 01 января 2007 года в управлении управляющей организации ООО «Энергия 3», 20 мая 2008 года истец на основании п. 10 ст. 162 ЖК РФ обратился к руководству ООО «Энергия 3» с просьбой передать вновь выбранной управляющей организации техническую документацию, предусмотренную п. 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006), п. 1.5. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003, и иной документации, связанной с управлением данными многоквартирными домами.

Ответ на запрос в адрес ООО «Городские коммунальные системы» не поступал.

В соответствии с п. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация обязана передать всю документацию за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом.

По истечении 30 дней после направления извещения, 24 июня 2008 года ООО «Городские коммунальные системы» повторно обратилось в ООО «Энергия 3» по вопросу передачи документов, чем был соблюден досудебный порядок урегулирования споров.

Ответ также не поступил, и до настоящего времени документация не передана.

На основании изложенного, руководствуясь п. 10 ст. 162 ЖК РФ, п. 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, истец просит обязать ответчика ООО «Энергия 3» передать в ООО «Городские коммунальные системы» техническую и иную документацию на многоквартирные дома.

Ответчикне согласен с исковыми требованиями. В обоснование своих возражений на иск указал, что истцом не представлено достоверных доказательств того, что собственниками жилых помещений домов № 47, 49, 51, 53, 55, 57, 59, 61, расположенных в <...> действительно проведены собрания и приняты решения о выборе управляющей компании – ООО Городские коммунальные системы».

Ответчик считает, что представленные истцом протоколы общих собраний собственников жилых помещений составлены с нарушением норм Жилищного кодекса РФ и не могут являться основанием для передачи истцу технической документации.

Согласно ч. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании решения.

Выбор способа управления многоквартирным домом осуществляется на общем собрании собственников помещений, которое проводится в порядке, предусмотренном ст.ст. 44-48 ЖК РФ, и оформляется решением общего собрания, которое отражается в протоколе.

Ответчик указывает, что представленные истцом копии протоколов общих собраний собственников жилых помещений указывают на их абсолютную идентичность, так как данные протоколы составлены одной датой без указания места и времени проведения каждого собрания (п. 3 ч. 5 ст. 45 ЖК РФ), по одному образцу, написаны одним почерком, отсутствуют голосовавшие против и воздержавшиеся, подписаны одними и теми же лицами, чем нарушаются ст.ст. 44-46, 48, ч. 3 ст. 161 ЖК РФ; истцом не представлен реестр присутствовавших собственников на общих собраниях, в котором должны иметься подписи голосовавших с указанием доли в праве собственности; из содержания протоколов невозможно узнать, был ли кворум для проведения собраний и проводились ли они в реальности.

В связи с отсутствием указанных сведений в протоколах ответчик полагает, что собрания не проводились и никакие решения не принимались.

Ответчик считает, что протоколы должны быть подписаны 8 разными председателями и 8 секретарями, в связи с чем, по мнению ответчика, протоколы изначально являются недействительными и не имеют юридической силы.

Кроме того, ответчик указал, что у него отсутствуют документы, указанные в п. 26 Постановления Правительства № 491 от 13.08.2006, которые требует истец, поскольку при заключении договора обслуживания жилищного фонда между Комитетом по управлению имуществом г. Зея и ООО «Энергия-3» истцом ответчику были переданы только технические паспорта и лицевые счета, иной документации не передавалось, что подтверждается актом приема-передачи технической документации; договор обслуживания жилого фонда № 23 от 01.01.07, заключенный между Комитетом и ООО «Энергия-1», действует до настоящего времени.

В дополнение к указанным доводам, ответчик указал, что КУМИ не участвовал в очных собраниях по выбору управляющей компании ООО «ГСК». Так, ООО «ГСК» направило в КУМИ бюллетени для голосования (применяемые при заочном голосовании) по выбору управляющей компании на обслуживание жилого фонда домов пер. Грековский и мкр. Светлый, однако, КУМИ воздержался от голосования, что подтверждается Письмом № 05-03/1159 от 11.08.2008 г.  Ответчик подтверждает, что 09 января 2007 года ООО «ГСК» передало в ООО «Энергия-3» по акту списки лицевых счетов, с количеством абонентов 3 187 единиц на 26 листах

Третье лицо свою позицию по делу не пояснило, письменный отзыв на иск не представило.

Определением от 27.08.2008 г. производство по настоящему делу судом приостановлено до рассмотрения Зейским районным судом дел по исковым заявлениям:

- ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ООО «Городские коммунальные системы» о признании решений общего собрания собственников помещений в доме № 65 мкр. Светлый г. Зеи недействительными;

- ФИО4 к ФИО5, ООО «Городские коммунальные системы» о признании решения общего собрания собственников помещений в доме № 63 мкр. Светлый г. Зеи недействительным;

- ФИО6 к ФИО2, ФИО3, ООО «Городские коммунальные системы» о признании решений общего собрания собственников помещений в доме № 66 мкр. Светлый г. Зеи недействительными;

- ФИО7 к ФИО2, ФИО3, ООО «Городские коммунальные системы» о признании решения общего собрания собственников помещений в доме № 72 мкр. Светлый г. Зеи недействительными.

Согласно ответу Зейского районного суда от 27.01.2009 г. № 553 и  представленным в арбитражный суд копиям судебных актов, состоявшиеся по вышеуказанным делам Решения Зейского районного суда вступили в законную силу в установленном законом порядке.

На основании изложенного, обстоятельства, вызвавшие приостановление производства по делу № А04-4541/08-7/236, устранены, следовательно, производство по делу следует возобновить и назначить судебное разбирательство.

 Руководствуясь ст. ст. 137, 146, 147,  АПК РФ, суд 

                                               О П Р Е Д Е Л И Л :

Возобновить производство по делу.

Назначить    судебное  разбирательство  в заседании арбитражного    суда  на

в помещении суда по адресу <...>,  каб.    № 233  тел./факс <***>, 51-83-48 (канцелярия).

Лицам, участвующим в деле, ознакомится с Решениями Зейского районного суда от 06.10.2008 г. по делу № 2-491/08, от 16.10.2008 г. по делу №  2-493/08, от 20.10.2008 г. по делу № 2-488/08, от 14.11.2008 г. по делу № 2-655/08,  в связи с чем уточнить позицию по делу.

Истцу: вручить копии иска и приложенных документов третьему лицу, доказательства вручения представить в суд, письменно уточнить перечень подлежащей передачи документации с указанием наименования документа по каждому дому отдельно, уточнения заранее направить в суд и лицам, участвующим в деле,  представить подлинные для обозрения, копии в дело: доказательства наличия в обладании ответчика  документации, которую истец просит обязать передать, доказательства признания незаконным постановления Главы Администрации г. Зеи от 26.12.206 г. № 1839 и   обжалования Решения УФАС от 06.02.2008 г. в установленном законом порядке,  копии договоров, заключенных  с управляющей компанией на управление многоквартирными домами, расположенными по адресу: <...>; мкр. Светлый, дом № 62 и дом № 63,  иные документы, подтверждающие обоснованность требований истца.

Ответчику:  представить  подлинные  для обозрения, копии в дело: доказательства  заключения договоров собственниками помещений многоквартирных жилым домов договоров управления с ответчиком и основания их заключения (решения общих собраний собственников), доказательства прекращения данных договоров, доказательства передачи ответчику какой-либо технической либо иной документации при заключении договоров с собственниками помещений многоквартирных жилым домов,  доказательства передачи спорной документации истцу,  доказательства признания незаконным постановления Главы Администрации г. Зеи от 26.12.206 г. № 1839 и   обжалования Решения УФАС от 06.02.2008 г. в установленном законом порядке,  доказательства обжалования и признания незаконными в установленном законом порядке Протоколов общих собраний собственников  жилых домов, указанных в иске..

Истцу и ответчику составить акт и подписать соглашение по фактическим обстоятельствам дела, в которых отразить факт нахождения какой-либо спорной документации у ответчика.

Третьему лицу: представить копии документов о статусе юр. лица и постановке на налоговый учет, Положение о комитете, основания  заключения договоров с истцом и ответчиком обслуживания жилого фонда, доказательства признания незаконным постановления Главы Администрации г. Зеи от 26.12.206 г. № 1839 и   обжалования Решения УФАС от 06.02.2008 г. в установленном законом порядке,  доказательства права муниципальной собственности на  жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах №№ 47, 49, 51, 53, 55, 57, 59, 61, расположенных в <...>, 68, 69, 71, 72, 73, расположенные в мкр. Светлый, письменный на иск.

СТОРОНАМ РАССМОТРЕТЬ ВОПРОС О ВОЗМОЖНОСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ МИРОВОГО СОГЛАШЕНИЯ.

В случае заключения сторонами мирового соглашения и неявки в заседание лиц, заключивших мировое соглашение, лицам, участвующим в деле, решить вопрос об утверждении арбитражным судом мирового соглашения в их отсутствие (ст. 141 АПК РФ).

При этом сторонам разъясняется, что в соответствии со ст. 156 АПК РФ, в случае, непредставления отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, запрошенных судом, дело будет рассмотрено по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии со ст. 41 АПК РФ, лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела. Ознакомиться с материалами дела можно в Арбитражном суде Амурской области по адресу: <...>, каб. 109 (дежурный специалист) в следующие дни недели: понедельник, среда, четверг -  с 09-00 до 16-00, перерыв на обед с 12-00 до 13-00.

Информацию о движении дела стороны могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.

Информацию об объявленных перерывах в заседаниях суда стороны могут получить на доске объявлений в фойе здания Арбитражного суда Амурской области.

Судья                                                                                          Н.С. ЗАНОЗА