о возвращении заявления о составлении мотивированного решения
г. Благовещенск
Дело №
А04-5445/2019
25 декабря 2019 года
Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Чумакова Павла Анатольевича,
рассмотрев ходатайство инспекции государственного строительного надзора Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о составлении мотивированного решения
по делу по заявлению инспекции государственного строительного надзора Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к акционерному обществу «Родник» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о привлечении к административной ответственности,
установил:
инспекция государственного строительного надзора Амурской области обратилась в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о привлечении акционерного общества «Родник» к административной ответственности предусмотренной частью 5 статьи 9.5 КоАП РФ за эксплуатацию объекта незавершенного строительства.
Определением от 31.07.2019 на основании пункта 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
16.09.2019 судом принято решение путем подписания его резолютивной части в порядке ст. 229 АПК РФ, согласно которому в удовлетворении заявленных требований отказано.
24.12.2019 в адрес Арбитражного суда Амурской области поступило заявление инспекции государственного строительного надзора Амурской области (вх. 56422) о составлении мотивированного решения по делу № А04-5445/2019.
Согласно статье 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.
По отчету о публикации судебного акта по настоящему делу резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 17.09.2019, заявление о составлении мотивированного решения должно было быть подано в суд до 24.09.2019 (включительно).
Заявление о составлении мотивированного решения по делу № А04-5445/2019 от 24.12.2019 поступило от заявителя в суд 25.12.2019, то есть с нарушением установленного законом срока.
Пунктом 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок на обращение с заявлением о составлении мотивированного решения (например, при отсутствии у лица, участвующего в деле, сведений о судебном акте, принятом в процедуре упрощенного производства) может быть восстановлен судом по ходатайству лица, участвующего в деле, в порядке, предусмотренном статьей 112 ГПК РФ, статьей 117 АПК РФ. С учетом особенностей упрощенного производства данное ходатайство рассматривается без проведения судебного заседания. При отсутствии ходатайства о восстановлении пропущенного срока, а также при отказе в его восстановлении суд выносит определение о возвращении заявления о составлении мотивированного решения, которое может быть обжаловано (часть пятая статьи 112, пункт 2 части первой статьи 331 ГПК РФ, часть 6 статьи 117, часть 1 статьи 188 АПК РФ).
К заявлению о составлении мотивированного решения приложено ходатайство о восстановлении пропущенного срока. Согласно указанному ходатайству заявитель указывает, что мотивированное решение необходимо составить по просьбе администрации г. Белогорск, которая ведет подготовку искового заявления в отношении АО «Родник».
В соответствии с ч. 1 ст. 117 АПК РФ процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные ст.ст. 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления (ч. 2 ст. 117 АПК РФ).
Судом учтено, что арбитражное процессуальное законодательство не предусматривает каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска процессуальных сроков, следовательно, данный вопрос решается судом с учетом исследования всех обстоятельств дела, на основании всестороннего, полного, объективного и непосредственного исследования имеющихся в деле доказательств (ст. 71АПК РФ).
По смыслу закона уважительные причины пропуска срока – это объективные, не зависящие от лица препятствия для совершения процессуального действия, которые имеют место в период, в течение которого следует совершить данное процессуальное действие.
Суд приходит к выводу, что произвольное восстановление процессуального срока нарушало бы принцип правовой определенности и соответствующих процессуальных гарантий.
Как следует из ходатайства о восстановлении пропущенного срока мотивированное решение по делу необходимо составить по просьбе администрации г. Белогорск, которая не являлась стороной по делу №А04-5445/2019.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ст. 9 АПК РФ).
Доказательств наличия объективных уважительных причин пропуска процессуального срока заявителем не представлено, судом не установлено.
С учетом вышеизложенного, ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления о составлении мотивированного решения по делу № А04-5445/2019 удовлетворению не подлежит, а заявление (вх. № 56422) о составлении мотивированного решения по делу № А04-5445/2019, подлежит возврату Инспекции.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 117, 185, 229 АПК РФ, суд
определил:
в удовлетворении ходатайства инспекции государственного строительного надзора Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления о составлении мотивированного решения по делу № А04-5445/2019, отказать.
Заявление о составлении мотивированного решения возвратить заявителю.
Определение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
Приложение: заявление на 1 л., ходатайство на 1 л., приложенные документы на 1 л.
Судья П.А. Чумаков