ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А04-5436/16 от 27.06.2016 АС Амурской области

4/2016-39555(1)

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
http://www.amuras.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела к судебному разбирательству

г. Благовещенск Дело № А04-5436/2016
“ 27 “ июня 2016 г.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Г.В. Лисовской, 

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного  заседания В.В. Каплуновым, 

рассмотрев в предварительном судебном заседании исковое заявление  акционерного общества «Ремонтно-эксплуатационное управление» 

(ОГРН 1097746358412, ИНН 7714783092)

к министерству жилищно-коммунального хозяйства Амурской области 

(ОГРН 1112801012477, ИНН 2801168320)
о взыскании 7 812 215 руб. 51 коп.,

третьи лица: Администрация муниципального образования Белогорского района Амурской  области (ИНН 2804007458, ОГРН 1022800711504), Амурская область в лице министерства  финансов Амурской области (ОГРН 1072801008928, ИНН 2801123618), 

при участии в заседании:

от истца: Кубарева Т.Ю. по доверенности от 15.03.2016 № 253, паспорт; 

от ответчика: Михайлова Н.Ю. по доверенности от 17.12.2015 № 09-08-08/2015,  удостоверение; 

от министерства финансов Амурской области: Деммденко А.В. по доверенности от  20.02.2016 № 13-08/3, удостоверение; 

установил:

 в Арбитражный суд Амурской области обратилось акционерное общество «Ремонтно- эксплуатационное управление» (далее – истец, АО «РЭУ») с исковым заявлением к 


министерству жилищно-коммунального хозяйства Амурской области (далее –  ответчик, Министерство ЖКХ Амурской области) о взыскании убытков, возникших в связи  с невыплатой компенсации неполученных доходов, связанных с предоставлением населению  коммунальных услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек в 2015 году в  размере 7 812 215 руб. 51 коп. 

В порядке ст. 51 АПК РФ суд привлек к участию в рассмотрении дела в качестве  третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора  Амурскую область в лице министерства финансов Амурской области (ОГРН  1072801008928, ИНН 2801123618). 

В обоснование заявленных требований истец указал, что АО «РЭУ» является  теплоснабжающей организацией, осуществляющей продажу потребителям и (или)  теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии  (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном  основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе  теплоснабжения. 

В соответствии с Приказом Управления № 177-пр/т от 19.12.2014 г. «Об установлении  тарифов на тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями на 2014- 2015гг. с изменениями внесенными Приказом Управления № 211-пр/т от 29.12.2014 для ОАО  «РЭУ» были установлены следующие тарифы па тепловую энергию на 2015 год: 

- п Томичи. с. Возжаевка, с. Поздеевка, с. Амурское Белогорский район, .  одноставочный с 01.01.2016 по 30.06. размере 2522.30 руб./Гкал без НДС с учетом НДС для  населения 2976,31 руб./Гкал и с 01.07.2015 по 31.12.2015 по 31.12.2015 в размере 2732,80 

руб./Гкал без НДС, с учетом НДС для населения 3224,70 руб./Гкал.

Согласно приказу Управления № 176-пр/т от 19.12.2015 г. «Об установлении  льготных тарифов на тепловую энергию, отпускаемую теплоснабжающими организациями,  па 2015 год» были установлены льготные тарифы на тепловую энергию, для населения  отпускаемые ОАО «РЭУ», в том числе: Возжавский сельсовет Белогорского района,  Томический сельсовет Белогорского района. 

Таким образом, установленные для ОАО «РЭУ» в Белогорском  муниципальном районе Амурской области экономически обоснованные тарифы превышают  установленный предельный максимальный тариф для населения. 

Согласно приказу Управления № 176-пр/т от 19.12.2015 г. установлены льготные  тарифы па тепловую энергию для населения отпускаемые АО «РЭУ», следовательно, АО 


«РЭУ» является получателем субсидий на компенсацию выпадающих доходов  теплоснабжающих организаций, возникающих в результате установление льготных тарифов  на тепловую энергию (мощность). 

В 2015 году администрация муниципального образования Белогорского района  Амурской области по договору № 1/2 от 06 апреля 2015 г. на компенсацию выпадающих  доходов теплоснабжении, произвела оплату субсидии за январь 2015 г. в сумме 1 033 474,13  руб., что подтверждается платежными поручениями № 425 от 10.04.2015 г., № 511 от  06.05.2015; по договору № 2/2 от 05 мая 2015 г. за февраль 2015 г. в сумме 1 033 474,13  руб. и по договору № 3/2 от 03 июня 2015 г. за март в сумме 1 033 474,13 руб., что  подтверждается платежным поручением № 686 от 08.06.2015 г. 

В дальнейшем АО «РЭУ» продолжало осуществлять поставку тепловой энергии для  населения, однако, администрация муниципального образования Белогорского района  Амурской области отказывалась выплачивать АО «РЭУ» субсидии на компенсацию  выпадающих доходов. 

Администрация муниципального образования Белогорского района с апреля 2015 г.  приостановила выплату компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организации,  возникающих в результате установления льготных тарифов на тепловую энергию  (мощность), теплоноситель для населения, под предлогом, что в отношении ОАО  «Ремонтно-эксплуатационное управление» определением Арбитражного суда г.Москвы по  делу № А40-55638/2014 в ведена процедура банкротства наблюдение. 

Сумма недополученных истцом в результате межтарифной разницы доходов составила  7 812 215 руб. 51 коп., в том числе: апрель 2015 г. - 1 033 474,13 руб., май 2015 г.- 

Суд рассматривал дело в предварительном заседании на основании ст. 136 АПК РФ в  отсутствие представителя третьего лица(Администрации муниципального образования  Белогорского района Амурской области), надлежащим образом извещенного о месте и  времени судебного заседания. 

Представитель истца в предварительном заседании на требованиях настаивал, выразил  согласие на привлечение в качестве соответчиков по делу Амурской области в лице  министерства финансов Амурской области и Администрации муниципального образования  Белогорского района Амурской области. 


Представитель ответчика иск не признавал.

Представитель министерства финансов Амурской области с иском не согласен,  ходатайствовал о привлечении в качестве соответчика Администрации муниципального  образования Белогорского района Амурской области 

Администрация муниципального образования Белогорского района Амурской области  представила отзыв, в котором указала на отсутствие правовых оснований для  удовлетворения иска – выплаты субсидии в связи с введением в отношении истца процедур  банкротства; ходатайствовала о проведении предварительного судебного заседания в  отсутствие представителя третьего лица. 

Суд на основании ст. 46 АПК РФ решил привлечь в качестве соответчиков по делу  Амурскую область в лице министерства финансов Амурской области и Администрацию  муниципального образования Белогорского района Амурской области, исключив их из  состава третьих лиц. 

Суд предупреждает стороны, что согласно ст. 65 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать  обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Согласно частям 1, 4 статьи 131 АПК РФ ответчик обязан направить или представить в  арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием  возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу,  содержащемуся в исковом заявлении, в случае если в установленный судом срок ответчик не  представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по  имеющимся доказательствам. 

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается  сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой  стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не  вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно  заявленных требований. 

В силу части 2 статьи 9, частей 2, 3 статьи 41 АПК РФ лицо, участвующее в деле, несет  риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий. 

В соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении дела к  судебному разбирательству. 


Суд, рассмотрев материалы дела и выслушав представителей сторон, признав  дело подготовленным, назначает дело к судебному разбирательству. 

Руководствуясь ст.ст. 46, 137, 185 АПК РФ, суд

определил:

в помещении суда по адресу г. Благовещенск, ул. Ленина, 163, кабинет № 404,  тел./факс 51-83-48, 59-59-00 (канцелярия). 

Сторонам явиться в судебное заседание и предложить представить:

- истцу: представить доказательства соблюдения претензионного порядка разрешения  спора согласно ч. 5 ст. 4 АПК РФ, документы, приложенные к иску, в подлинниках для  обозрения, иные документы в обоснование требований истца. 

- ответчикам: копии документов о статусе юридического лица; письменный отзыв на  иск с документальным обоснованием своей правовой позиции по делу; в случае признания  иска – письменное заявление, подписанное уполномоченным лицом; возражения  относительно исковых требований о взыскании убытков, связанных с предоставлением  населению коммунальных услуг по тарифам в размере 7 812 215 руб. 51 коп.; иные  документы, имеющие отношение к рассматриваемому спору. 

Суд предлагает сторонам рассмотреть вопрос о возможности заключения мирового  соглашения в порядке, предусмотренном главой 15 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации. В случае заключения сторонами мирового соглашения, представить  в суд его проект, соответствующий требованиям ст. 140 АПК РФ, в случае невозможности  явки в судебное заседание решить вопрос об утверждении мирового соглашения в отсутствие  представителей сторон (п. 3 ст. 141 АПК РФ). 

Информируем о работе «Комнаты примирения» в Арбитражном суде Амурской  области. 


Предварительная запись на консультацию к профессиональному  медиатору осуществляется на сайте Арбитражного суда Амурской области в разделе  «Примирительные процедуры – Запись на прием к медиаторам»  (http://www.amuras.arbitr.ru/mediation_room), либо по телефону 8 (4162) 59-59-09, либо у  специалиста в кабинете № 107 Арбитражного суда Амурской области. 

При этом сторонам разъясняется, что в соответствии со ст. 156 АПК РФ, в случае,  непредставления отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств,  запрошенных судом, дело будет рассмотрено по имеющимся в деле доказательствам. 

Документы представлять в подлинниках для обозрения и копиях для приобщения к  материалам дела. 

В соответствии с частью 1 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, лица, участвующие в деле, также вправе представлять в  арбитражный суд документы в электронном виде, заполнять формы документов,  размещенных на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, в порядке,  установленном в пределах своих полномочий Высшим Арбитражным Судом Российской  Федерации. 

В соответствии со ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела. 

Записаться на ознакомление с материалами судебных дел можно следующими  способами: по телефону Арбитражного суда Амурской области номер 8 (4162) 59-59-41  (понедельник, вторник, среда и четверг с 9.00 до 17.00, в предпраздничные дни – с 9.00 до  16.00); направить заявление (ходатайство) по почтовому адресу суда: 675023, г.  Благовещенск, ул. Ленина, д. 163; направить заявление (ходатайство) по адресу электронной  почты суда, указанному на официальном сайте суда: e-mail: info@amuras.arbitr.ru и  посредством заполнения электронной формы ходатайства на официальном сайте суда в сети  Интернет: http://amuras.arbitr.ru. 

Ознакомление с материалами судебных дел производится с понедельника по четверг  с 9.00 до 17.00, в предпраздничные дни – с 9.00 до 16.00 в каб. № 108. 

Информацию о движении дела, в том числе о перерывах в судебном заседании,  стороны могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области -  http://www.amuras.arbitr.ru. 

Судья Г.В. Лисовская
.


.

.

.

.