ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А04-5064/2021 от 29.09.2021 АС Амурской области

10/2021-55751(1)




Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
http://www.amuras.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении судебного разбирательства и

привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего

самостоятельных требований относительно предмета спора  г. Благовещенск Дело № А04-5064/2021 

“ 29 “ сентября 2021  Арбитражный суд в составе судьи О.А. Шишов 

при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретарем  судебного заседания: Н.А.Голубенко 

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН  1051401746769, ИНН 1434031363), в лице филиала «Амурская генерация» 

к министерству финансов Амурской области (ОГРН 1072801008928, ИНН 2801123618)  о взыскании 5 106 622 руб. 42 коп. 

третьи лица:
Администрация города Благовещенска;

Управление государственного регулирования цен и тарифов Амурской области;  министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области 

при участии в заседании:

Истец: Зенкин Артем Валерьевич – довер. от 01.01.2021 № ДЭК-71-15/51д, сроком по  31.12.2021, диплом в/о; 

Ответчик: Ханенко Юлия Николаевна – довер. от 16.08.2021 № 13-04/05, сроком на 1 год,  Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными 

подписями судей по делу на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел»  (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код: 


[A1] диплом в/о; 

Третьи лица: не явились, извещались в порядке ст.121 АПК РФ
установил:

акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания»), в лице  филиала «Амурская генерация» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Амурской  области с иском к Амурской области, в лице министерства финансов Амурской области  (далее – ответчик) о взыскании с Амурской области за счет средств казны Амурской  области компенсации выпадающих доходов, связанных с предоставлением населению  услуг теплоснабжения по льготным тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек за  период с 01.01.2020 по 31.12.2020 в размере 5 106 622 руб. 42 коп., в соответствии со  ст.ст.309, 310,434, 438 ГК РФ

Свои требования истец обосновывает тем, что согласно приказа Управления  государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 25.12.2019 № 191- пр/т установлены льготные тарифы на тепловую энергию, отпускаемую АО «ДГК» филиал  «Амурская генерация» для оказания населению коммунальных услуг на 2020. 

Установленные для истца льготные тарифы на теплоэнергию, отпускаемую для  оказания населению коммунальных услуг на 2020 год, превышают установленные  предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги. 

В соответствии с Законом Амурской области от 24.12.2012 № 131-ОЗ «О льготных  тарифах на тепловую энергию (мощность), теплоноситель теплоснабжающим  организациям для населения Амурской области» истец направил в муниципальное  образование, в лице Управления ЖКХ администрации г.Благовещенска заявление на  получение субсидии на компенсацию выпадающих доходов. 

Комиссией по рассмотрению заявок на предоставление субсидии было отказано в ее  выплате, по причине недостаточности объема субвенций из областного бюджета. 

Поскольку за указанный период компенсация выпадающих доходов истцу не  выплачена, истец обратился с иском в арбитражный суд. 

Определением от 05.07.2021 арбитражный суд в силу ст.51 АПК РФ привлек к  участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований  относительно предмета спора для выяснения необходимых обстоятельств по делу:  Администрацию города Благовещенска; Управление государственного регулирования цен  и тарифов Амурской области; министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской  области. 


[A2] Третье лицо - Администрация города Благовещенска в судебное заседание не  явилось, ранее направило в суд письменный отзыв на иск от 14.07.2021, а также отзыв на  иск от 09.09.2021, в котором заявило ходатайство о привлечении к участию в деле в  качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно  предмета спора - Управление жилищно – коммунального хозяйства администрации города  Благовещенска, поскольку управление является главным распорядителем субсидии, и о  рассмотрении дела в его отсутствие. 

Третье лицо - Управление государственного регулирования цен и тарифов  Амурской области в судебное заседание не явилось, ранее направило в суд письменный  отзыв на иск от 12.07.2021 № 03-03-1811, с ходатайством о рассмотрении дела в его  отсутствие. 

Третье лицо - министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области  в судебное заседание не явилось, письменного отзыва на иск не представило. 

Дело рассматривалось в судебном разбирательстве в порядке ст.156 АПК РФ, по  имеющимся в деле доказательствам, производилось протоколирование с использованием  средств аудиозаписи. 

Истец на иске настаивал.

Ответчик – минфин АО исковые требования не признал, согласно доводов  указанных в письменном отзыве на иск от 16.08.2021, считает их не обоснованными и не  подлежащими удовлетворению, поскольку бюджету муниципального образования  г.Благовещенска перечислены субвенции по компенсации выпадающих доходов  теплоснабжающих организаций на 2020 в размере 144 871 417 руб. 17 коп., остаток  лимитов субвенции для г.Благовещенска по состоянию на 01.01.2021 составил 14 794 169  руб. 42 коп. коп., в связи с чем, допущено бездействие муниципального образования в  выплате субсидии. 

Арбитражный суд рассмотрев материалы дела, по ходатайству третьего лица в силу  ст.51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора для выяснения необходимых  обстоятельств по делу привлекает: Управление жилищно – коммунального хозяйства  администрации города Благовещенска. 

В силу п.4 ст.51 АПК РФ в случае, если третье лицо, не заявляющее  самостоятельных требований относительно предмета спора, вступило в дело после начала  судебного разбирательства, рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда  производится с самого начала. 


[A3] Изучив материалы дела, учитывая сроки его рассмотрения установленные АПК РФ  суд определил, что дело не может быть рассмотрено в данном судебном заседании без  предоставления сторонами дополнительных доказательств, составления акта сверки,  участия в деле привлеченного третьего лица, в связи с чем, считает необходимым  отложить судебное разбирательство. 

Арбитражный суд предлагает сторонам рассмотреть вопрос о возможности  заключения мирового соглашения на взаимовыгодных для них условиях. 

Арбитражный суд обязывает повторно лиц, участвующих в деле к следующему  судебному заседанию представить документы запрошенные определением суда от  05.07.2021, 30.08.2021 в полном объеме, в случае не явки, не представления доказательств,  суд предупреждает о наложении судебного штрафа в судебном разбирательстве в порядке  Главы 11 АПК РФ

Арбитражный суд обязывает в порядке ст.ст.65, 66, 125, 126 АПК РФ к  следующему судебному заседанию представить доказательства направления друг другу  отсутствующих у них документов, на которые они будут ссылаться в обоснование своих  требований и возражений. 

Руководствуясь ст.ст.51, 158, 184, 185 АПК РФ суд

определил:

- Управление жилищно – коммунального хозяйства администрации города Благовещенска  (ОГРН <***>, ИНН <***>) – 675000, <...>. 

Лицам, участвующим в деле в обязательном порядке представить документы,  запрошенные определением арбитражного суда от 05.07.2021, от 30.08.2021, в т.ч.  письменно обосновать свои требования и возражения с учётом вопросов рассмотренных в  судебном заседании, а также норм ГК РФ, АПК РФ

 Кроме того, истцу: обеспечить явку представителя, либо представить ходатайство о  рассмотрении дела в отсутствие; заблаговременно направить в адрес привлеченного  третьего лица копию иска и в адрес лиц, участвующих в деле отсутствующие у них 


[A4] документы, доказательства направления и уведомление о вручении представить в суд  (ст.ст.65, 66, 125-126 АПК РФ); представить свои письменные возражения по доводам  ответчика и третьих лиц изложенных в отзывах; доказательства повторного обращения в  муниципальное образование о выплате субсидии с учетом имеющихся средств  (выделенных лимитов), и обжаловании ее действий в установленном порядке; представить  подробный мотивированный расчет иска; указать порядок и пояснить из каких средств и  кем финансируются данные расходы; составить подробный акт сверки расчётов с  Управлением жилищно – коммунального хозяйства администрации города Благовещенска,  Администрацией города Благовещенска по сумме основного долга (с подписью  руководителя и глав.бух.); представить доказательства полной или частичной оплаты долга  (платежные поручения); решить вопрос о проведении независимой судебной экспертизы за  счет средств истца (в т.ч. письменно указать кому поручить ее проведение (полные  данные эксперта – Ф.И.О., документы об образовании и т.д.), ее стоимость, какие вопросы  поставить перед экспертом, представить договор с экспертной организацией, ее лицензию,  а также представить доказательства внесения денежных средств на депозитный счет  арбитражного суда в размере стоимости экспертизы); заблаговременно представить по  описи через канцелярию суда все первичные документы, в обоснование своих требований;  другие документы имеющие отношение к делу, в случае отсутствия запрошенных судом  документов дать письменное обоснование о причинах их отсутствия. 

Ответчику: представить письменный отзыв на иск с обоснованием своих  возражений по существу заявленных требований с учётом норм материального права - ГК  РФ, а также норм действующего законодательства, либо признания иска, копию отзыва  заблаговременно направить в адрес суда, истцу, третьим лицам, в т.ч. отсутствующие у  них документы, доказательства направления и уведомление о вручении представить в суд  (ст.ст.65-66, 131 АПК РФ); доказательства возмещения истцу данных расходов; указать  порядок и пояснить из каких средств и кем финансируются данные расходы;  доказательства выделения субвенций из областного бюджета муниципальному  образованию; другие документы имеющие отношение к делу, в случае отсутствия  запрошенных судом документов дать письменное обоснование о причинах их отсутствия. 

Третьим лицам: обеспечить явку представителя, либо представить ходатайство о  рассмотрении дела в отсутствие; представить письменный отзыв на иск, с обоснованием  своих возражений по существу заявленных требований с учетом норм материального  права – ГК РФ и АПК РФ, копию отзыва заблаговременно направить в суд, в адрес лиц,  участвующих в деле, в т.ч. отсутствующие у них документы, доказательства направления и 


[A5] уведомление о вручении представить в суд (ст.65, ст.66, ст.131 АПК РФ); представить  Постановление об утверждении порядка предоставления субсидий, доказательства  внесения в него изменений; указать порядок и пояснить из каких средств и кем  финансируются данные расходы; указать перечислялись ли истцу субсидии за спорный  период, в каком размере и документально подтвердить; Управлению жилищно –  коммунального хозяйства администрации города Благовещенска, Администрации города  Благовещенска составить с истцом подробный акт сверки расчётов с по сумме основного  долга (с подписью руководителя и глав.бух.); представить доказательства полной или  частичной оплаты долга (платежные поручения); заблаговременно представить по описи  через канцелярию суда все первичные документы, в обоснование своих возражений;  другие документы имеющие отношение к делу, в случае отсутствия запрошенных судом  документов дать письменное обоснование о причинах их отсутствия. 

Арбитражный суд обязывает истца и Управление жилищно – коммунального  хозяйства администрации города Благовещенска, Администрацию города Благовещенска  составить акт сверки по сумме взыскиваемого основного долга, в случае уклонения от  составления акта суд предупреждает о наложении судебного штрафа в следующем  заседании в рамках Главы 11 АПК РФ

Сторонам рассмотреть вопрос о возможности заключения мирового соглашения.

В случае заключения сторонами мирового соглашения, представить в суд его  проект соответствующий требованиям ст.140 АПК РФ, в случае невозможности явки в  судебное заседание дать письменное согласие на рассмотрение указанного вопроса в  отсутствие представителя (п.3 ст.141 АПК РФ). 

Документы необходимо направлять по почте в адрес суда, либо сдавать в  канцелярию арбитражного суда (кабинет 107). 

Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте  Арбитражного суда Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети  «Интернет» по веб-адресу: http://amuras.arbitr.ru/ в разделе «Картотека дел», на онлайн-сервисе по веб-адресу: http://kad.arbitr.ru. 

Судья О.А. Шишов

Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного
департамента
Дата 14.08.2020 5:25:13

 Кому выдана Шишов Олег Александрович