Определение № А04-4909 от 16.09.2008 АС Амурской области

011/2008-20066(1)

Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
Тел./Факс (4162) 59-59-00/51-83-48
E-mail: info@amuras.arbitr.ru, http://www.amuras.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА

(Фамилия И.О. судьи)

Рассмотрев в судебном заседании исковое ООО «Ритм»

заявление

(наименование заявителя)

к Министерству финансов РФ в лице УФК по Амурской области

(наименование ответчика)

о взыскании 116 940 руб. 50 коп.

Протокол вел: помощник судьи Н.В.Силина

(Фамилия И.О., должность лица)

3-и лица:

1. Амурская область в лице министерства финансов Амурской области

2. Отдел образования администрации Тамбовского района

3. Финансовое управление администрации Тамбовского района При участии в заседании:

от финансового управления администрации Тамбовского района – Пуховой А.Н. по

дов. от 20.02.2007

истец: не явился, извещен з/п 26772

ответчик: не явился, извещен з/п 26773

министерство финансов Амурской области: не явилось, извещено з/п 26774

отдел образования администрации Тамбовского района: не явился, извещен з/п 26775

установил:

ООО «Ритм» обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском к

Министерству финансов Российской Федерации в лице УФК по Амурской области о

взыскании понесенных в результате предоставления гражданам мер социальной

поддержки по оплате электрической энергии на основании Закона Амурской области от

05.12.2005 г. № 99-ОЗ «О социальной поддержке граждан отдельных категорий» в сумме 116 940 руб. 50 коп. за 2007 год.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Амурская область в лице министерства финансов Амурской области, Отдел образования администрации Тамбовского района, Финансовое управление администрации Тамбовского района.

Свои требования истец обосновывает тем, что на основании заключенных с ответчиком договоров от 01.01.2007 предоставлял льготы на оплату жилищно- коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим на то право в соответствии с Законом Амурской области от 05.12.2005 № 99-ОЗ «О социальной поддержке граждан отдельных категорий». По условиям договоров ответчик обязался возмещать истцу (исполнителю) доходы, недополученные в связи с предоставлением указанных льгот, однако свою обязанность не выполнил, задолженность составила 116 940 руб. 50 коп.

Проводится судебное разбирательство.

Истец, извещенный судом надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явился, запрошенные судом документы не представил.

Ответчик, извещенный судом надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явился, письменный отзыв на иск не представил.

Представитель Финансового управления администрации Тамбовского района поддержал позицию, изложенную в ранее представленном отзыве на иск, из которого следует, что в 2006г. из областного бюджета на реализацию Закона Амурской области № 99-03 бюджету Тамбовского района было выделено 11750 тыс. рублей, в т.ч. работникам образования 7224 тыс.руб. Сумма фактических затрат предприятий составила 18605 тыс. рублей., в том числе по предоставлению льгот специалистам образования 11467 тыс.руб. В результате за 2006 год у бюджетных учреждений района, образовалась кредиторская задолженность перед предприятиями в сумме 6099 тыс. руб., в т. ч по специалистам образования 3897 тыс.руб.

За период 2007 года кредиторская задолженность за 2006 год так же не была погашена в связи с недостатком средств из областного бюджета на возмещение убытков предприятиям, предоставляющим льготы в соответствии с законом Амурской области от 5 декабря 2005 года № 99-03, образовалась задолженность и за 2007 год, в результате чего недостаток денежных средств на реализацию вышеуказанного Закона сложилась за 2006, 2007 годы в сумме 12002 тыс. руб., в т.ч. специалистам образования 8208 тыс.руб.

В 2007г. из областного бюджета на реализацию Закона Амурской области № 99-03 бюджету Тамбовского района было выделено 16033 тыс. рублей, в т.ч. работникам образования 10095 тыс.руб. Сумма фактических затрат предприятий составила 22016 тыс. рублей., в том числе по предоставлению льгот специалистам образования 14360 тыс.руб.

Третье лицо - министерство финансов Амурской области, извещенное судом о времени и месте судебного заседания, не явилось, представило письменный отзыв на иск, согласно которому в 2006, 2007 годах на реализацию льгот педагогическим работникам средства областному бюджету Российской Федерацией не передавались. В соответствии с отчетом Тамбовского района из средств областного бюджета выделена субвенция в размере 16 033 тыс.руб.., кредиторская задолженность на 01.01.2008 составляет 12 049 тыс.руб.

Третье лицо – Отдел образования администрации Тамбовского района, извещенное судом о времени и месте судебного заседания, не явилось, в представленном ранее отзыве на иск указало, что кредиторская задолженность сложилась в связи с недофинансированием Отдела образования в 2007г.

Частью 5 ст. 158 АПК РФ определено, что арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Поскольку истцом не представлен уточненный расчет подлежащей взысканию суммы убытков, не уточнен период возникновения убытков, не представлены списки льготников, доказательства частичного возмещения понесенных расходов, суд по имеющимся в материалах дела документам не может рассмотреть дело по существу, в связи с чем считает необходимым отложить судебное разбирательство для представления истцом дополнительных доказательств.

Руководствуясь ст.ст. 158, 185 АПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отложить судебное разбирательство на 8 октября 2008 на 9 час. 00 мин.

Заседание состоится в здании Арбитражного суда Амурской области по адресу: г. Благовещенск, ул. Ленина, 163, каб. 231.

К судебному заседанию предложить представить:

Истцу: подробный расчет суммы иска с указанием номеров и дат счетов-фактур; указать и документально подтвердить, из чего сложилось сальдо на 01.01.2007; письменно уточнить период взыскания убытков; представить все первичные документы, подтверждающие понесенные расходы, в т.ч. все подробные списки граждан которым были предоставлены льготы с указанием фамилии, имени, отчества и должностей, согласно Постановлению Губернатора № 69 от 17.02.2006; представить доказательства полного или частичного возмещения понесенных расходов (платежные поручения); составить с ответчиком подробный акт сверки расчётов по заявленной сумме иска с указанием вида льгот, периода взыскания долга отдельно по каждому году, реквизитов счетов-фактур и платежных поручений, сумму понесенных расходов и сумму оплаты; другие документы имеющие отношение к делу.

Ответчику: представить письменный отзыв на исковое заявление с обоснованием возражений, возражения подтвердить документально; доказательства направления средств федерального бюджета в 2005, 2006, 2007 годах бюджету Амурской области на реализацию льгот, предусмотренных ФЗ «Об образовании»; другие документы, имеющие отношение к делу.

Суд признает явку истца в судебное заседание обязательной. В случае неявки без уважительной причины судом будет рассмотрен вопрос о наложении штрафа

на виновное лицо в порядке и размерах, установленных гл.11 АПК РФ.