ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А04-6171/19 от 07.02.2020 АС Амурской области

Арбитражный суд Амурской области

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в принятии заявления к производству

07 февраля 2020 года

г. Благовещенск

Дело № А04-6171/2019

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Т.И. Илюшкиной,

ознакомившись с заявлением Голобородько Виктора Константиновича (676850, Амурская область, Белогорский район, с. Междугранка, ул. Заречная, д. 22) от 31.01.2020 (вх. № 4719)

к кредитному потребительскому кооперативу «Советский Сберегательный Союз Регионов» (ИНН 2801187410, ОГРН 1132801006832)

о включении требований в реестр требований кредиторов

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) «Советский Сберегательный Союз Регионов» (ИНН 2801187410, ОГРН 1132801006832)

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратился Тимофеев Николай Иванович (далее – заявитель, Тимофеев Н.И.) с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) кредитный потребительский кооператив «Советский Сберегательный Союз Регионов» (далее – должник, КПК «СССР») в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве).

Определением от 27.08.2019 заявление Тимофеева Н.И. принято судом к производству, возбуждено производство по делу, рассмотрение обоснованности заявления назначено в судебное заседание на 09.10.2019.

В Арбитражный суд Амурской области обратился Центральный банк Российской Федерации (далее - Центральный банк РФ, ЦБ РФ) с заявлением о признании КПК «СССР» несостоятельным (банкротом).

Определением от 30.08.2019 указанное заявление принято судом к производству, возбуждено производство по делу, указанному делу присвоен номер А04-6172/2019.

Определением от 23.09.2019 в рамках дела № А04-6172/2019 суд объединил в одно производство для совместного рассмотрения дело № А04-6171/2019 по заявлению Тимофеева Н.И. к КПК «СССР» о несостоятельности (банкротстве) и дело № А04-6172/2019 по заявлению Центрального банка РФ к КПК «СССР» о признании несостоятельным (банкротом). Объединенному делу присвоен номер А04-6171/2019 Арбитражного суда Амурской области.

Определением суда от 07.11.2019 в отношении кредитного потребительского кооперативу «Советский Сберегательный Союз Регионов» введена процедура, применяемая в деле о банкротстве - наблюдение,сроком до 17.02.2020.Временным управляющим должником утвержденЯкиро Ростислав Борисович. Сообщение № 77033186988 о введении в отношении должника процедуры наблюдения опубликовано в официальном печатном издании - в газете «Коммерсантъ» 16.11.2019.

28.01.2020 года в Арбитражный суд Амурской области обратился Голобородько В.К. с заявлением о включении в реестр требований кредиторов КПК «СССР» задолженности в размере 251 559 руб.

Ознакомившись с заявлением и приложенными к нему документами, арбитражный суд пришел к выводу о наличии оснований для отказа в принятии заявления с учетом следующего.

Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии со статьей 180 Закона о банкротстве особенности несостоятельности (банкротства) финансовых организаций (в том числе страховых организаций) определены § 4 Банкротство финансовых организаций. Согласно подпункту 8 пункта 2 статьи 180 Закона о банкротстве под финансовыми организациями понимаются кредитные потребительские кооперативы.

Порядок обращения кредиторов с требованиями о включении в реестр требований кредиторов финансовой организации, а также порядок рассмотрения таких требований установлены статьей 183.26 Закона о банкротстве.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 183.26 Закона о банкротстве в целях участия в деле о банкротстве финансовой организации кредиторы вправе заявить свои требования к финансовой организации в ходе наблюдения в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения.

Требования кредиторов направляются в арбитражный суд, финансовую организацию и арбитражному управляющему с приложением документов, подтверждающих обоснованность этих требований (пункт 2 статьи 183.26 Закона о банкротстве).

Из содержания пунктов 3 и 6 статьи 183.26 Закона о банкротстве следует, что арбитражный управляющий включает поступившие требования в реестр заявленных требований кредиторов, который ведется в порядке, установленном статьей 16 Закона о банкротстве, с учетом особенностей, предусмотренных в данной статье. Арбитражный управляющий не вправе отказать во включении поступивших требований в реестр заявленных требований кредиторов. Реестр заявленных требований кредиторов подлежит закрытию по истечении сроков, установленных пунктом 1 указанной статьи.

Согласно пунктам 5, 6 статьи 183.26 Закона о банкротстве возражения относительно требований кредиторов, включенных в реестр заявленных требований кредиторов, могут быть предъявлены в арбитражный суд финансовой организацией, временным управляющим или конкурсным управляющим, представителем учредителей (участников) финансовой организации, саморегулируемой организацией финансовых организаций, членом которой является финансовая организация, а также кредиторами, предъявившими требования к финансовой организации. Такие возражения предъявляются в течение тридцати дней с даты закрытия реестра заявленных требований кредиторов.

При наличии возражений относительно требований кредиторов арбитражный суд проверяет обоснованность указанных требований и наличие оснований для включения указанных требований в реестр требований кредиторов.

Требования кредиторов, относительно которых поступили возражения, рассматриваются судьей арбитражного суда в заседании арбитражного суда в течение месяца с даты истечения установленного пунктом 5 статьи 183.26 Закона о банкротстве срока предъявления возражений относительно требований кредиторов.

Требования кредиторов, которые указаны в пункте 1 статьи 183.26 Закона о банкротстве и относительно которых не поступили возражения в порядке и в сроки, которые установлены Законом о банкротстве, признаются установленными в составе, размере и очередности, которые заявлены кредитором, в соответствии с требованиями Закона о банкротстве и подлежат включению арбитражным управляющим в реестр требований кредиторов после закрытия реестра заявленных требований кредиторов (пункт 7 статьи 183.26 Закона о банкротстве).

Таким образом, законодательством о банкротстве предусмотрен внесудебный порядок включения требований кредиторов в реестр требований кредиторов должника непосредственно арбитражным управляющим. Арбитражный суд рассматривает обоснованность заявленных требований кредиторов только при наличии возражений. В остальных случаях вопрос об установлении и включении требований в реестр требований кредиторов решается арбитражным управляющим.

Судом установлено, что определением суда от 07.11.2019 в отношении кредитного потребительского кооперативу «Советский Сберегательный Союз Регионов» введена процедура, применяемая в деле о банкротстве - наблюдение, сроком до 17.02.2020. Временным управляющим должника утвержден Якиро Ростислав Борисович. Сообщение № 77033186988 о введении в отношении должника процедуры наблюдения опубликовано в официальном печатном издании - в газете «Коммерсантъ» 16.11.2019.

При обращении в суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов финансовой организации Голобородько В.К. не представлено доказательств возникновения каких-либо разногласий с временным управляющим должника. В адрес суда какие-либо разногласия относительно заявленных требований также не поступали.

Следовательно, заявителем нарушен установленный статьей 183.26 Закона о банкротстве порядок предъявления кредитором требований к финансовой организации. Заявление о включении в реестр требований кредиторов финансовой организации подлежит рассмотрению по существу арбитражным управляющим, а не судом.

В силу пункта 1 части 1 статьи 127.1 АПК РФ судья отказывает в принятии заявления, если такое заявление не подлежит рассмотрению в суде.

На основании изложенного, учитывая, что положениями статьи 183.26 Закона о банкротстве прямо установлен внесудебный порядок включения в реестр требований кредиторов финансовой организации, суд приходит к выводу о необходимости отказа в принятии к производству заявления Голобородько В.К. о включении в реестр требований кредиторов должника.

Суд полагает необходимым разъяснить, что определение суда об отказе в принятии заявления не препятствует заявителю обратиться в арбитражный суд с возражениями по результатам рассмотрения его требования арбитражным управляющим в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 183.26 Закона о банкротстве. В случае уклонения арбитражного управляющего от предоставления кредиторам, заявившим свои требования о включении в реестр требований кредиторов, возможности ознакомления с реестром заявленных требований кредиторов, кредиторы имеют право обратиться в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 60 Закона о банкротстве, с жалобой на действия (бездействие) арбитражного управляющего.

Иными словами, сам по себе факт отказа в принятии заявления не влечет для кредитора каких-либо негативных последствий и не препятствует в случае поступления в арбитражный суд возражений, предъявленных в установленный законом срок с даты закрытия реестра заявленных требований кредиторов, рассмотрению таких возражений по существу с вынесением определения о включении или об отказе во включении указанных требований в реестр требований кредиторов.

В качестве последствия отказа в принятии заявления к производству в части 3 статьи 127.1 АПК РФ указано на возвращение документов подавшему их лицу.

Вместе с тем, учитывая специальное регулирование, предусмотренное частью 1 статьи 223 АПК РФ и пунктом 2 статьи 183.26 закона о банкротстве, на кредитора возложена обязанность при направлении своего требования в адрес арбитражного управляющего и должника, направить это же требование в арбитражный суд с приложением документов, подтверждающих их обоснованность.

При таких обстоятельствах поступившие в суд документы не подлежат фактическому возврату заявителю, а подлежат приобщению судом к материалам дела о банкротстве должника в качестве доказательства соблюдения заявителем требований пункта 2 статьи 183.26 Закона о банкротстве.

Госпошлина в сумме 300 руб. по чеку-ордеру от 30.12.2019 уплачена Голобородько В.К. по реквизитам суда общей юрисдикции, в связи с чем возврат госпошлины арбитражным судом не производится.

Руководствуясь статьей 183.26 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», пунктом 1 части 1 статьи 127.1, статьями 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

отказать Голобородько Виктора Константиновича (676850, Амурская область, Белогорский район, с. Междугранка, ул. Заречная, д. 22) в принятии к производству заявления от 31.01.2020 (вх. № 4719) о включении в реестр требований кредиторов кредитного потребительского кооператива «Советский Сберегательный Союз Регионов» (ИНН 2801187410, ОГРН 1132801006832).

Приобщить к материалам дела А04-6171/2019 о несостоятельности (банкротстве) кредитного потребительского кооператива «Советский Сберегательный Союз Регионов» (ИНН 2801187410, ОГРН 1132801006832) заявление Голобородько Виктора Константиновича о включении в реестр требований кредиторов от 31.01.2020 (вх. № 4719) в качестве доказательства соблюдения заявителем требований пункта 2 статьи 183.26 Закона о банкротстве Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Определение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья Т.И. Илюшкина